【正文】 級重大事故，全部在施工地停產(chǎn)1周整頓，經(jīng)市建委或其主管部門驗收合格后方可復工。市建委對企業(yè)按（一）、（二）處理外，自事故發(fā)生之日起6個月內(nèi)不得承包工程。5) 發(fā)生三級以上重大事故，全部在施工程均立即停產(chǎn)，進行全面整頓，經(jīng)市建委對其整頓結(jié)果進行驗收合格后，方可復工。自發(fā)生事故之日起，6個月內(nèi)不得承包工程。市建委將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對其企業(yè)資質(zhì)重新進行核定，問題嚴重者，給予降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)登記的處理。2. 對事故責任者的處理1) 發(fā)生重大事故，應按有關(guān)規(guī)定查清事實，并按《廈門市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任制》的規(guī)定明確有關(guān)責任人的責任。2) 發(fā)生重大事故，必須對造成重大事故的直接責任人（領(lǐng)導責任和管理責任），按其應承擔的責任，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，給予行政處分，并報市建委備案。3) 發(fā)生重大事故，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。發(fā)生重大事故后，隱瞞不報、漏報、拖延報告期限、破壞現(xiàn)場、提供偽證阻礙調(diào)查工作正常進行或有其它嚴重違反有關(guān)法規(guī)的行為，經(jīng)查實后，立即全面停產(chǎn)整頓，經(jīng)市建委驗收合格后方可復工，并停止6個月承包工程的資格。其主要責任人必須給予行政處分。市建委在全市通報批評。四、 事故調(diào)查1． 輕、重傷事故的調(diào)查：輕傷、重傷事故發(fā)生后，公司成立由主管生產(chǎn)副經(jīng)理阿布都沙買提為組長、公司質(zhì)檢科、事故發(fā)生項目的項目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員、公司成員為組員的事故調(diào)查組，對事故發(fā)生原因、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失、事故責任人等情況進行調(diào)查。調(diào)查完畢后由事故調(diào)查組提出事故處理意見和防范措施的建議并將事故調(diào)查報告以書面形式報告公司法定代表人董事長。2． 死亡、重大傷亡事故的調(diào)查：發(fā)生死亡、重大傷亡事故，應立即報告區(qū)建委，并配合市級相關(guān)管理部門組成的調(diào)查組展開調(diào)查。具體規(guī)定按照市調(diào)查組調(diào)查程序執(zhí)行。十八、供應單位管理制度為了認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，加強對施工現(xiàn)場安全設施所需的材料、設備及防護用品的控制，防止不合格產(chǎn)品流入我公司施工現(xiàn)場而造成傷亡事故，確保施工安全，特制定本規(guī)定。第一條為我公司提供安全設施所需材料、設備及防護用品的供應單位，必須是遵守法律其產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)、銷售符合施工安全要求的生產(chǎn)或銷售單位。第二條公司物資設備部門在采購安全設施所需材料、設備及防護用品時，供應單位必須提供檢測合格證明以及以下資料：（一）產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證（指實行生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品）和出廠產(chǎn)品合格證；（二）產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范；（三）產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料；（四）產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護裝置的說明。第三條公司安全檢查部門和項目部負責對以上產(chǎn)品進行監(jiān)督和驗證。第四條公司物資設備部門必須嚴格執(zhí)行本規(guī)定，對不符合要求的產(chǎn)品嚴禁購買，對收取供貨單位賄賂而購入不合格品（者）視情節(jié)輕重，予以20005000元罰款，情節(jié)嚴重的予以開除，直至移交司法機關(guān)。第五條公司安全檢查部門對采購的產(chǎn)品沒有嚴格監(jiān)督，從而使不合格品進入施工現(xiàn)場的，對有關(guān)責任人予以100200元罰款、撤職等處分。第六條項目部對現(xiàn)場的產(chǎn)品未進行認真檢查，使不合格產(chǎn)品用于工程上的，給予項目經(jīng)理和有關(guān)責任人予以2001000元的罰款，情節(jié)嚴重的予以撤職處分。第七條凡提供不合格品進入我公司的供應單位嚴禁進入合格公司供方目錄，已進入的，堅決清除。第八條本決定從2004年3月10日起執(zhí)行。十九、分包單位管理制度分包單位應按有關(guān)規(guī)定，采取嚴格的安全防護措施，否則由于自身安全措施不力而造成事故的責任和因此而發(fā)生的費用由分包單位承擔。非分包方責任的傷亡事故，由責任方承擔責任和有關(guān)費用；分包單位應熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設部《建筑施工安全檢查標準》以及相關(guān)的各項規(guī)范；自覺遵守當?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及各項規(guī)定，并且積極參加各種有關(guān)促進安全生產(chǎn)的各項活動，切實保障施工工作人員的安全與健康。分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和管理方式，并按經(jīng)濟合同有關(guān)條款加強自身管理，履行乙方責任。分包單位必須執(zhí)行下列安全管理制度：：分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設計和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項作業(yè)安全防護措施，須報總包方審批后方可執(zhí)行，若改變原方案必須重新報批。、周一安全例會制度與班前安全講話制度，并做好跟蹤檢查管理工作。；、主管生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負責人須接受安全培訓、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認可證后方可組織施工；、技術(shù)員、機械、物資等部門負責人以及各專業(yè)安全管理人員等部門負責人須接受安全技術(shù)培訓、參加總包方組織的安全年審考核，合格者辦理《安全生產(chǎn)資格證書》，持證上崗；，考試合格并取得“安全生產(chǎn)考核證”后方準進入現(xiàn)場施工，如果分包單位的人員需要變動，必須提出計劃報告總包方，按規(guī)定進行教育、考核合格后方可上崗；，并持有有效證件（原籍地、市級勞動部門頒發(fā)）和當?shù)貏趧硬块T核發(fā)的特種作業(yè)臨時操作證，持證上崗。，要進行轉(zhuǎn)場和轉(zhuǎn)換工種教育；。：、各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)檢查，否則造成的罰款等損失均由分包方承擔；，并且嚴格貫徹實施；、班長跟班檢查制度和班組自檢制度。、設備驗收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的交接檢驗制度；，必須是國家正規(guī)廠家的產(chǎn)品，且機械性能良好、各種安全防護裝置齊全、靈敏、可靠；，合格后方可使用；，在自檢的基礎(chǔ)上申報總包方，接受專職部門的專業(yè)驗收；分包單位必須按規(guī)定提供設備技術(shù)數(shù)據(jù)，防護裝置技術(shù)性能，設備履歷檔案以及防護設施支搭（安裝）方案，其方案必須滿足總包方所在地方政府有關(guān)規(guī)定。；；，分包單位應在1小時內(nèi)，以最快捷的方式通知總包方的項目主管領(lǐng)導，向其報告事故的詳情。由總包方通過正常渠道及時逐級上報上級有關(guān)部門，同時積極組織搶救工作采取相應的措施，保護好現(xiàn)場，如因搶救傷員必須移動現(xiàn)場設備、設施者要做好記錄或拍照，總包方為搶救提供必要條件；、政府部門對事故的調(diào)查和現(xiàn)場勘查。凡因分包方隱瞞不報、作偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場，所造成的一切后果均由分包方承擔；；，分包單位應積極配合總包方做好事故的善后處理工作，傷亡人員為分包方人員的，分包單位應直接負責傷亡者及其家屬的接待善后工作，因此發(fā)生的資金費用由分包單位先行支付，因不能積極配合總包方對事故進行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分包方自負。：分包單位要教育和約束自己的職工嚴格遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，對遵章守紀者給予表揚和獎勵，對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律和規(guī)章制度者給予處罰。：；、符合安全標準的預防措施，確保所有工作場所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危險情況，并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險；；，分包單位必須按總包方的要求，在工人可能經(jīng)過的每一個工作場所和其他地方均應提供充足和適用的照明，必要時要提供手提式照明設備；、執(zhí)行地方政府相關(guān)部門及行業(yè)主管部門發(fā)布的安全條例和指令的人員，無論在任何情況下，此人不得再雇傭于現(xiàn)場，除非事先有總包方的書面同意；，必須嚴格按國家、政府規(guī)定的安全生產(chǎn)、文明施工標準搞好防護工作，保證工人有安全可靠、衛(wèi)生的工作環(huán)境，嚴禁違章作業(yè)、違章指揮；，總包方安全管理人員有權(quán)要求停工和強行整改使之達到安全標準，所須費用從工程款中加倍扣除；，必須按總包方指定的廠家購買。如：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、漏電保護器、電焊機二次線保護器、配電箱、五芯電纜、腳手架扣件等；，如：安全帽、安全帶等，若必要時還須配戴面罩、眼罩、護耳、絕緣手套等的個人人身防護設備；，呈送安全管理防范方案，詳述將要采取的安全措施和對緊急事件處理的方案以及自身的安全管理條例，以報總包方批準，但此批準并不減輕分包方的安全責任；，由分包單位編制并且分發(fā)至所有分包方施工的工作場所，業(yè)主指示或法律要求的其他文件、標語、警示牌等物品，具體由總包方?jīng)Q定；。5消防保衛(wèi)工作要求：、法規(guī)及建設部和當?shù)卣?、建委頒發(fā)的有關(guān)治安、消防、交通安全管理規(guī)定及條例，分包單位應嚴格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工，并接受總包方的安全檢查，對總包方所簽發(fā)的隱患整改通知，分包方應在總包方指定的期限內(nèi)立即整改完畢，逾期不改或整改不符合總包方的要求，總包方有權(quán)按規(guī)定對分包方進行經(jīng)濟處罰；（兼）職消防保衛(wèi)管理人員，負責本單位的消防保衛(wèi)工作；分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責任造成的案件、火災、交通事故（含施工現(xiàn)場內(nèi)）等災害事故，事故經(jīng)濟責任、事故法律責任以及事故的善后處理均由分包方獨自承擔，因此給總包方造成的經(jīng)濟損失由分包方負責賠償，總包方可對其處罰。6現(xiàn)場文明施工及其人員行為的管理：，在設施投入、現(xiàn)場布置、人員管理等方面要符合總包方CI戰(zhàn)略的要求，按總包方的規(guī)定執(zhí)行，在施工過程中，對其全體員工的服飾、安全帽等進行統(tǒng)一管理；，防止其勞務人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為，保持安定局面并且保護工程周圍人員和財產(chǎn)不受上述行為的危害，否則由此造成的一切損失和費用均由分包方自己負責；、消防保衛(wèi)、環(huán)保衛(wèi)生、料具管理和環(huán)境保護等方面的各項管理規(guī)章制度，同時必須按照要求，采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運等措施；、門衛(wèi)管理制度，工人和管理人員要舉止文明、行為規(guī)范、遵章守紀、對人有禮貌，切忌上班喝酒、尋釁鬧事；、地方政府及行業(yè)管理部門有關(guān)規(guī)定，配置相應數(shù)量的專職安全管理人員，專門負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查以及因工傷亡事故處理工作，分包單位應賦予安全管理人員相應的權(quán)利，堅決貫徹“安全第一、預防為主”的方針；，采取適當?shù)念A防措施，以保證其勞務人員的安全、衛(wèi)生、健康，在整個合同期間，自始自終在工人所在的施工現(xiàn)場和住所，配有醫(yī)務人員、緊急搶救人員和設備，并且采取適當?shù)拇胧┮灶A防傳染病，并提供應有的福利以及衛(wèi)生條件；7爭議的處理當合約雙方發(fā)生爭議時，可以通過協(xié)商解決或申請施工合同管理機構(gòu)有關(guān)部門調(diào)解，不愿通過調(diào)解或調(diào)解不成的可以向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。二十、專項施工方案專家論證制度根據(jù)國務院令393號《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》中第二十六條的規(guī)定，結(jié)合本公司的實際情況，特制訂本制度：一、專項施工方案編審的范圍施工規(guī)程（安裝、高空作業(yè)、開槽作業(yè)）； 施工臨時用電方案；施工臨時動火方案；其他危險性較大的工程。 二、專項施工方案的編制要求專項施工方案的編制必須具有較強的針對性，針對各種不同的工程結(jié)構(gòu)、施工工藝和方法、作業(yè)條件等所產(chǎn)生的各種不相同的危險因素，采取相應的對策、措施，主要應體現(xiàn)以下要求：a、針對施工項目的特點找出危險點、源和重要控制環(huán)節(jié)；b、明確作業(yè)方法的流程及操作要領(lǐng)；c、附具的安全驗算結(jié)果d、人員、機具、裝備的選用配備、保證安全的措施；e、衛(wèi)生、環(huán)境條件、文明施工標準；f、可能出現(xiàn)的危險及針對性預防措施；三、專項施工方案的編制和論證小型工程（單體建筑面積10000M2以內(nèi)、建筑層數(shù)12層以內(nèi)、單跨結(jié)構(gòu)24M以內(nèi)等等）的專項施工方案由工程項目部完成編制，公司施工技術(shù)管理科進行協(xié)助，完成后的專項施工方案由施工技術(shù)管理科組織進行論證，參加論證的的人員主要為公司內(nèi)部的工程師以及項目經(jīng)理和施工員，論證后的專項施工方案報企業(yè)技術(shù)負責人（總工程師）審批后實施。中型工程（單體建筑面積10000M2以上、建筑層數(shù)12層以上、單跨結(jié)構(gòu)24M以上等等）的專項施工方案由公司施工技術(shù)管理科進行編制，完成后的專項施工方案由企業(yè)技術(shù)負責人組織進行論證，參加論證的人員除公司內(nèi)部的工程師以及項目經(jīng)理和施工員外，還要請設計部門、質(zhì)量監(jiān)督部門和工程監(jiān)理部門參加，論證后的專項施工方案由公司總經(jīng)理審批后實施。涉及大型工程、特種工程和危險性特別大的工程項目的專項施工方案，由公司技術(shù)負責人（總工程師）親自編制，由公司總經(jīng)理主持，聘請設計、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安監(jiān)部門和其他有關(guān)方面專家進行論證，公司內(nèi)部的工程師和有關(guān)的項目經(jīng)理參與討論和記錄，經(jīng)過論證后的專項施工方案在報請建設行政主管部門備案后再進行實施。四、專項施工方案的實施已批準的專項施工方案，不得隨意變動，實施方案所需的安全技術(shù)措施經(jīng)費不得挪作它用。認真進行專項施工方案實施中的安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作，安全技術(shù)措施中的各種安全設置、防護應列入施工任務單，責任落實到班組或個人，并實行驗收制度。施工作業(yè)人員必須進行現(xiàn)場安全教育和安全技術(shù)交底，否則不得進行作業(yè)。在要害部位和危險區(qū)域，采取切實可行的安全防范措施，施工現(xiàn)場要有專職安全人員巡回檢查，并設明顯標志及警示牌。作業(yè)過程中需變更方案和措施，必須由原編審人員同意，并有書面簽證。專項施工方案在實施過程中，現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員旁站監(jiān)督。小型工程的專項施工方案在實施過程中，項目部工地安全員必須全過程旁站監(jiān)督，公司安全科長和施工技術(shù)科長輪流參加；中型工程的專項施工方案在實施過程中，公司安全科長和施工技術(shù)科長必須全過程旁站監(jiān)督，企業(yè)技術(shù)負責人（總工程師）擇時參加；當實施大型工程的專項施工方案時，公司企業(yè)技術(shù)負責人（總工程師）和安全科長和施工技術(shù)科長必須全過程旁站監(jiān)督。對不認真執(zhí)行專項施工方案中的安全技術(shù)措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將對責任人進行嚴肅查處。 二十一、安全專項施工方案專家論證審查制度總 則項目經(jīng)理部對工程項目的施工危險性較大的分部工程應編制安全專項施工方案。根據(jù)分部工程施工危險程度建立分級會審論證審查制度。本制度適用于天津津安安全技術(shù)有限公司各施工單位。一 專項施工方案的編制分部工程的施工危險程度分為施工危險性一般、施工危險性較大、施工危險性重大三大類。項目經(jīng)理部應根據(jù)本項目的工程特點，結(jié)合單位工程中分部工程的特點界定施工危險程度。各項目經(jīng)理部應建立施工危險較大、重大的分部工程臺帳。對具有危險性分部工程應編制安全專項施工方案，包括高空作業(yè)、管道提升、挖槽作業(yè)等。