【正文】 訴訟的，應(yīng)提交刑事附帶民事訴訟起訴狀。民事部分單獨(dú)起訴的，應(yīng)單獨(dú)提交附帶民事起訴狀。，要求自訴人補(bǔ)充證據(jù)或撤回自訴的，律師應(yīng)協(xié)助自訴人作好補(bǔ)充證據(jù)工作或與自訴人協(xié)商是否撤回自訴。，律師可以代理自訴人向人民法院提出意見。，代理律師應(yīng)作好開庭前的準(zhǔn)備工作。對(duì)于自己無(wú)法取得的證據(jù)，可申請(qǐng)人民法院依法調(diào)查取證。，被告人提起反訴的，代理律師可接受自訴人的委托，擔(dān)任其被反訴辯護(hù)人，但應(yīng)辦理相應(yīng)委托手續(xù)。，避免因自訴人拒不到庭或擅自中途退庭，導(dǎo)致法院按自動(dòng)撤訴處理的法律后果。自訴人因故不能出庭的，代理律師應(yīng)按時(shí)出庭履行職責(zé)。，代理律師應(yīng)協(xié)助自訴人充分行使控訴職能，提出證據(jù)證明自訴人的指控成立。，代理律師可以要求人民法院適用簡(jiǎn)易程序。自訴案件依法不應(yīng)適用簡(jiǎn)易程序的，代理律師可以對(duì)法院適用簡(jiǎn)易程序的決定提出異議。，代理律師可以根據(jù)委托人的授權(quán)參加法庭調(diào)解。，代理律師應(yīng)協(xié)助自訴人決定是否與被告人和解或者撤回自訴。，可參照一審自訴案件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。，委托手續(xù)參照本規(guī)程第2條的規(guī)定辦理。，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：⑴自訴案件被告人有權(quán)提起反訴；⑵自訴人經(jīng)兩次合法傳喚無(wú)正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，按撤訴處理；⑶自訴案件可以調(diào)解；⑷自訴人可以同被告人自行和解，或者撤回自訴。，辯護(hù)律師可代其申請(qǐng)取保候?qū)?。（八）?dān)任附帶民事訴訟當(dāng)事人的訴訟代理人、自訴案件自訴人及其法定代理人的委托，擔(dān)任附帶民事訴訟原告人的訴訟代理人?？梢晕新蓭熖崞鸶綆袷略V訟的人，包括因犯罪行為遭受物質(zhì)損失的被害人（公民、法人和其他組織），已死亡被害人的近親屬，無(wú)行為能力或限制行為能力被害人的法定代理人。委托手續(xù)參照本規(guī)程第2條的規(guī)定辦理。，應(yīng)審查下列內(nèi)容：⑴作為提起附帶民事訴訟前提的刑事訴訟是否已經(jīng)提起；⑵附帶民事訴訟的被告人是否符合法定條件（附帶民事訴訟的被告人除刑事被告人外，還包括未被追究刑事責(zé)任的其他共同致害人，未成年刑事被告人的監(jiān)護(hù)人，已被執(zhí)行死刑的罪犯的遺產(chǎn)繼承人，審結(jié)前已死亡的被告人的遺產(chǎn)繼承人，對(duì)刑事被告人的犯罪行為依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任的單位和個(gè)人等）；⑶被害人的物質(zhì)損失是否由被告人的犯罪行為所引起；⑷附帶民事訴訟提起的時(shí)間是否在刑事案件立案之后、第一審判決宣告之前。，應(yīng)代為撰寫附帶民事起訴狀，基本內(nèi)容包括：⑴附帶民事訴訟原告人、被告人的基本情況；⑵具體的訴訟請(qǐng)求；⑶基本事實(shí)和理由；⑷致送人民法院的名稱和具狀時(shí)間；⑸附相關(guān)的證據(jù)材料。，代理律師可以建議委托人另行提起民事訴訟。、協(xié)助委托人收集證據(jù)，展開調(diào)查，申請(qǐng)鑒定。，代理律師可以建議或協(xié)助委托人申請(qǐng)人民法院對(duì)被告人的財(cái)產(chǎn)予以扣押或查封。，經(jīng)人民法院兩次合法傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭，將導(dǎo)致自動(dòng)撤訴的后果。：⑴經(jīng)委托人授權(quán)可以對(duì)本案合議庭組成人員、書記員、公訴人、鑒定人和翻譯人員提出回避申請(qǐng)；⑵陳述案件事實(shí)；⑶出示、宣讀本方證據(jù)；⑷申請(qǐng)法庭通知本方證人出庭作證；⑸經(jīng)審判長(zhǎng)許可對(duì)被告人、證人、鑒定人發(fā)問(wèn)；⑹對(duì)對(duì)方證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證；⑺對(duì)對(duì)方代理人的不當(dāng)發(fā)問(wèn)提出異議；⑻發(fā)表代理意見。，準(zhǔn)備調(diào)解方案。、裁定中附帶民事訴部分不服的，代理律師可協(xié)助其提起上訴。，律師可以接受附帶民事訴訟原告人的委托，擔(dān)任二審訴訟代理人，委托手續(xù)參照本規(guī)程第2條的規(guī)定辦理。，參照一審程序的相關(guān)規(guī)定辦理。，在一審、二審程序中，擔(dān)任訴訟代理人。委托手續(xù)參照本規(guī)程第2條的規(guī)定辦理。，同時(shí)擔(dān)任附帶民事訴訟被告人的訴訟代理人。，進(jìn)行調(diào)查取證，申請(qǐng)鑒定，參加庭審，舉證質(zhì)證，進(jìn)行辯論，發(fā)表代理意見。其訴訟權(quán)利與附帶民事原告人的代理律師相同。，代理律師可協(xié)助其提起上訴。，均可委托律師擔(dān)任辯護(hù)人；適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼墓V案件被害人和自訴案件的自訴人，可以委托律師擔(dān)任訴訟代理人。委托手續(xù)參照本規(guī)程第2條的規(guī)定辦理。、自訴案件被告人的辯護(hù)人，或者公訴案件被害人、自訴案件自訴人的代理人，均應(yīng)向委托人闡明法律有關(guān)簡(jiǎn)易程序的規(guī)定。對(duì)于不符合刑事訴訟法第一百七十四條適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖硪?guī)定的案件，可以向人民法院提出異議，請(qǐng)求轉(zhuǎn)為普通程序。，公訴人不出庭的，在被告人就起訴書指控的犯罪進(jìn)行陳述和辯護(hù)后，辯護(hù)律師可以出示相關(guān)證據(jù)，并發(fā)表辯護(hù)意見。，公訴人出庭的，辯護(hù)律師可以與公訴人互相質(zhì)證，申請(qǐng)法庭通知證人出庭作證；經(jīng)法庭許可，可以互相辯論。公訴案件被害人的代理律師可以向法庭提交證據(jù)，進(jìn)行辯論。，自訴人的代理律師和被告人的辯護(hù)律師可以依法陳述，舉證質(zhì)證，發(fā)表代理、辯護(hù)意見，互相辯論。，在法庭審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)以下情形的，辯護(hù)律師應(yīng)建議法庭中止審理，轉(zhuǎn)為普通程序：⑴公訴案件被告人的行為不構(gòu)成犯罪的；⑵公訴案件被告人應(yīng)被判處三年以上有期徒刑的；⑶被告人當(dāng)庭翻供，對(duì)于起訴書所指控的犯罪事實(shí)予以否認(rèn)的；⑷辯護(hù)律師準(zhǔn)備作無(wú)罪辯護(hù)的；⑸事實(shí)不清或者證據(jù)不充分的；⑹其他依法不宜按照簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼?。（九）?dān)任申訴案件的代理人、近親屬的委托，對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定向人民法院或者人民檢察院提出申訴，委托手續(xù)參照本規(guī)程第2條的規(guī)定辦理。，可以依法要求人民法院重新審判，也可以依法提請(qǐng)人民檢察院抗訴：⑴有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)有錯(cuò)誤的；⑵據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確定、不充分或者證明案件事實(shí)的主要證據(jù)之間存在矛盾的；⑶原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的；⑷審判人員在審理該案時(shí)，有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。，律師按照原審程序進(jìn)行辯護(hù)或代理，但應(yīng)另行辦理委托手續(xù)。七、辦理行政案件操作規(guī)程為規(guī)范律師辦理行政案件的執(zhí)業(yè)行為，提高辦案質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)律師法》及其他相關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)程。本規(guī)程適用于律師承辦行政訴訟、行政復(fù)議、行政賠償案件以及行政許可、行政聽證、行政裁決等其他行政案件的代理。律師代理行政訴訟案件（一）律師接受委托前的準(zhǔn)備工作，并做好接待談話筆錄，筆錄的內(nèi)容應(yīng)記載當(dāng)事人的基本情況，簡(jiǎn)要的案件事實(shí)經(jīng)過(guò)，當(dāng)事人的訴訟目的和要求。，律師代理行政訴訟活動(dòng)的原則是：以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；律師依法獨(dú)立執(zhí)業(yè)，不受其他行政機(jī)關(guān)和組織、個(gè)人的非法干涉?！皩?duì)自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)”。代理原告的，告知原告對(duì)證明起訴符合法定條件、在起訴被告人不作為的案件中，證明其提出申請(qǐng)的事實(shí)及在一并提起的行政賠償訴訟中，證明因受被訴行政行為侵害而造成損失的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任；代理被告應(yīng)訴的，應(yīng)告知其對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提交答辯狀，并提供作出具體行政行為時(shí)的證據(jù)、依據(jù)，并且告知被告不提供或無(wú)正當(dāng)理由逾期提供的，將被認(rèn)定為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù)。：原告有無(wú)訴權(quán)；行政爭(zhēng)議是否屬于人民法院受理行政訴訟案件的范圍；法律、法規(guī)規(guī)定當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服，依法應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議的，審查當(dāng)事人是否已經(jīng)申請(qǐng)復(fù)議；訴訟主體是否準(zhǔn)確；有否超過(guò)法定起訴期限；訴訟請(qǐng)求是否合法，有否有相關(guān)的事實(shí)證據(jù)；管轄的法院是否正確；被告對(duì)于原告的起訴是否合法、有理；針對(duì)原告起訴的被訴具體行政行為有否相應(yīng)的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。：⑴委托人陳述的事實(shí)證據(jù)確實(shí)，請(qǐng)求合法合理的，應(yīng)當(dāng)接受委托，簽訂委托代理合同，明確合同權(quán)利義務(wù)，包括收費(fèi)等事項(xiàng)，并讓委托人出具授權(quán)委托書，載明委托的事項(xiàng)、權(quán)限和代理期間；⑵情況屬實(shí)，請(qǐng)求合理，但不屬于人民法院受案范圍的，依法不能接受委托，告知當(dāng)事人通過(guò)其他合法途徑解決；⑶依法必須先行復(fù)議的案件，應(yīng)告知委托人依法先申請(qǐng)行政復(fù)議；⑷對(duì)于超過(guò)法定起訴期限，且無(wú)正當(dāng)理由起訴的，應(yīng)告知委托人，該起訴可能被法院裁定不予受理或駁回；⑸對(duì)被告一般應(yīng)當(dāng)接受委托，在發(fā)現(xiàn)法院管轄不當(dāng)?shù)?，?yīng)告知當(dāng)事人可以在接到人民法院應(yīng)訴通知書之日起十日內(nèi)以書面形式提出管轄權(quán)異議；⑹訴訟請(qǐng)求顯然無(wú)理的，應(yīng)當(dāng)拒絕接受委托；⑺訴訟請(qǐng)求部分有理、部分無(wú)理的，應(yīng)說(shuō)服當(dāng)事人放棄無(wú)理部分。（二）律師接受委托后的準(zhǔn)備工作，應(yīng)根據(jù)案件需要協(xié)助委托人依法調(diào)查、收集證據(jù)材料，并依照《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》要求的內(nèi)容、格式，向有管轄權(quán)的人民法院提供。具體包括：⑴應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的證據(jù)材料分類編號(hào)，對(duì)證據(jù)材料的來(lái)源、證明對(duì)象和內(nèi)容作簡(jiǎn)要說(shuō)明，簽名或者蓋章，注明提交日期，并應(yīng)簽收回執(zhí)。⑵代理被告應(yīng)訴，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)，提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和依據(jù)的規(guī)范性文件。被告因不可抗力或者客觀上不能控制的其他正當(dāng)事由，不能在前款規(guī)定的期限內(nèi)提供證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向法院提出延期提供證據(jù)的書面申請(qǐng)。⑶向法院提供書證的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：①提供書證的原件，提供原件確有困難的，可以提供與原件核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件、照片、節(jié)錄本；②提供由有關(guān)部門保管的書證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的，應(yīng)當(dāng)注明出處，經(jīng)該部門核對(duì)無(wú)誤后加蓋其印章；③提供報(bào)表、圖紙、會(huì)計(jì)帳冊(cè)、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻(xiàn)等書證的，應(yīng)當(dāng)附有說(shuō)明材料；④被告提供的被訴具體行政行為所依據(jù)的詢問(wèn)、陳述、談話類筆錄，應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法人員、被詢問(wèn)人、陳述人、談話人簽名或蓋章。⑷向法院提供物證的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：①提供原物。提供原物確有困難的，可以提供與原物核對(duì)無(wú)誤的復(fù)制件或者證明該物證的照片、錄像等其他證據(jù)；②原物為數(shù)量較多的種類物的，提供其中的一部分。⑸向法院提供計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：①提供有關(guān)資料的原始載體。提供原始載體確有困難的，可以提供復(fù)制件；②注明制作方法、制作時(shí)間、制作人和證明對(duì)象等；③視聽資料應(yīng)當(dāng)附有該視聽資料內(nèi)容的文字記錄。⑹需要申請(qǐng)證人出庭作證的，律師應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前向法院提出書面申請(qǐng)，向法院提供證人證言應(yīng)當(dāng)符合下列要求：①寫明證人的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址等基本情況；②有證人的簽名，不能簽名的，應(yīng)當(dāng)以捺印等方式證明；③注明出具日期；④附有居民身份證復(fù)印件等證明證人身份的文件。⑺有下列情形之一，代理原告或者第三人可以要求相關(guān)行政執(zhí)法人員作為證人出庭作證：①對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的合法性或者真實(shí)性有異議的；②對(duì)扣押財(cái)產(chǎn)的品種或者數(shù)量有異議的；③對(duì)檢驗(yàn)的物品取樣或者保管有異議的；④對(duì)行政執(zhí)法人員身份的合法性有異議的；⑤需要出庭作證的其他情形。⑻被告向人民法院提供的在行政程序中采用的鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)載明委托人和委托鑒定的事項(xiàng)、向鑒定部門提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段、鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說(shuō)明，并應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。通過(guò)分析獲得的鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明分析過(guò)程。⑼申請(qǐng)法院調(diào)取證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提交調(diào)取證據(jù)申請(qǐng)書。必要時(shí)，可申請(qǐng)證據(jù)保全。，特別注意被告及其代理律師不得自行向原告和證人收集證據(jù)。起訴狀草擬完畢，應(yīng)交委托人閱讀，并征求意見。同意后，再打印，由委托人連同全部證據(jù)提交有管轄權(quán)的人民法院。，調(diào)取證據(jù)，審查具體行政行為的合法性，作好答辯準(zhǔn)備，撰寫答辯狀，并在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)，協(xié)助被告整理出被告據(jù)以作出被訴具體行政行為的相關(guān)證據(jù)及所依據(jù)的規(guī)范性文件同，連同答辯狀一并向人民法院提交。(三)律師出庭前的準(zhǔn)備工作，代理當(dāng)事人向人民法院提出追加第三人申請(qǐng)。，質(zhì)證應(yīng)圍繞真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性提出意見和理由。，特別重大或集團(tuán)行政訴訟案，應(yīng)由律師事務(wù)所業(yè)務(wù)副主任牽頭召集承辦律師進(jìn)行案件討論會(huì)，由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加。(四) 法庭審理中的律師工作。在法庭調(diào)查階段必須十分認(rèn)真，做到認(rèn)真聽、認(rèn)真看和認(rèn)真記。依據(jù)庭審事實(shí)和法律規(guī)定，全面陳述和說(shuō)明對(duì)在本案的基本觀點(diǎn)。圍繞證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性、真實(shí)性和法律適用、程序等問(wèn)題進(jìn)行辯論，針對(duì)證據(jù)有無(wú)證明效力以及證明效力大小，進(jìn)行質(zhì)證。做到言簡(jiǎn)意賅，通俗易懂，問(wèn)題點(diǎn)透，講究效果；切忌冗長(zhǎng)空洞，意氣用事，糾纏枝節(jié)，不作傷害對(duì)方當(dāng)事人及代理人人格的發(fā)言。(五) 宣判后的律師工作，制作一份筆錄，由委托人簽字確認(rèn)。，申請(qǐng)執(zhí)行的期限是自被執(zhí)行人法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)。當(dāng)事人是公民的，向第一審人民法院申請(qǐng)執(zhí)行生效判決、裁定的期限為1年，申請(qǐng)執(zhí)行的期限從法律文書規(guī)定期間的最后一日起計(jì)算。當(dāng)事人是行政機(jī)關(guān)、法人及其他組織的，向第一審人民法院申請(qǐng)執(zhí)行生效判決、裁定的期限為180日。如不代理執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行的期限，制作一份筆錄，由委托人簽字或捺印確認(rèn)。，在結(jié)案后30個(gè)工作日內(nèi)將案卷材料裝訂成冊(cè)歸檔。律師代理行政復(fù)議案件（一）接受委托前的律師工作；審查申請(qǐng)行政復(fù)議有否超過(guò)法定期限；審查行政復(fù)議的申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人及行政復(fù)議機(jī)關(guān)是否準(zhǔn)確；，已向人民法院提起訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請(qǐng)行政復(fù)議。告知委托人，行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)：⑴國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定；⑵縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定；⑶鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。律師應(yīng)當(dāng)告知委托人所代理案件的行政復(fù)議決定依法是否屬于最終裁決。，應(yīng)與委托人簽訂委托代理合同，明確代理的范圍和內(nèi)容等，并由委托人出具授權(quán)委托書。（二）接受委托后的律師工作、提交行政復(fù)議申請(qǐng)書，協(xié)助申請(qǐng)人調(diào)取、收集和提交證據(jù)材料。，協(xié)助被申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。，律師可根據(jù)案件需要，要求復(fù)議機(jī)關(guān)向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人意見，并撰寫代理意見，但被申請(qǐng)人及代理律師不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織和個(gè)人收集證據(jù)；，做出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。（三）行政復(fù)議決定作出后的律師工作，對(duì)于委托人不服行政復(fù)議決定的，律師可以代理委托人在法定期限內(nèi)向人民法院提起行政訴訟，或依法向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，但作為最終裁決的行政