【正文】 種重要手段。生產(chǎn)者利用飼料、飼料添加劑標(biāo)簽可以合法有效地向用戶介紹自己產(chǎn)品的 特征，傳達(dá)產(chǎn)品質(zhì)量信息，并就產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)用戶作出明確的承諾和保證；經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)標(biāo)簽標(biāo)注 的內(nèi)容安排產(chǎn)品的安全儲(chǔ)運(yùn)、適時(shí)銷售；用戶可以通過(guò)標(biāo)簽了解飼料、飼料添加劑產(chǎn)品的質(zhì)量狀況， 便于正確使用和儲(chǔ)運(yùn)；飼料管理部門可以根據(jù)標(biāo)簽內(nèi)容判斷飼料、飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量，是打擊假冒偽劣飼料、飼料添加劑產(chǎn)品的重要依據(jù)。1993年我國(guó)就制定了《飼料標(biāo)簽》標(biāo)準(zhǔn)，并作為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)予以實(shí)施。本條規(guī)定吸取了執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)多來(lái)年的一些做法，同時(shí)又根據(jù)實(shí)際執(zhí)行中的一些情況予以完善。木條例頒布實(shí)施后，有關(guān)部門已根據(jù)本條的規(guī)定對(duì)1993年的《飼料標(biāo)簽》標(biāo)準(zhǔn)做了修訂，制定出新的標(biāo)準(zhǔn)，即GB l06481999《飼料標(biāo)簽》，該標(biāo)準(zhǔn)已于2000年6月1日實(shí)施。一、標(biāo)簽的含義飼料、飼料添加劑標(biāo)簽是以文字、圖形、符號(hào)說(shuō)明飼料、飼料產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量、特性、使用方法以及生產(chǎn)者名稱、地址等內(nèi)容的一種信息媒介、載體。本條規(guī)定也適用于進(jìn)口的飼料、飼料添加劑。二、標(biāo)簽附具方式本條規(guī)定飼料、飼料添加劑的包裝上應(yīng)當(dāng)附具標(biāo)簽。附具可以有兩種方式：一是直接將標(biāo)簽印制在飼料、飼料添加劑的包裝袋、瓶、箱以及其它包裝形式的容器或包裝物上；二是單獨(dú)印制紙簽、塑料簽(或其它制品簽)，粘貼或附具在飼料、飼料添加劑包裝容器上，也可縫于袋口。三、標(biāo)簽的主要內(nèi)容本條就標(biāo)簽的主要內(nèi)容做了規(guī)定，包括產(chǎn)品名稱、原料組成、產(chǎn)品成分分析保證值、凈重、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)，本條第二、三、四款還明確了注意事項(xiàng)。以上這些內(nèi)容都是標(biāo)簽不可缺少的，標(biāo)簽缺少其中任何一項(xiàng)內(nèi)容，都屬于不符合要求的標(biāo)簽，可以按照本條例第二十四條的規(guī)定予以處罰。下面就有關(guān)內(nèi)容作一具體說(shuō)明。(一)產(chǎn)品名稱。標(biāo)簽標(biāo)注的產(chǎn)品名稱應(yīng)當(dāng)采用能表明飼料、飼料添加劑本身固有性質(zhì)和特征的名稱命名。已有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的飼料、飼料添加劑，其名稱應(yīng)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)一致，不得使用獨(dú)創(chuàng)名稱或廣告性名稱，不得在名稱中隨意加修飾語(yǔ)，如“濃縮飼料”不得稱“超級(jí)濃縮飼料”。(二)原料組成。是表明用來(lái)加工飼料產(chǎn)品使用的主要原料名稱以及添加劑、載體、稀釋劑名稱，“主要原料”系指用來(lái)加工的、決定飼料品質(zhì)的原料。起重要作用的添加劑原料(如硒原料)，用來(lái)替代某種營(yíng)養(yǎng)成分的特殊替代品(如尿素)或用于誘發(fā)畜禽特殊生理功能的物品(如調(diào)味劑)等均應(yīng)作為添加劑，作為主要原料予以標(biāo)明。各種原料的名稱，一般應(yīng)以具體名稱標(biāo)出，如玉米、豆粕；若配方中某些原料常有替代情況發(fā)生時(shí)，也可以原料種類標(biāo)出，如谷物、植物油料餅粕等。但如果采用的原料含有有毒有害物質(zhì)時(shí)，則必須標(biāo)示具體品名，如棉籽餅粕、皮革蛋白粉。(三)產(chǎn)品成分分析保證值。它體現(xiàn)了產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量特征，其保證值的高低則體現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣。生產(chǎn)者根據(jù)規(guī)定的保證值項(xiàng)目，對(duì)其產(chǎn)品成分作出明示承諾和保證，保證在保質(zhì)期內(nèi)，采用規(guī)定的分析方法均能分析得到符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品成分值。由于“產(chǎn)品成分分析保證值”是最低需要保證值，因而生產(chǎn)者必須充分考慮某些成分在加工、運(yùn)輸儲(chǔ)存過(guò)程中的損失(如脂肪、蛋白質(zhì)、維生素)，以及某些成分在特定的環(huán)境下可能增加(如水分)，應(yīng)采取必要的措施予以保證。(四)凈重。指內(nèi)裝物的實(shí)際質(zhì)量(俗稱重量)。1995年國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》第四條對(duì)“凈含量”定義為：“去除包裝容器和其它包裝材料后內(nèi)裝物的實(shí)際質(zhì)量、體積、長(zhǎng)度。”修訂后的《飼料標(biāo)簽》標(biāo)準(zhǔn)據(jù)此對(duì)“凈重”進(jìn)行了定義，應(yīng)在標(biāo)簽的顯著位置標(biāo)明每個(gè)包裝物中的凈重，散裝運(yùn)輸?shù)娘暳?、飼料添加劑需?biāo)明每個(gè)運(yùn)輸單位的凈重。要以國(guó)家法定計(jì)量單位表示，如克(g)、千克(kg)或噸(t)，若內(nèi)裝物不以質(zhì)量計(jì)時(shí)，應(yīng)標(biāo)注“凈含量”。(五)生產(chǎn)日期?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第十五條第四款規(guī)定：“限期使用的產(chǎn)品，標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或失效日期”。飼料、飼料添加劑為限期使用的產(chǎn)品，必須在標(biāo)簽上標(biāo)明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，不得以出廠日期代替生產(chǎn)日期。生產(chǎn)日期采用國(guó)際通用表示方法，如19980801，表示1998年8月1日生產(chǎn)。(六)保質(zhì)期。指在規(guī)定的儲(chǔ)存條件下，保證飼料、飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量的期限。在此期限內(nèi)，產(chǎn)品的成分、外觀等應(yīng)符合該產(chǎn)品生產(chǎn)所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)要求，也符合飼料、飼料添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。保質(zhì)期的確定可按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，沒(méi)有規(guī)定的，生產(chǎn)者可視產(chǎn)品的特性，經(jīng)科學(xué)試驗(yàn)確定。(七)廠名、廠址。標(biāo)簽必須標(biāo)明與其營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致的生產(chǎn)者的名稱和詳細(xì)地址、郵政編碼和聯(lián)系電話，進(jìn)口產(chǎn)品必須用中文標(biāo)明原產(chǎn)國(guó)名、地區(qū)名，以及與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致的經(jīng)銷者在中國(guó)依法登記注冊(cè)的名稱和詳細(xì)地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等。(八)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)，標(biāo)簽上應(yīng)標(biāo)明生產(chǎn)該產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。(九)幾種特殊標(biāo)簽。飼料添加劑的標(biāo)簽，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明使用方法和注意事項(xiàng)。加入藥物飼料添加劑的飼料的標(biāo)簽，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“含有藥物飼料添加劑”字樣，并標(biāo)明其法定名稱、含量、使用方法及注意事項(xiàng)，飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的標(biāo)簽，還應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)和生產(chǎn)許可證號(hào)。四、注意事項(xiàng)(一)設(shè)計(jì)和印制標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)具有合法性、科學(xué) 性和真實(shí)性。所謂“合法性”是指標(biāo)簽的內(nèi)容必須符合本條規(guī)定，符合飼料標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化法、計(jì)量法、商標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。所謂“科學(xué)性”是指標(biāo)簽內(nèi)容的表述通俗易懂、科學(xué)、準(zhǔn)確、規(guī)范，易為用戶理解掌握。所謂“真實(shí)性”是指標(biāo)簽上標(biāo)注的內(nèi)容必須真實(shí)，并與產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量相一致，要客觀、實(shí)事求是地描述，不允許使用虛假、夸大或容易引起誤解的語(yǔ)言，更不得以欺騙性描述誤導(dǎo)消費(fèi)者。(二)標(biāo)簽必須使用中文，并使用規(guī)范的漢字；標(biāo)簽上出現(xiàn)的符號(hào)、代號(hào)、術(shù)語(yǔ)應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。標(biāo)簽標(biāo)注的計(jì)量單位，必須采用法定計(jì)量單位?！耙?guī)范的漢字”指1986年根據(jù)國(guó)務(wù)院批示，由國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)重新發(fā)表的《簡(jiǎn)化漢字總表》所收錄的簡(jiǎn)化字；1988年3月由國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)和新聞出版署發(fā)布的《現(xiàn)代漢語(yǔ)通用字表》中收錄的漢字，標(biāo)簽上不可以使用繁體字，也不可以使用自撰的簡(jiǎn)
化字。(三)標(biāo)簽印制材料應(yīng)結(jié)實(shí)耐用；文字、符號(hào)、 圖形清晰醒目；保證當(dāng)產(chǎn)品到達(dá)用戶手中時(shí)，標(biāo)簽內(nèi)容仍能清晰易辨。(四)飼料、飼料添加劑標(biāo)簽不得與包裝物分離，散裝產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)隨發(fā)貨單一起傳送。一個(gè)標(biāo)簽只標(biāo)示一個(gè)產(chǎn)品，不可一個(gè)標(biāo)簽上同時(shí)標(biāo)出數(shù)個(gè)產(chǎn)品，不允許指標(biāo)不同的產(chǎn)品使用同一個(gè)標(biāo)簽。第十五條 經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件；(一)有與經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；(二)有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存、分裝等知識(shí)的技術(shù)人員；(三)有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度。[釋義]本條是對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)條件的規(guī)定。一、經(jīng)營(yíng)的概念廣義的經(jīng)營(yíng)概念是籌劃并管理，但《條例》中 的經(jīng)營(yíng)概念則限于飼料產(chǎn)品的營(yíng)銷和買賣的行為，因?yàn)樵诒緱l例相關(guān)條款中還會(huì)遇到經(jīng)營(yíng)的概念，因此，需要在這里明確。二、經(jīng)營(yíng)企業(yè)條件經(jīng)營(yíng)是飼料和飼料添加劑從生產(chǎn)者到使用者之間的橋梁，也是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。在多個(gè)法律、法規(guī)中，如《消費(fèi)者權(quán)益保障法》等對(duì)經(jīng)營(yíng)都有相應(yīng)的法律責(zé)任規(guī)定，因此，經(jīng)營(yíng)飼料和飼料添加劑的企業(yè)碰具備與其經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品相適應(yīng)的條件。條件設(shè)定的基本出發(fā)點(diǎn)是保證企業(yè)行為的有效性和合法性，保證飼料產(chǎn)品的安全衛(wèi)生，維護(hù)飼料產(chǎn)品使用者和消費(fèi)者的利益，因?yàn)轱暳袭a(chǎn)品的種類較多，經(jīng)營(yíng)所需的基本條件也不同，對(duì)此的詳細(xì)規(guī)定將在《細(xì)則》或其他規(guī)章中體現(xiàn)。第十六條 經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的企業(yè)，進(jìn)貨時(shí)必須核對(duì)產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量合格證。
禁止經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證、無(wú)生產(chǎn)許可證和無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料、飼料添加劑。[釋義]本條是對(duì)經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的企業(yè)、單位和個(gè)人的基本要求。為什么要核對(duì)產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量合格證？《飼料標(biāo)簽》標(biāo)準(zhǔn)(GB l0648)是強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)飼料和飼料添加劑(包括進(jìn)口飼料和飼料添加劑)都要遵守。因此，任何用于經(jīng)營(yíng)的飼料和飼料添加劑都需附具標(biāo)簽，核對(duì)標(biāo)簽是經(jīng)營(yíng)者認(rèn)定該產(chǎn)品具備商品屬性的一個(gè)重要條件。同時(shí)，飼料標(biāo)簽對(duì)產(chǎn)品本身的真實(shí)屬性、適用范圍、成分分析保證值、原料組成等內(nèi)容都有明確標(biāo)示和承諾，為解決消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量等方面的爭(zhēng)議提供了依據(jù)，也對(duì)經(jīng)營(yíng)者的切身利益有所保證。因此，經(jīng)營(yíng)者要核對(duì)產(chǎn)品標(biāo)簽，同理，產(chǎn)品質(zhì)量合格證也是飼料和飼料添加劑保證該產(chǎn)品符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和該產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的明示和承諾，因此，經(jīng)營(yíng)者核對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量合格證，也是維護(hù)消費(fèi)者利益和自身權(quán)益的重要手段。由于國(guó)家只對(duì)飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料的生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)許可證和批準(zhǔn)文號(hào)制度，因此，禁止經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證、無(wú)生產(chǎn)許可證和無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)的產(chǎn)品是對(duì)飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料而言的；對(duì)飼料而言只有禁止經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證的兩項(xiàng)規(guī)定。第十七條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)停用、禁用或者淘汰的飼料、飼料添加劑以及未經(jīng)審定公布的飼料、飼料添加劑。禁止經(jīng)營(yíng)未經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門登記的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑。[釋義]本條規(guī)定了飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者最基本的禁止行為。停用、禁用、淘汰和未經(jīng)審定公布的飼料、飼料添加劑有些已被證實(shí)對(duì)人畜和環(huán)境有毒副作用，有些還處在論證階段，是否安全還未作定論，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)停用、禁用或者淘汰的飼料、飼料添加劑，目的是保證飼養(yǎng)動(dòng)物的安全和人民身體健康，未經(jīng)審定公布的飼料、飼料添加劑，以及末經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門登記的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑，都可能存在安全隱患。停用和禁
用的產(chǎn)品一般已經(jīng)證實(shí)其對(duì)人畜的危害，淘汰的產(chǎn)品要么存在技術(shù)問(wèn)題，要么存在安全問(wèn)題；未經(jīng)審定和未經(jīng)登記的產(chǎn)品元任何安全保證。近年來(lái)由飼料安全問(wèn)題引發(fā)的食品安全問(wèn)題的事件此起彼伏，使許多消費(fèi)者至今仍心有余悸。1990年，西班牙發(fā)生了因食人含有鹽酸克倫特羅的飼養(yǎng)動(dòng)物肝臟而引起43個(gè)家庭集體中毒，1998年5月，香港居民因食用內(nèi)地供港的含鹽酸克倫特羅豬內(nèi)臟，造成17人中毒，同期廣東省高明市人民醫(yī)院一星期之內(nèi)竟發(fā)現(xiàn)有7例因喝豬肺湯中毒事件。1999年5月比利時(shí)發(fā)生了僅次于英國(guó)瘋牛病的大災(zāi)難――“二惡英”污染雞肉、蛋、奶事件，造成直接經(jīng)濟(jì)損失25億歐元，歐盟的畜產(chǎn)品貿(mào)易蒙受損失高達(dá)數(shù)十億美元，事件發(fā)生后，先是比利時(shí)衛(wèi)生部長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)被迫辭職，后是荷蘭農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)也在同樣的壓力下宣布辭職，最后比利時(shí)以呂克德阿納為首的四黨聯(lián)合政府在全國(guó)大選中慘敗，首相率政府成員集體辭職。飼料安全的重要性由此可見(jiàn)一斑。因此，本條的規(guī)定是十分必要的。第十八條 飼料、飼料添加劑在使用過(guò)程中，證實(shí)對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物、人體健康和環(huán)境有害的，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門決定限用、停用或者禁用，并予以公布。[釋義]本條是關(guān)于飼料、飼料添加劑的限用、停用或者禁用程序的規(guī)定。一、限用、停用或者禁用的工作程序生產(chǎn)者、消費(fèi)者在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)某種飼料或飼料添加劑對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物、人類及生態(tài)環(huán)境有毒副作用或存在著疑慮，可以向縣級(jí)以上飼料行政管理部門報(bào)告或咨詢，縣級(jí)以上飼料行政主管部門要根據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及允許使用的飼料添加劑和獸藥目錄核查、核實(shí)并釋疑，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)飼料監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和科研單位對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)和(或)動(dòng)物試驗(yàn)，初步認(rèn)定對(duì)動(dòng)物、人類及環(huán)境有危害的，要及時(shí)向全國(guó)飼料工作辦公室匯報(bào)，全國(guó)飼料工作辦公室將責(zé)成全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)組織論證，同時(shí)請(qǐng)部級(jí)飼料檢測(cè)中心對(duì)有關(guān)樣品進(jìn)行化驗(yàn)分析，必要時(shí)還將進(jìn)行實(shí)地飼喂試驗(yàn)。經(jīng)全國(guó)飼料評(píng)審委員會(huì)論證定性后，農(nóng)業(yè)部將視專家評(píng)審意見(jiàn)決定該特定的品種的限用、停用或者禁用，并予以公布。
二、有關(guān)概念(一)限用：指某種飼料或飼料添加劑產(chǎn)品對(duì) 特定動(dòng)物或特定動(dòng)物的生長(zhǎng)階段的作用機(jī)理和使用效果已經(jīng)研究清楚，并證明其是安全的，但對(duì)其 它動(dòng)物或其他生長(zhǎng)階段的作用機(jī)理和使用效果還存在疑慮，甚至還存在問(wèn)題，該種產(chǎn)品只能限制在 特定的動(dòng)物或特定的動(dòng)物生長(zhǎng)階段使用，不得超出這個(gè)范圍。(二)停用：指曾經(jīng)在飼料和飼料添加劑產(chǎn)品中使用，由于其安全性、經(jīng)濟(jì)性，以及對(duì)環(huán)境影響存在問(wèn)題等原因，明令停止在飼料和飼料添加劑產(chǎn)品中使用。(三)禁用：指無(wú)論在何種條件下，絕對(duì)不可以使用的產(chǎn)品，如違禁藥品等。第十九條 禁止對(duì)飼料、飼料添加劑作預(yù)防或者治療動(dòng)物疾病的說(shuō)明或者宣傳；但是，飼料中加入藥物飼料添加劑的，可以對(duì)所加入的藥物飼料添加劑的作用加以說(shuō)明。[釋義]本條是關(guān)于飼料、飼料添加劑加藥說(shuō)明和宣傳的規(guī)定。飼料是指能為動(dòng)物采食、消化利用而對(duì)其體質(zhì)沒(méi)有毒害作用的物質(zhì)，目的是為飼養(yǎng)動(dòng)物生長(zhǎng)、發(fā)育和維持提供基本營(yíng)養(yǎng)。飼料添加劑是指在飼料加工制作、使用過(guò)程中添加的少量或者微量物質(zhì)，包括營(yíng)養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑(非營(yíng)養(yǎng)性飼料添加劑)，目的是促進(jìn)家畜、家禽、魚類及其他飼養(yǎng)動(dòng)物的生產(chǎn)，維護(hù)和增進(jìn)其健康，提高飼料利用率和畜產(chǎn)品的商品價(jià)值，改善飼料質(zhì)量，防止飼料質(zhì)量下降。從飼料、飼料添加劑的概念看，飼料是為飼養(yǎng)動(dòng)物提供基本營(yíng)養(yǎng)的，飼料添加劑則是補(bǔ)充飼料的營(yíng)養(yǎng)、保證飼料的品質(zhì)、改善飼料的特性。兩者的目的、作用、功能都是保證飼養(yǎng)動(dòng)物的正常生長(zhǎng)，而不是用作預(yù)防和治療疾病的。因此，不得對(duì)其作預(yù)防或者治療動(dòng)物疾病的說(shuō)明或者宣傳。這里要說(shuō)明的是，對(duì)任何飼料和飼料添加劑產(chǎn)品都不得作預(yù)防或者治療動(dòng)物疾病的說(shuō)明或者宣傳。這既是防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，也是保護(hù)養(yǎng)殖者利益的需要。對(duì)飼料中加入允許使用的藥物飼料添加劑的，由于其有明確的預(yù)防和治療作用，特定的目的和特殊的功效，因此，可以對(duì)所加藥物飼料添加劑的作用加以說(shuō)明，但不得作虛假宣傳或夸大其功效。第二十條 從事飼料、飼料添加劑質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，經(jīng)國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格，或者經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者飼料管理部門考核合格，方可承擔(dān)飼料、飼料添加劑的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。[釋義]本條是關(guān)于飼料和飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì) 量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格的規(guī)定。根據(jù)本條規(guī)定，從事飼料、飼料添加劑質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資格，既可以由省級(jí)以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門考核認(rèn)定，也可以由省級(jí)以上飼料管理部門考核認(rèn)定，經(jīng)這兩個(gè)管理部門考核合格的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)都具有檢驗(yàn)飼料、飼料添加劑質(zhì)量的資格，這樣規(guī)定符合產(chǎn)品質(zhì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定，也是對(duì)現(xiàn)行做法的肯定，一、立法依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第11