【正文】 保護(hù)投資估算表序號(hào) 費(fèi)用名稱(chēng) 單位 數(shù)量 單價(jià)（元） 合計(jì)（萬(wàn)元） 備注一 環(huán)境保護(hù)工程措施費(fèi)12二 環(huán)境監(jiān)測(cè)費(fèi)12三 環(huán)境影響補(bǔ)償費(fèi)12四 獨(dú)立費(fèi)用1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)2 建設(shè)管理費(fèi)3 環(huán)境監(jiān)理費(fèi)4 勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)5 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)一至四項(xiàng)合計(jì)五、 預(yù)備費(fèi)六 環(huán)境保護(hù)總投資20本標(biāo)準(zhǔn)的用詞說(shuō)明為便于執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下：——表示很?chē)?yán)格，非這樣做不可的：正面詞采用“必須” ，反面詞采用“嚴(yán)禁” ?！硎緡?yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：正面詞采用“應(yīng)” ，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得” ?！硎驹试S稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的：正面詞采用“宜” ，反面詞采用“不宜” ；表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可” 。21條 文 說(shuō) 明中華人民共和國(guó)水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村水電站工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范SL—條 文 說(shuō) 明22目 次1 　總則…………………………………………………………………………21232 　工程概況與工程分析………………………………………………………22243 　環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)………………………………………………………23254 　環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子的篩選…………………………………………24265 　環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)………………………………………………………25276 　環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施…………………………………………………………26287 　環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境管理………………………………………………………27298 環(huán)境保護(hù)投資估算…………………………………………………………28309 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)益損簡(jiǎn)要分析10　公眾參與……………………………………………………………………293111　評(píng)價(jià)結(jié)論……………………………………………………………………3032231 總 則、　編制本規(guī)范的主要依據(jù)有：《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十九條“開(kāi)發(fā)利用自然資源，必須采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境” ；《中華人民共和國(guó)環(huán)境評(píng)價(jià)法》第三條“編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃，在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)” ；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 （中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 253 號(hào)）第二章第六條“國(guó)家實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度” ，第二章第九條“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表，……” ?！「鶕?jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》 （國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第 14 號(hào)）附表的要求，水力發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。　庫(kù)區(qū)是指水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)，施工區(qū)是指工程建筑現(xiàn)場(chǎng),并包括料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)、臨時(shí)交通道路、施工營(yíng)地等區(qū)域，下游減水河道是指工程的水壩（引水口）下游河流流量減小的河段。　相對(duì)于裝機(jī)容量大于 50MW 的大、中型水電站的環(huán)境影響評(píng)價(jià)而言，農(nóng)村水電站因其規(guī)模小、淹沒(méi)少、占地少、干擾小的特點(diǎn)，各單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)在評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)無(wú)敏感點(diǎn)時(shí)，宜按三級(jí)或低于三級(jí)確定。 ——水環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)評(píng)價(jià)水域水質(zhì)功能為漁業(yè)用水時(shí)，執(zhí)行《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 ；當(dāng)評(píng)價(jià)水域水質(zhì)功能為灌溉用水時(shí)，執(zhí)行《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 ；當(dāng)評(píng)價(jià)水域水質(zhì)功能為其它功能時(shí)，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?！h(huán)境空氣質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境空氣的功能要求，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?！暛h(huán)境環(huán)境的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行《城市環(huán)境區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)規(guī)定。——施工期場(chǎng)界噪聲評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》 ?！奈锏脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》中的有關(guān)規(guī)定。——景觀(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》 。——水土流失的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行《水力侵蝕強(qiáng)度分極指標(biāo)》 。242 工 程 概 況 與 工 程 分 析　流域規(guī)劃的內(nèi)容，應(yīng)說(shuō)明擬建工程在流域中的地位和作用，以及本工程與有關(guān)的已建工程的關(guān)系。工程總體布置應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明施工交通、料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)、機(jī)械施工區(qū)的分布，是否涉及居民點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感點(diǎn)。工程運(yùn)行方式應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明不同時(shí)段的水庫(kù)運(yùn)行水位和下泄流量。淹沒(méi)情況應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明淹沒(méi)的范圍、淹沒(méi)的人口、各類(lèi)土地、文物古跡。占地應(yīng)說(shuō)明工程永久和臨時(shí)占地的范圍、數(shù)量、類(lèi)型。移民安置應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明安置區(qū)的環(huán)境容量、安置方式?！」こ谭治龅哪康氖峭高^(guò)工程基本特征分析，查清工程建設(shè)期、運(yùn)行期污染影響和生態(tài)影響源及可能產(chǎn)生的污染影響和生態(tài)影響途徑。　施工活動(dòng)的污染影響應(yīng)說(shuō)明“三廢、一聲”的排放情況及與環(huán)境的關(guān)系；施工活動(dòng)對(duì)生態(tài)的影響應(yīng)說(shuō)明占地與環(huán)境的關(guān)系。工程運(yùn)行分析，應(yīng)根據(jù)工程蓄水淹沒(méi)、調(diào)度運(yùn)行改變水資源分配和建筑物阻隔，說(shuō)明工程運(yùn)行與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、水文、泥沙情勢(shì)、水生生物等的關(guān)系。253 環(huán) 境 現(xiàn) 狀 調(diào) 查 與 分 析　環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的方法以收集資料為主，并現(xiàn)場(chǎng)查勘，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地監(jiān)測(cè)?！…h(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)應(yīng)明確主要環(huán)境問(wèn)題。264 環(huán) 境 影 響 識(shí) 別 和 評(píng) 價(jià) 因 子 的 篩 選、　環(huán)境影響因子的識(shí)別和評(píng)價(jià)因子的篩選可分兩步：第一步根據(jù)類(lèi)似工程的環(huán)評(píng)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行初選；第二步對(duì)初選的環(huán)境影響因子進(jìn)行影響性質(zhì)、影響程度的識(shí)別，篩選出主要評(píng)價(jià)因子。275 環(huán) 境 影 響 預(yù) 測(cè) 和 評(píng) 價(jià)　對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，首先是將預(yù)測(cè)結(jié)果與無(wú)工程時(shí)的環(huán)境狀況進(jìn)行對(duì)比，了解環(huán)境因子的改變量，再將改變后的情況與國(guó)家和地方頒發(fā)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，作出評(píng)價(jià)結(jié)論。　工程運(yùn)行期對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有利影響包括增加就業(yè)和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)，提高居民生活質(zhì)量；生態(tài)環(huán)境的有利影響指農(nóng)村水電站以電代柴，減少森林破壞等?！?duì)野生植物的影響應(yīng)主要預(yù)測(cè)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物的影響?！≈饕穷A(yù)測(cè)對(duì)產(chǎn)漂流性卵魚(yú)類(lèi)的影響?！∈┕て趯?duì)水質(zhì)的影響預(yù)測(cè)應(yīng)預(yù)測(cè)生產(chǎn)與生活廢水的污水量，通過(guò)類(lèi)比預(yù)測(cè)廢水的污染物濃度。上述廢水不得排入《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的 I、II 類(lèi)水域，排入其它水域必須符合相應(yīng)的水質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。 施工期水土流失影響的預(yù)測(cè)應(yīng)說(shuō)明擾動(dòng)地表面積、棄渣量、新增水土流失量和水土流失危害?！∈┕て趯?duì)環(huán)境空氣的影響可不作污染濃度預(yù)測(cè)計(jì)算，必要時(shí)可作類(lèi)比估算與評(píng)價(jià)；施工期對(duì)聲環(huán)境的影響可通過(guò)調(diào)查與類(lèi)比作預(yù)測(cè)分析。　應(yīng)用類(lèi)比分析法時(shí)，類(lèi)比工程之間應(yīng)具有工程特征、環(huán)境特征上的可比性。286 環(huán) 境 保 護(hù) 措 施　對(duì)策措施應(yīng)針對(duì)工程造成不利影響的對(duì)象、范圍、歷時(shí)、程度以及要求達(dá)到的保護(hù)目標(biāo)等，提出相應(yīng)的預(yù)防、減輕、恢復(fù)、補(bǔ)償、管理、監(jiān)測(cè)等措施?！「鶕?jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十七條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證” 。297 環(huán) 境 監(jiān) 測(cè) 與 環(huán) 境 管 理　環(huán)境監(jiān)測(cè)時(shí)段、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)斷面應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響因子篩選結(jié)果確定。環(huán)境監(jiān)測(cè)可由當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)承擔(dān)。308 環(huán) 境 保 護(hù) 投 資 估 算　建設(shè)管理費(fèi)包括環(huán)境人員經(jīng)常費(fèi)、宣傳教育及技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)。3110 公 眾 參 與 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》 （中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 253 號(hào)）第二章第十五條，建設(shè)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，征求建設(shè)項(xiàng)目所在地有關(guān)單位和居民的意見(jiàn)。 被調(diào)查的公眾的 60%應(yīng)為直接受建設(shè)項(xiàng)目影響的公眾。 應(yīng)統(tǒng)計(jì)匯總公眾的意見(jiàn)與要求。3211 評(píng) 價(jià) 結(jié) 論　下階段環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)和建議，包括以下幾個(gè)方面：本階段工作做得不夠，需要進(jìn)一步補(bǔ)充的工作；需要具體落實(shí)的環(huán)境保護(hù)措