【正文】 承包人未按合同規(guī)定投保時，監(jiān)理工程師首先應該督促承包人盡快補辦，而不是立即通知業(yè)主。當業(yè)主和承包人均未按合同規(guī)定投保時，監(jiān)理工程師有責任和義務將由此引起的利害關系，通知責任方。8 交工及缺陷責任期的監(jiān)理8．1 交工與交工證書 8．1．1．1 合同工程的交工證書 根據(jù)FIDIC合同條款48．l條編寫。 8．1．1．2 部分工程交工證書 根據(jù)FIDIC合同條款48．2條編寫。8．1．2 簽發(fā)交工證書的必要條件 根據(jù)工程監(jiān)理實踐編寫。8．1．3 交工證書的簽發(fā)程序 根據(jù)工程監(jiān)理實踐編寫。 簽發(fā)交工證書是監(jiān)理工作也是合同中的一項重大事宜，成立有合同各方代表參加（承包人列席）的交工檢查小組，有利于公正、全面地評價已完工程，集中人力和物力，加快簽發(fā)交工證書工作的進程。8．2 缺陷責任期的監(jiān)理與缺陷責任終止證書的簽發(fā) 根據(jù)FIDIC合同條款49條編寫。8．2．1 缺陷責任期 根據(jù)FIDIC合同條款49．l條編寫。缺陷責任期一般為一年，是根據(jù)國際慣例和我國實施的情況而定的。 8．2．8．2．8．2．4，均根據(jù)工程實踐編寫。9 工 地 會 議 制 度9．1 工地會議的形式、目的及記錄 工地會議在FIDIC中未有規(guī)定，但在國際以及國內施工監(jiān)理活動中已經形成為一項工作制度。這個制度的核心是FIDIC合同中的三方一起進行工作協(xié)調，以便溝通信息、落實責任、相互配合。工地會議應按合同段召開。9．1．1 工地會議的目的 把握住不同形式會議要達到的目的，是開好會議的關鍵。除第一次工地會議外，在不同階段的工地會議，其會議目的及內容可以有所側重和不同。9．1．2 工地會議記錄 在工地會議后必須產生出一個文字性的記載，以便約束三方予以落實。這個文字記載，本節(jié)規(guī)定稱為“工地會議記錄”，而不定名為“會議紀要”，是為了有別于我國常用的“會議紀要”的行政文件性質。“工地會議紀錄”不具備行政文件性質，也不能代替正常函件，會議中決定出的具體事項（如工程變更、事故處理等），仍應按常規(guī)由監(jiān)理工程師發(fā)出指令或由承包人提出書面報告。但是“工地會議紀錄”在處理延期、索賠中則可作為佐證材料。9．2 第一次工地會議 第一次工地會議亦是工地會議，因為本次會議特別重要，所以突出其名為“第一次工地會議”。開好第一次工地會議，對理順三方聯(lián)系、明確辦事程序至為重要，為此在會議召開之前各方應有充分的準備。9．2．1 會議的組織關于第一次工地會議應在何時召開，目前尚無成熟的定例。一般原則是愈早愈好，最好在施工準備階段的初、中期召開。9．2．2 會議的內容 本條所列會議的程序及內容是一個提綱，可以根據(jù)實際情況予以調整和變通（9．3．2及9．4．2條亦同此說明）。9．3 工地會議 第一次工地會議以后，應在整個施工活動期間定期召開工地會議（例會），或稱“常規(guī)工地會議”。工地會議重在通過對工程進行檢查和協(xié)調，以保證施工活動正常運行。9．3．1 會議的組織 工地會議一般可每月召開一次，在施工高峰期也可半月召開一次。開會前應要求承包人做好書面材料，監(jiān)理工程師也應就如何開好這次會議做好準備。 現(xiàn)場協(xié)調會 嚴格地劃分，現(xiàn)場協(xié)調會應不屬于工地會議，因為它僅是監(jiān)理工程師和承包人兩方面之間的工作協(xié)調，業(yè)主方面一般可不參加?，F(xiàn)場協(xié)調可以有高、中、低不同的層次，合同段、工程處、工程隊均應對口召開，以便達到溝通與配合的目的。10 記 錄 與 報 告 10．1記錄與報告是整個監(jiān)理工作的重要組成部分，是強化監(jiān)理工作管理和實行三大控制（質量控制、費用控制、進度控制）的不可缺少的內容。但由于我國開展監(jiān)理工作時間不長，因此所列“常用施工監(jiān)理表”及“常用支付表”等主要是參照我國近年引進世行貸款項目，按照“菲迪克”條款和世界銀行的要求所制定的一系列規(guī)章制度和報表，上述規(guī)章和報表通過幾個世行貸款公路工程項目的貫徹和執(zhí)行收到了明顯的效果，因此今后在公路工程中認真推行和貫徹是十分必要的，并在執(zhí)行中結合我國的國情不斷完善和提高。 10．附A附錄A中“常用施工監(jiān)理表”是按監(jiān)理機構設置三級管理而制定的，各工程項目可根據(jù)其規(guī)模大小、監(jiān)理機構設置的具體情況選用，但公路工程大中型項目必須按此填報。 10．附B附錄B“常用支付表”中的支表7，即價格調整表是按國際慣例公式法調價而制定的，由于全國各地情況差別很大，各地可根據(jù)其基本工程項目合同文件的有關條款規(guī)定辦理。 10．附C附錄C“常用工程質量檢驗表”系按一般常用的質量檢驗內容而制定的113個表格，本規(guī)范沒有把所有不同類型的檢驗表收集齊全，因此各地在使用時可根據(jù)工程項目的具體類型及性質予以增減。 附錄中未列出各種材料試驗用表，各地使用時應按照交通部近期頒發(fā)的“公路土工試驗規(guī)程”及監(jiān)理工程師批準的有關試驗規(guī)程制定的表格填寫。附錄 常用支付表說明一、工程報表主要指標及名詞解釋 1．合同總價：簽約時為實施及完成合同規(guī)定的工程費用的總額。 2．保留金：業(yè)主從有關月份的中期支付證書總金額中按合同規(guī)定暫時扣留的金額，作為承包人實施未完工程及修補工程缺陷的保證金。在工程竣工驗收的維修期滿后，業(yè)主將與承包人按合同規(guī)定結清保留金。 3．支付款：結算的實際支付的工程價款。 4．預付款和墊付款：是指業(yè)主按合同規(guī)定付給承包人的動員預付款和材料墊付款。此款將在結算中由業(yè)主按合同規(guī)定扣回。 5．本期完成：反映填報報告期內的實際完成數(shù)。 6．到上期末完成：抄自上期報表的“到本期末完成”欄。 7．到本期末完成：反映填報項目工程自開工以來，截止報告期止的累計完成數(shù)，等于到上期末完成加本期完成。 8．變更總金額：是指按合同規(guī)定由工程師下達變更令和獲準變更設計導致的工程變更所發(fā)生的工程費用的增減或遭受不可抗拒的自然災害造成的并經工程師核準的工程費用。 9．價格調整：是指按合同規(guī)定因人工、機具、材料單價等發(fā)生變化，采用調價公式法和價差法計算出的工程費用的增減或者單項工程工作量超過（或低于）合同規(guī)定的百分數(shù)部分，用調整單價和原定單價的價差計算出的增加（或減少）的工程費用。 10．世界銀行貸款檔號：是指中華人民共和國和世界銀行簽訂的公路項目貸款協(xié)定的編號。 11．國際開發(fā)信貸檔號：是指中華人民共和國和國際開發(fā)協(xié)會簽訂的公路項目信貸協(xié)定的編號。 12．道路起訖點及全長：按合同工程項目起訖及里程填報。 13．監(jiān)理工程師：由各項目指定哪一級監(jiān)理人員簽字。二、工程進度表 填報說明： 1）開工令日期：工程師下達開工令的日期（年、月、日）。 2）合同期限：合同規(guī)定的日期（以月計）。 3）合同完成日期：合同規(guī)定的竣工期日（年、月、日）。 4）時間延長：承包人向工程師提出延期報告，經工程師或業(yè)主批準后的工期延長時間（以天計）。 5）修改合同完成日期：以批準后的累計延長時間加合同完成時間（年、月、日）。 6）暫定金額：占工程量清單總金額一定比例。 7）工程量清單金額：指工程質量清單合計金額。 8）估計最終金額：本合同工程項目因工程變更和價格調整后最終的估計合同總價。 9）合同金額：按簽約時業(yè)主認可的工程量清單相應項目填寫。 10）單價占合同價（％）：單項工程費用與第7款“工程量清單金額”之比。 11）單項完成（％）：單項工程累計完成金額與單項工程計劃金額之比。 12）完成占合同價（％）：單項工程累計完成金額與第7款“工程量清單金額”之比。 13）按月計劃與實際完成：本欄以單項工程計劃和實際完成工作量進度橫道形象圖和工程項目計劃與實際完成工程量進度坐標曲線形象圖表示。 ①單項工程進度形象圖：按施工組織設計繪出單項工程計劃進度形象圖，形象圖下行數(shù)字表示單項工程按月計劃完成百分數(shù)；逐月填報的形象圖上行數(shù)字表示實際完成百分數(shù)。 ②項目工程形象進度圖：按施工組織設計以時間（月）為橫坐標，以工程量清單金額完成百分數(shù)為縱坐標繪出進度形象圖。先繪出的計劃進度曲線以紅線表示（以虛線表示），逐月繪出的實際完成曲線以藍線表示（以實線表示）。 14）實際與預計欄： ①實際：分上下兩行填寫，上行填寫本月實際完成百分數(shù)，下行填寫累計實際完成百分數(shù)。 ②預計：分上下兩行填寫，上行填寫本月計劃完成百分數(shù)，下行填寫累計計劃完成百分數(shù)。 15）監(jiān)理工程師收到日期：為承包人報給監(jiān)理組的日期（年、月、日）。 16）截至日期：報表統(tǒng)計截止日期為每月的25日（年、月、日）。三、中期支付證書（表2） 填報說明： ①保留金=小計合同規(guī)定的百分比。 ②回扣動員預付款：按合同有關規(guī)定和扣還計劃扣除。 ③回扣材料墊付款，抄自相應的計算表。 ④支付=合計保留金－扣回動員預付款－扣回材料墊付款。四、清單支付月報表（表3） 填表說明：按工程量清單分章分工程項目按序號填寫。五、計日工支付報表（表4） 填報說明： 按合同有關規(guī)定及計日工清單或輔助資料表填寫。六、工程變更一覽表（表5） 填報說明： 1）工程項目：工程量增減按承包人提供的經監(jiān)理工程師簽隊后的有關憑證填寫。 2）單價：經確認后的單價。 3）工程量增減金額=單價工程量增減。七、價格調整表（表7） 填報說明： 1）價格調整公式中Di為計算值欄各項數(shù)字的代數(shù)和減去固定價。 2）公式中DD2……Dn即Di為各年度計算出來的綜合調價系數(shù)。幾種特殊情況的處理 1．工程量清單中編號、項目、單價都未變動，只發(fā)生了工程數(shù)量的增減，則直接填入“表3”，而在“表2”工程量清單章中予以支付。 2．工程量清單中新增的編號、項目、單價，則填入“表5”，同時進入“表3”，而在“表2”工程量清單章中予以支付。 3．工程量清單中編號、項目未變動，僅單價發(fā)生了變動，則填入“表7”（單價差額數(shù)量），在“表2”價格調整欄預以支付；同時進入“表3”（原單價數(shù)量）在“表2”工程量清單章中予以支付。 4．對于國內招標同段材料價差填入“表9”，同時進入“表3”,而在“表2”工程量清單章中予以支付。_______________________________________________________________附加說明主編單位：交通部工程建設監(jiān)理總站參編單位：北京市公路局 陜西省交通廳 四川省交通廳主要起草人：熊哲清（組長）、張明發(fā)、李明華、馮仕誠、陳立群、 鄭曉京、 李培坤、牛 耘、黃關丁、王文先