【正文】 級重大事故，全部在施工地停產(chǎn)1周整頓，經(jīng)市建委或其主管部門驗(yàn)收合格后方可復(fù)工。市建委對企業(yè)按（一）、（二）處理外，自事故發(fā)生之日起6個(gè)月內(nèi)不得承包工程。5) 發(fā)生三級以上重大事故，全部在施工程均立即停產(chǎn)，進(jìn)行全面整頓，經(jīng)市建委對其整頓結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收合格后，方可復(fù)工。自發(fā)生事故之日起，6個(gè)月內(nèi)不得承包工程。市建委將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對其企業(yè)資質(zhì)重新進(jìn)行核定，問題嚴(yán)重者，給予降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)登記的處理。2. 對事故責(zé)任者的處理1) 發(fā)生重大事故，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定查清事實(shí)，并按《廈門市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》的規(guī)定明確有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2) 發(fā)生重大事故，必須對造成重大事故的直接責(zé)任人（領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任），按其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，給予行政處分，并報(bào)市建委備案。3) 發(fā)生重大事故，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。發(fā)生重大事故后，隱瞞不報(bào)、漏報(bào)、拖延報(bào)告期限、破壞現(xiàn)場、提供偽證阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行或有其它嚴(yán)重違反有關(guān)法規(guī)的行為，經(jīng)查實(shí)后，立即全面停產(chǎn)整頓，經(jīng)市建委驗(yàn)收合格后方可復(fù)工，并停止6個(gè)月承包工程的資格。其主要責(zé)任人必須給予行政處分。市建委在全市通報(bào)批評。四、 事故調(diào)查1． 輕、重傷事故的調(diào)查：輕傷、重傷事故發(fā)生后，公司成立由主管生產(chǎn)副經(jīng)理阿布都沙買提為組長、公司質(zhì)檢科、事故發(fā)生項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員、公司成員為組員的事故調(diào)查組，對事故發(fā)生原因、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、事故責(zé)任人等情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查完畢后由事故調(diào)查組提出事故處理意見和防范措施的建議并將事故調(diào)查報(bào)告以書面形式報(bào)告公司法定代表人董事長。2． 死亡、重大傷亡事故的調(diào)查：發(fā)生死亡、重大傷亡事故，應(yīng)立即報(bào)告區(qū)建委，并配合市級相關(guān)管理部門組成的調(diào)查組展開調(diào)查。具體規(guī)定按照市調(diào)查組調(diào)查程序執(zhí)行。十八、供應(yīng)單位管理制度為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品的控制，防止不合格產(chǎn)品流入我公司施工現(xiàn)場而造成傷亡事故，確保施工安全，特制定本規(guī)定。第一條為我公司提供安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品的供應(yīng)單位，必須是遵守法律其產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售符合施工安全要求的生產(chǎn)或銷售單位。第二條公司物資設(shè)備部門在采購安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品時(shí)，供應(yīng)單位必須提供檢測合格證明以及以下資料：（一）產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證（指實(shí)行生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品）和出廠產(chǎn)品合格證；（二）產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（三）產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料；（四）產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說明。第三條公司安全檢查部門和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對以上產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)證。第四條公司物資設(shè)備部門必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，對不符合要求的產(chǎn)品嚴(yán)禁購買，對收取供貨單位賄賂而購入不合格品（者）視情節(jié)輕重，予以20005000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的予以開除，直至移交司法機(jī)關(guān)。第五條公司安全檢查部門對采購的產(chǎn)品沒有嚴(yán)格監(jiān)督，從而使不合格品進(jìn)入施工現(xiàn)場的，對有關(guān)責(zé)任人予以100200元罰款、撤職等處分。第六條項(xiàng)目部對現(xiàn)場的產(chǎn)品未進(jìn)行認(rèn)真檢查，使不合格產(chǎn)品用于工程上的，給予項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)責(zé)任人予以2001000元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的予以撤職處分。第七條凡提供不合格品進(jìn)入我公司的供應(yīng)單位嚴(yán)禁進(jìn)入合格公司供方目錄，已進(jìn)入的，堅(jiān)決清除。第八條本決定從2004年3月10日起執(zhí)行。十九、分包單位管理制度分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用由分包單位承擔(dān)。非分包方責(zé)任的傷亡事故，由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費(fèi)用；分包單位應(yīng)熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)范；自覺遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定，并且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)保障施工工作人員的安全與健康。分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理方式，并按經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理，履行乙方責(zé)任。分包單位必須執(zhí)行下列安全管理制度：：分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項(xiàng)作業(yè)安全防護(hù)措施，須報(bào)總包方審批后方可執(zhí)行，若改變原方案必須重新報(bào)批。、周一安全例會(huì)制度與班前安全講話制度，并做好跟蹤檢查管理工作。；、主管生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須接受安全培訓(xùn)、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認(rèn)可證后方可組織施工；、技術(shù)員、機(jī)械、物資等部門負(fù)責(zé)人以及各專業(yè)安全管理人員等部門負(fù)責(zé)人須接受安全技術(shù)培訓(xùn)、參加總包方組織的安全年審考核，合格者辦理《安全生產(chǎn)資格證書》，持證上崗；，考試合格并取得“安全生產(chǎn)考核證”后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場施工，如果分包單位的人員需要變動(dòng)，必須提出計(jì)劃報(bào)告總包方，按規(guī)定進(jìn)行教育、考核合格后方可上崗；，并持有有效證件（原籍地、市級勞動(dòng)部門頒發(fā)）和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門核發(fā)的特種作業(yè)臨時(shí)操作證，持證上崗。，要進(jìn)行轉(zhuǎn)場和轉(zhuǎn)換工種教育；。：、各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)檢查，否則造成的罰款等損失均由分包方承擔(dān)；，并且嚴(yán)格貫徹實(shí)施；、班長跟班檢查制度和班組自檢制度。、設(shè)備驗(yàn)收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的交接檢驗(yàn)制度；，必須是國家正規(guī)廠家的產(chǎn)品，且機(jī)械性能良好、各種安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠；，合格后方可使用；，在自檢的基礎(chǔ)上申報(bào)總包方，接受專職部門的專業(yè)驗(yàn)收；分包單位必須按規(guī)定提供設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù)，防護(hù)裝置技術(shù)性能，設(shè)備履歷檔案以及防護(hù)設(shè)施支搭（安裝）方案，其方案必須滿足總包方所在地方政府有關(guān)規(guī)定。；；，分包單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)，以最快捷的方式通知總包方的項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)，向其報(bào)告事故的詳情。由總包方通過正常渠道及時(shí)逐級上報(bào)上級有關(guān)部門，同時(shí)積極組織搶救工作采取相應(yīng)的措施，保護(hù)好現(xiàn)場，如因搶救傷員必須移動(dòng)現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施者要做好記錄或拍照，總包方為搶救提供必要條件；、政府部門對事故的調(diào)查和現(xiàn)場勘查。凡因分包方隱瞞不報(bào)、作偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場，所造成的一切后果均由分包方承擔(dān)；；，分包單位應(yīng)積極配合總包方做好事故的善后處理工作，傷亡人員為分包方人員的，分包單位應(yīng)直接負(fù)責(zé)傷亡者及其家屬的接待善后工作，因此發(fā)生的資金費(fèi)用由分包單位先行支付，因不能積極配合總包方對事故進(jìn)行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分包方自負(fù)。：分包單位要教育和約束自己的職工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，對遵章守紀(jì)者給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度者給予處罰。：；、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防措施，確保所有工作場所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危險(xiǎn)情況，并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險(xiǎn)；；，分包單位必須按總包方的要求，在工人可能經(jīng)過的每一個(gè)工作場所和其他地方均應(yīng)提供充足和適用的照明，必要時(shí)要提供手提式照明設(shè)備；、執(zhí)行地方政府相關(guān)部門及行業(yè)主管部門發(fā)布的安全條例和指令的人員，無論在任何情況下，此人不得再雇傭于現(xiàn)場，除非事先有總包方的書面同意；，必須嚴(yán)格按國家、政府規(guī)定的安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)搞好防護(hù)工作，保證工人有安全可靠、衛(wèi)生的工作環(huán)境，嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮；，總包方安全管理人員有權(quán)要求停工和強(qiáng)行整改使之達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，所須費(fèi)用從工程款中加倍扣除；，必須按總包方指定的廠家購買。如：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器、電焊機(jī)二次線保護(hù)器、配電箱、五芯電纜、腳手架扣件等；，如：安全帽、安全帶等，若必要時(shí)還須配戴面罩、眼罩、護(hù)耳、絕緣手套等的個(gè)人人身防護(hù)設(shè)備；，呈送安全管理防范方案，詳述將要采取的安全措施和對緊急事件處理的方案以及自身的安全管理?xiàng)l例，以報(bào)總包方批準(zhǔn)，但此批準(zhǔn)并不減輕分包方的安全責(zé)任；，由分包單位編制并且分發(fā)至所有分包方施工的工作場所，業(yè)主指示或法律要求的其他文件、標(biāo)語、警示牌等物品，具體由總包方?jīng)Q定；。5消防保衛(wèi)工作要求：、法規(guī)及建設(shè)部和當(dāng)?shù)卣?、建委頒發(fā)的有關(guān)治安、消防、交通安全管理規(guī)定及條例，分包單位應(yīng)嚴(yán)格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工，并接受總包方的安全檢查，對總包方所簽發(fā)的隱患整改通知，分包方應(yīng)在總包方指定的期限內(nèi)立即整改完畢，逾期不改或整改不符合總包方的要求，總包方有權(quán)按規(guī)定對分包方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；（兼）職消防保衛(wèi)管理人員，負(fù)責(zé)本單位的消防保衛(wèi)工作；分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責(zé)任造成的案件、火災(zāi)、交通事故（含施工現(xiàn)場內(nèi)）等災(zāi)害事故，事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、事故法律責(zé)任以及事故的善后處理均由分包方獨(dú)自承擔(dān)，因此給總包方造成的經(jīng)濟(jì)損失由分包方負(fù)責(zé)賠償，總包方可對其處罰。6現(xiàn)場文明施工及其人員行為的管理：，在設(shè)施投入、現(xiàn)場布置、人員管理等方面要符合總包方CI戰(zhàn)略的要求，按總包方的規(guī)定執(zhí)行，在施工過程中，對其全體員工的服飾、安全帽等進(jìn)行統(tǒng)一管理；，防止其勞務(wù)人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為，保持安定局面并且保護(hù)工程周圍人員和財(cái)產(chǎn)不受上述行為的危害，否則由此造成的一切損失和費(fèi)用均由分包方自己負(fù)責(zé)；、消防保衛(wèi)、環(huán)保衛(wèi)生、料具管理和環(huán)境保護(hù)等方面的各項(xiàng)管理規(guī)章制度，同時(shí)必須按照要求，采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運(yùn)等措施；、門衛(wèi)管理制度，工人和管理人員要舉止文明、行為規(guī)范、遵章守紀(jì)、對人有禮貌，切忌上班喝酒、尋釁鬧事；、地方政府及行業(yè)管理部門有關(guān)規(guī)定，配置相應(yīng)數(shù)量的專職安全管理人員，專門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查以及因工傷亡事故處理工作，分包單位應(yīng)賦予安全管理人員相應(yīng)的權(quán)利，堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針；，采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施，以保證其勞務(wù)人員的安全、衛(wèi)生、健康，在整個(gè)合同期間，自始自終在工人所在的施工現(xiàn)場和住所，配有醫(yī)務(wù)人員、緊急搶救人員和設(shè)備，并且采取適當(dāng)?shù)拇胧┮灶A(yù)防傳染病，并提供應(yīng)有的福利以及衛(wèi)生條件；7爭議的處理當(dāng)合約雙方發(fā)生爭議時(shí)，可以通過協(xié)商解決或申請施工合同管理機(jī)構(gòu)有關(guān)部門調(diào)解，不愿通過調(diào)解或調(diào)解不成的可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。二十、專項(xiàng)施工方案專家論證制度根據(jù)國務(wù)院令393號《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中第二十六條的規(guī)定，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，特制訂本制度：一、專項(xiàng)施工方案編審的范圍施工規(guī)程（安裝、高空作業(yè)、開槽作業(yè)）； 施工臨時(shí)用電方案；施工臨時(shí)動(dòng)火方案；其他危險(xiǎn)性較大的工程。 二、專項(xiàng)施工方案的編制要求專項(xiàng)施工方案的編制必須具有較強(qiáng)的針對性，針對各種不同的工程結(jié)構(gòu)、施工工藝和方法、作業(yè)條件等所產(chǎn)生的各種不相同的危險(xiǎn)因素，采取相應(yīng)的對策、措施，主要應(yīng)體現(xiàn)以下要求：a、針對施工項(xiàng)目的特點(diǎn)找出危險(xiǎn)點(diǎn)、源和重要控制環(huán)節(jié)；b、明確作業(yè)方法的流程及操作要領(lǐng)；c、附具的安全驗(yàn)算結(jié)果d、人員、機(jī)具、裝備的選用配備、保證安全的措施；e、衛(wèi)生、環(huán)境條件、文明施工標(biāo)準(zhǔn)；f、可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)及針對性預(yù)防措施；三、專項(xiàng)施工方案的編制和論證小型工程（單體建筑面積10000M2以內(nèi)、建筑層數(shù)12層以內(nèi)、單跨結(jié)構(gòu)24M以內(nèi)等等）的專項(xiàng)施工方案由工程項(xiàng)目部完成編制，公司施工技術(shù)管理科進(jìn)行協(xié)助，完成后的專項(xiàng)施工方案由施工技術(shù)管理科組織進(jìn)行論證，參加論證的的人員主要為公司內(nèi)部的工程師以及項(xiàng)目經(jīng)理和施工員，論證后的專項(xiàng)施工方案報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）審批后實(shí)施。中型工程（單體建筑面積10000M2以上、建筑層數(shù)12層以上、單跨結(jié)構(gòu)24M以上等等）的專項(xiàng)施工方案由公司施工技術(shù)管理科進(jìn)行編制，完成后的專項(xiàng)施工方案由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行論證，參加論證的人員除公司內(nèi)部的工程師以及項(xiàng)目經(jīng)理和施工員外，還要請?jiān)O(shè)計(jì)部門、質(zhì)量監(jiān)督部門和工程監(jiān)理部門參加，論證后的專項(xiàng)施工方案由公司總經(jīng)理審批后實(shí)施。涉及大型工程、特種工程和危險(xiǎn)性特別大的工程項(xiàng)目的專項(xiàng)施工方案，由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）親自編制，由公司總經(jīng)理主持，聘請?jiān)O(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安監(jiān)部門和其他有關(guān)方面專家進(jìn)行論證，公司內(nèi)部的工程師和有關(guān)的項(xiàng)目經(jīng)理參與討論和記錄，經(jīng)過論證后的專項(xiàng)施工方案在報(bào)請建設(shè)行政主管部門備案后再進(jìn)行實(shí)施。四、專項(xiàng)施工方案的實(shí)施已批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案，不得隨意變動(dòng)，實(shí)施方案所需的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)不得挪作它用。認(rèn)真進(jìn)行專項(xiàng)施工方案實(shí)施中的安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作，安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)置、防護(hù)應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組或個(gè)人，并實(shí)行驗(yàn)收制度。施工作業(yè)人員必須進(jìn)行現(xiàn)場安全教育和安全技術(shù)交底，否則不得進(jìn)行作業(yè)。在要害部位和危險(xiǎn)區(qū)域，采取切實(shí)可行的安全防范措施，施工現(xiàn)場要有專職安全人員巡回檢查，并設(shè)明顯標(biāo)志及警示牌。作業(yè)過程中需變更方案和措施，必須由原編審人員同意，并有書面簽證。專項(xiàng)施工方案在實(shí)施過程中，現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員旁站監(jiān)督。小型工程的專項(xiàng)施工方案在實(shí)施過程中，項(xiàng)目部工地安全員必須全過程旁站監(jiān)督，公司安全科長和施工技術(shù)科長輪流參加；中型工程的專項(xiàng)施工方案在實(shí)施過程中，公司安全科長和施工技術(shù)科長必須全過程旁站監(jiān)督，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）擇時(shí)參加；當(dāng)實(shí)施大型工程的專項(xiàng)施工方案時(shí)，公司企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）和安全科長和施工技術(shù)科長必須全過程旁站監(jiān)督。對不認(rèn)真執(zhí)行專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。 二十一、安全專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度總 則項(xiàng)目經(jīng)理部對工程項(xiàng)目的施工危險(xiǎn)性較大的分部工程應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案。根據(jù)分部工程施工危險(xiǎn)程度建立分級會(huì)審論證審查制度。本制度適用于天津津安安全技術(shù)有限公司各施工單位。一 專項(xiàng)施工方案的編制分部工程的施工危險(xiǎn)程度分為施工危險(xiǎn)性一般、施工危險(xiǎn)性較大、施工危險(xiǎn)性重大三大類。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，結(jié)合單位工程中分部工程的特點(diǎn)界定施工危險(xiǎn)程度。各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立施工危險(xiǎn)較大、重大的分部工程臺(tái)帳。對具有危險(xiǎn)性分部工程應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案，包括高空作業(yè)、管道提升、挖槽作業(yè)等。