體育社團處罰權(quán)制度研究-資料下載頁
2025-04-18 03:39本頁面
【正文】 在于社會的公益。在此種情況下，被處罰人可以通過行政訴訟程序來對自身的權(quán)利進行救濟。尤其是在目前我國全國性體育協(xié)會具有很濃的行政色彩的現(xiàn)實狀況下，有一些協(xié)會在同時扮演著行業(yè)自律和行業(yè)行政管理的雙重角色（如我國的各類運動協(xié)會都在行使運動員的注冊管理的職能），有一些行業(yè)協(xié)會同時還是行政機關(guān)的組成部門，其對成員實施處罰時，到底是為了行業(yè)自律還是為了社會公益及行政管理的需要，幾乎無法作出準(zhǔn)確的區(qū)分，為充分保護被處罰者的合法權(quán)益，同時針對這部分體育社團組織的階段性、過渡性特點，我國應(yīng)以司法解釋的形式規(guī)定對此類協(xié)會的處罰可以提起行政訴訟。二是看處罰權(quán)屬于何種權(quán)力范圍。如上所述，在法律所規(guī)定的體育協(xié)會組織權(quán)力中，既有國家行政權(quán)的授予，也有對行業(yè)協(xié)會固有自主權(quán)力的確認(rèn)。前者如我國體育法授權(quán)全國性的單項體育協(xié)會對本項目的運動員實行注冊管理，并負(fù)責(zé)管理全國單項體育競賽；后者如《體育法》規(guī)定各體育運動協(xié)會對在競技體育中從事弄虛作假等違反紀(jì)律和體育規(guī)則的行為，以及在體育運動中使用禁用的藥物和方法的，由體育社會團體按照章程規(guī)定給予處罰；一般而言，當(dāng)體育協(xié)會組織的處罰權(quán)屬于行政權(quán)授予的情況下，可以提起行政訴訟；而在協(xié)會自身自主權(quán)的范圍內(nèi)進行的處罰，則應(yīng)通過民事程序加以解決。當(dāng)然，在實踐中判斷對體育社團的處罰權(quán)應(yīng)通過何種程序進行救濟，要綜合以上幾種情況，并非只要符合了一種條件就簡單地認(rèn)定可以提起行政訴訟。在決定就體育社團的處罰權(quán)可否通過行政訴訟進行救濟的問題上，應(yīng)當(dāng)采取慎重的態(tài)度，因為體育社團組織在本質(zhì)上屬于私法人，只有具備特定的條件時，才被視為公法人，從而實施行政訴訟。實踐中，社團處罰權(quán)的實施最終并不取決于社團本身，而是由體育行政部門做出的，如《中國男子籃球20042005賽季甲A聯(lián)賽紀(jì)律處罰規(guī)定》第三條規(guī)定，重大事件須報國家體育總局審批。北京現(xiàn)代隊“罷賽”事件發(fā)生后，中國足協(xié)召開主席會議并將處罰意見上交總局，體育總局召開黨組會討論該處罰決定，總局黨組會對此事的處理意見是對現(xiàn)代隊退出比賽一事的最終處理結(jié)果。在以上由國家體育總局對處罰做出最終決定權(quán)的情況下，無疑可以針對國家體育總局提起行政訴訟。而體育社團從理論上講屬于社團法人，本身是由會員組成的，會員與社團之間并非相互隸屬的關(guān)系，會員對社團享有社員權(quán)，當(dāng)會員認(rèn)為社團的處罰行為侵犯了自身的社員權(quán)時，可以通過民事訴訟程序?qū)崿F(xiàn)權(quán)利救濟。當(dāng)被處罰的成員認(rèn)為社團侵犯了自己的名譽權(quán)或財產(chǎn)權(quán)時，可以提起侵權(quán)之訴，要求社團組織對錯誤的處罰行為承擔(dān)停止侵害、返還財產(chǎn)、賠償損失、消除影響、恢復(fù)名譽等民事責(zé)任。Analysis of the Penalize Right of Sports Association Abstract: The penalize right of sports association is a kind of private right when it not be authorized by law or be entrusted, the difference is notable between sports associating penalization and administration penalization. The penalize right of sports association include reputation penalization, property penalization and qualification penalization. what judicial proceedings should be taken to remedy the right of men who was penalized? At this point, we should prehensive many kinds of factors ,for example ,if sports association is monopolized, the purpose of penalization is self –management or public welfare ,this right of penalization belong to which right range.Key words: sports association private law legal remedy作者聯(lián)系方式：電話：0538－6227256 13695385188單位地址：山東省泰安市岱宗大街61號 山東農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院郵政編碼：2710187
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