【正文】 預案為進一步加強防汛減災工作，確保在水患來臨時做好我園文物古建筑及園林景點的保護和人員救護、防疫的各項準備工作，迅速進入應急狀態(tài)，投入救災工作。結合我園實際情況，特制定以下防汛預案：一、預案的指導思想和原則為了有效防御局部暴雨災害，確保汛前有準備、搶險有對策、撤離有安排，貫徹落實國家防總和省防總有關會議精神，認真分析今年的防汛工作形勢，結合公園防汛實際情況，堅持“安全第一、常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，遵循團結協(xié)作，局部利益服從全局利益的原則，在公園防汛領導指揮部的統(tǒng)一領導下，分級分部門負責，全園參與，確保不發(fā)生人員傷亡事故，保證公園安全。二、防汛措施接到汛情預報后，領導小組及各部門、基層單位按以下要求行動：領導小組及各組人員立即趕往各組辦公室展開工作。傳達執(zhí)行上級的決定、指示，研究新情況，部署各組工作，收集應急情況，并及時向上級政府部門報告應急措施準備情況；按各自責任區(qū)域進行巡查，觀察水情，遇險立即搶護并一個半小時上報一次；注意接收水情、汛情信息，檢查防汛設施，及時提閘放水；防汛人員須按期巡視，監(jiān)視水情變化；各組集中工作人員，按分工進入崗位。救護隊、救護車輛待命，疏散游人，向領導小組匯報應急情況。 三、成立防汛應急疏散指揮部總 指 揮： 園 長副總指揮： 園級領導班子成員指 揮： 各部門、單位負責人指揮部設：救援行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、醫(yī)療救護組救援行動組：由安全保衛(wèi)部、園容保潔部、綠化部、供銷經(jīng)營部組成。通訊聯(lián)絡組：由組織人事部、金明商貿部組成。疏散引導組：由基建維修部、經(jīng)營開發(fā)部、花萼相輝樓組成。醫(yī)療救護組：由行政辦公室、計劃財務部、總工辦、南薰閣工貿部組成。 防汛工作指揮部設在公園安全生產辦公室(公園安全保衛(wèi)部，電話：82485376)，由安全保衛(wèi)部部長負責。四、汛后應急行動領導小組按分工指揮各組按其職責展開工作，堅持24小時值班，及時研究解決應急情況；汛后設立臨時救護點，統(tǒng)計傷亡人員數(shù)字，建（構）筑物損毀情況，緊急安排傷病人員治療，聯(lián)系衛(wèi)生救護部門，控制疾病爆發(fā)流行，向上級指揮部匯報總體情況。五、保證措施各部門、各單位在汛情發(fā)生后，應立即啟動該應急預案，投入工作，并快速以各種方式與防汛領導小組取得聯(lián)系。值班電話： 82487343 82485349 82485143（夜間） 全園各部門領導、工作人員在汛情發(fā)生后，必須堅守崗位，不得擅離職守，在外的要迅速趕回單位，參加抗汛救災。應無條件服從上級指揮部的統(tǒng)一指揮，聽從調配，不得違抗命令自行其事，違者將予以嚴肅處理；各組平時要對應急機構進行適當演練，適時進行人員調配，做好藥品、物資的儲備及更換工作。西安市興慶宮公園處理突發(fā)衛(wèi)生事件應急預案 禽流行性感冒(以下簡稱禽流感)是由禽流感病毒引起的一種急性傳染病。為及時發(fā)現(xiàn)人禽流感疫情，防范動物中禽流感疫情向人間傳播，有序高效地落實突發(fā)衛(wèi)生事件發(fā)生時的應急處理工作，最大程度地減少對公眾健康和社會造成的危害，保障公眾身心健康和生命安全，結合公園實際情況，特制訂本預案。 一、成立突發(fā)衛(wèi)生事件應急指揮部總 指 揮： 園 長副總指揮： 園級領導班子成員指 揮： 各部門、單位負責人 二、工作要求 突發(fā)衛(wèi)生事件指揮部負責監(jiān)督、落實、組織、協(xié)調人禽流感防治的各項工作，做好本預案的全面落實，及時收集突發(fā)衛(wèi)生事件疫情動態(tài)，加強預警預測，及時調整公園防治對策，負責對疫情涉及的疫點、疫區(qū)進行隨時消毒和終末消毒、大眾消毒的原則性指導、高危人群的隨時消毒。負責疫情信息的收集、匯總、上報、下傳等工作。 三、 工作部署突發(fā)衛(wèi)生事件指揮部負責組織對公園重點區(qū)域（鳥語林）進行定期或不定期檢查。檢查內容包括應急預案的制定、組織的建立和行動機制、監(jiān)測系統(tǒng)建立和運行、藥物準備、醫(yī)療救治準備、培訓及演練、健康教育及防疫措施的落實等，對需要整改的進行動態(tài)跟蹤復查。 具體實施對重點區(qū)域進行全面消毒工作，實行大消毒、大預防。噴灑消毒液，有效殺滅細菌、病毒和真菌。預防禽流感等疫病發(fā)生。對鳥語林園區(qū)內水池增加換水頻次，適量增加生石灰改善水質，確保清潔。對鳥舍和食具增加日清潔、消毒頻次。每天都要對鳥園入口處進行重點消毒，加強對禽鳥的綜合防疫管理，對園內全部禽鳥的飼料和飲用水添加消炎藥物和防疫疫苗，增強鳥類的抵抗力。對園內鳥糞進行無害化處理，在指定填埋點挖坑深埋，垃圾及時運走，保證環(huán)境清潔，做到嚴防病源擴散，對門口散養(yǎng)鴿子進行歸籠圈養(yǎng)，盡量不接觸外界過往候鳥，隔絕外來病毒交叉感染的途經(jīng)，確保游客安全。園內一旦發(fā)現(xiàn)有禽流感癥狀，立即對園內進行大規(guī)模消毒，對重點區(qū)域（鳥語林）警戒封園，禁止游客及各類人群進入。對有類似禽流感癥狀的職工采取隔離措施，由專人護送其去醫(yī)院診斷，如確診將立即上報主管部門，防止疫情擴散，迅速切斷感染源。如發(fā)現(xiàn)禽流感疫情，將立即實施24小時值班制度，按照上級要求的管理原則，在第一時間上報市容園林局，做到“不瞞報、不緩報、不漏報”。西安市興慶宮公園安全生產工作應急預案 為切實做好全園安全生產工作，預防和減少各類事故的發(fā)生，確保園區(qū)內安全生產形勢穩(wěn)定，根據(jù)市市容園林局關于我園安全生產工作的安排，公園認真部署安全生產工作，有針對性地開展安全生產監(jiān)督檢查，及時消除各類事故隱患，遏制一般事故，杜絕重特大事故發(fā)生。公園為此制定了安全生產工作應急預案如下：一、組織機構總 指 揮： 園 長副總指揮： 園級領導班子成員指 揮： 各部門、單位負責人指 揮： 安全保衛(wèi)部部長 對講機：011副 指 揮： 安全保衛(wèi)部副部長 對講機：012指揮部常設機構為公園安全保衛(wèi)部辦公室 安全保衛(wèi)部電話：02982485376成 員：各部門、單位負責人二、強化安全監(jiān)管，突出檢查重點針對冬春季“三防”工作及夏季高溫和汛期的諸多不利因素，積極開展宣傳教育并結合安全生產整治工作，加強對危險農藥貯存設施、建筑工地、人員密集場所等重點部位的安全生產監(jiān)管，特別是對施工工地要組織專項檢查。園容部和綠化部戶外工作要配置必要的防暑降溫設施，勞動時間盡量避開烈日高溫時間，杜絕疲勞作業(yè)。加強對全園重點部位安全監(jiān)管。要針對不利的氣候條件和觸電、中毒、中暑、雷擊、火災、爆炸、坍塌等各類事故多發(fā)的季節(jié)特點，切實加強安全生產工作。重點對安全生產工作的落實情況進行全面檢查。加強宣傳教育，加大安全生產工作的宣傳力度，廣泛宣傳和普及安全生產的基本知識，促進全園安全生產形勢穩(wěn)定。三、落實安全責任、加強安全監(jiān)管對容易引發(fā)觸電、溺水、農藥中毒、火災等事故的重點部位要加強監(jiān)管，重點部位設立安全員，公園各部門、單位一定要站在維護廣大人民群眾生命財產安全、維護社會和諧穩(wěn)定的高度，切實加強安全生產、消防安全工作。各部門、各單位主要負責人要針對安全生產、消防安全工作做出專門安排部署，各分管負責人要抓好工作落實，要做到各司其職、各負其責、分兵把守，抓實、抓細、抓好所負責行業(yè)領域安全生產、消防安全工作。各生產經(jīng)營單位要周密安排好安全生產、消防安全工作，主要負責人要親自安排部署，采取一級抓一級，層層抓落實的方式，把安全責任、措施真正落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人，特別是對從事高危行業(yè)的，要采取必要措施，確保公園安全生產工作局面穩(wěn)定。對公園各部門、單位辦公和特種車輛嚴格管理。對高空作業(yè)人員的安全防護、戶外工作人員的安全措施、園林機械及農藥的存放加強管理。對園內危房和仿古建筑的安全進行排查并及時消除安全隱患。冬季針對大湖周邊游客戲水、踩冰現(xiàn)象的增多，公園巡邏人員加強對大湖周邊的巡邏與監(jiān)控，防止游客溺水事故發(fā)生。為確保公園夜間安全生產工作，公園將加強夜間巡邏頻次，確保為全年安全生產工作提供保障。對公園游樂設施安全及操作管理規(guī)范。游樂設施必須“三證”齊全（檢驗合格證、物價牌、乘坐須知）并懸掛在醒目位置，游樂場所有工作人員（含臨時用工人員）須持證上崗。嚴禁未經(jīng)登記備案和未經(jīng)培訓的工作人員上崗。游樂設施操作人員在工作過程中應嚴格按照安全操作規(guī)程作業(yè)，每日運營前的例行安全檢查要認真負責，建立安全檢查記錄制度。沒有安全檢查人員簽字的設施、設備不能投入運營。詳細做好安全運行狀態(tài)記錄，嚴禁使用超過安全期限的游樂設施、設備載客運轉。嚴格按照消防規(guī)定配置消防設備并有專人管理，定期檢查和更換。加強安全檢查，除進行日、周、月、節(jié)假日前和旺季前的例行檢查外，設備設施必須按規(guī)定由技術監(jiān)督部門每年全面檢修一次，嚴禁設備帶故障運行。游樂場要配備安全保衛(wèi)人員，維護園區(qū)秩序，制止治安糾紛。四、各司其職，任務劃分為進一步加強全園安全生產及消防安全工作，有效遏制事故發(fā)生，確保我園安全生產、消防安全形勢穩(wěn)定，根據(jù)公園統(tǒng)一部署，要求各部門、單位每月至少定期開展一次安全生產自查工作，對安全生產、消防問題進行全面細致的自查，自查重點如下：行政辦公室：辦公車輛的管理情況、職工食堂管理、公園辦公院的用電、消防情況。園容保潔部：戶外工作保潔人員的安全生產措施、保潔車輛的管理情況。綠化部：高空作業(yè)人員的安全防護、戶外工作綠化人員的安全生產措施、園林車輛的管理情況、園林機械及農藥的存放管理。基建維修部：高空作業(yè)人員的安全防護、園內施工工地的用電、消防監(jiān)督管理情況、園內危房的排查情況。經(jīng)營開發(fā)部：公園游樂設施的監(jiān)管情況、園內攤點的用電、消防情況、對在建項目的改造監(jiān)管情況、高空作業(yè)人員的安全防護。安全保衛(wèi)部：四門值班室用電、消防情況，工作人員的安全生產措施、巡邏車輛的管理、針對大湖周邊等復雜情況，公園巡邏人員加強對大湖周邊的巡邏與監(jiān)控，防止意外發(fā)生。下屬四單位：結合本單位實際情況進行重點自查。西安市興慶宮公園消防預案為了深入落實西安市市容園林局安全生產相關文件及會議精神,貫徹重點區(qū)域、古建筑從嚴管理、防患于未然的原則，加強園內重點部位、仿古建筑的消防安全管理工作。特制定西安市興慶宮公園消防預案：一、成立消防安全指揮部總 指 揮： 園 長副總指揮： 園級領導班子成員公園派出所所長指 揮： 安全保衛(wèi)部部長對講機：011公園派出所教導員副指揮： 安全保衛(wèi)部副部長對講機：012指揮部常設機構為公園安全保衛(wèi)部辦公室安全保衛(wèi)部電話：02982485376成 員：各部門、單位負責人及安全保衛(wèi)部內、外勤，班組長，派出所民警7人，派出所協(xié)警員5人指揮部下設：滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、醫(yī)療救護組、應急消防組。滅火行動組：組長 安全保衛(wèi)部副部長由安全保衛(wèi)部、園容保潔部、綠化部、供銷經(jīng)營部義務消防員組成。通訊聯(lián)絡組：組長 組織人事部負責人 由組織人事部、金明商貿部義務消防員組成。疏散引導組：組長 基建維修部負責人由基建維修部、經(jīng)營開發(fā)部、花萼相輝樓義務消防員組成。醫(yī)療救護組：行政辦公室主任由行政辦公室、計劃財務部、南薰閣義務消防員組成。應急消防組：組長 綠化部負責人由綠化部打藥車及消防員組成。二、報警和接警處置程序凡公園區(qū)域內發(fā)生火災，公園工作人員發(fā)現(xiàn)后應立即向指揮部報告或打“119”報警，指揮部一經(jīng)確認應立即通過廣播、電話等方式通知消防區(qū)域責任人和義務消防員，盡快到達指定地點待命，掌握火情并及時采取以下措施。（一）組織滅火行動組撲救。（二）組織通訊聯(lián)絡組安排專人在公園門口引導消防車輛到達現(xiàn)場，并加強聯(lián)絡爭取援助。（三）組織疏散引導組對火災現(xiàn)場的群眾疏散撤離，并對火災現(xiàn)場進行隔離控制。（四）組織醫(yī)療救護組，如有受傷者立即實施急救措施，同時撥打“120”開展急救。三、消防區(qū)域劃分及責任人（如防火責任人調整，新任命的單位、部門負責人為防火責任人），各部門、單位、每個園內攤點、項目負責各自區(qū)域的值班人員均為公園義務消防人員。各消防區(qū)域責任人負責本區(qū)域內重點部位及仿古建筑的日常防火工作及消防滅火器的管護，凡屬公園仿古建筑及園內重點部位必須安排夜間值班人員，一旦發(fā)生情況應立即向指揮部匯報，并配合公園定期組織的消防器材檢修和安全生產培訓、消防專題講座、消防演練。保衛(wèi)部負責每晚檢查落實，發(fā)現(xiàn)無值班人員的對部門或單位視情況予以100元及以上處罰。西安市興慶宮公園關于對非法集會活動的穩(wěn)控工作方案 根據(jù)東關南街地區(qū)綜治委的相關要求，為了確保園內活動團體穩(wěn)定工作取得實效，公園領導高度重視，結合我園實際情況，形成由公園統(tǒng)一指揮，園屬各部門單位共同參與的快速反應機制。公園下屬各部門、單位要密切溝通聯(lián)系，相互配合，嚴禁出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象，遵循從嚴管理、防患于未然的原則，特制定西安市興慶宮公園穩(wěn)控工作方案如下： 一、成立穩(wěn)控工作指揮部總 指 揮： 園 長副總指揮： 園級領導班子成員指 揮： 各部門、單位負責人工作人員：安全保衛(wèi)部副部長、內勤、外勤、班組長巡邏隊人員 二、應對穩(wěn)控工作突發(fā)事件的措施 （一）、得到有非法集會確切信息后： 立即向穩(wěn)控工作指揮部及公園派出所、東關南街辦事處、西安市市容園林局進行匯報。 在集會時間段安排工作人員對集會現(xiàn)場進行監(jiān)控。 當執(zhí)法部門取締時積極協(xié)助工作。 （二）、當遇到非法集會等突發(fā)事件時： 立即向穩(wěn)控工作指揮部及公園派出所、東關南街辦事處、西安市市容園林局進行匯報。 啟動應急預案，工作人員應按照預案要求履行自己的職責，聽從穩(wěn)控工作指揮部統(tǒng)一指揮，嚴禁私自行動。 若發(fā)現(xiàn)集會者有傷害、破壞、縱火等行為發(fā)生，立即撥打“120”、“110”、“119”報警電話。 在園內加強安全巡邏，發(fā)現(xiàn)非法集會及時向穩(wěn)控工作指揮部匯報。