【正文】 要采取萬無一失的措施或方案實施救援行動。（五）事故預防措施堅持“預防為主、防治結合，治管并重，講究實效” 的方針，堅強日?？刂坪捅O(jiān)督管理。七、中毒、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救援預案（一）事故類型和危害程度分析 事故類型：中毒、突發(fā)公共衛(wèi)生事件地鐵施工人員眾多、密集。食堂、公共衛(wèi)生、人員管理不善，易發(fā)生食物中毒、公共衛(wèi)生突發(fā)事件。原因分析：中毒、突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要原因⑴ 食堂采購、加工生熟制品不規(guī)范引起食用人員中毒事件。⑵ 公共環(huán)境衛(wèi)生差，引發(fā)傳染病。 ⑶ 外界突發(fā)急性公共傳染病。 危害程度：本工程施工周圍人員居住集中。若發(fā)生人員中毒、突發(fā)公共衛(wèi)生事件，擴散性快，危害人員多。（二）應急處置基本原則堅持統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應，分級負責，協(xié)調一致的原則，做到局部利益服從整體利益，關愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效啟動應急預案。（三）應急指揮機構及職責中毒事故應急救援領導小組中毒事故應急救援領導小組人員由總預案中應急救援領導小組人員組成。中毒事故應急救援領導小組辦公室設在綜合部。領導小組職責⑴ 貫徹執(zhí)行有關衛(wèi)生防疫的文件、通知，制定中毒應急預防規(guī)范措施。⑵ 負責組建應急救援隊伍，預防隨時可能發(fā)生的食物及其他化學物品中毒事件，進行衛(wèi)生防疫和及時救援。⑶ 負責對預防中毒事故提供必要的物資設備和組織保障。⑷ 定期對本單位衛(wèi)生防疫設施、物資設備進行檢查，分析在中毒事故中可能存在的隱患和險情，制定應急處理措施和預防方案。⑸ 負責在員工中開展衛(wèi)生防疫知識教育和技能培訓，組織應急疏散預案的實施和演練。⑹ 多渠道收集與本工程相關的資料，在毒氣襲來之前，作好對賭氣的預防準備工作。中毒事故應急救援管理網(wǎng)絡圖中毒事故應急救援組織機構在總預案的基礎上成立中毒事故應急組織機構，下設應急技術組、物資設備組、保衛(wèi)組、和突擊隊，各職責和總預案中的職責相同。項目經(jīng)理項目總工常務經(jīng)理安全、綜合中毒事故物資設備組中毒事故應急技術組中毒事故應急保衛(wèi)組中毒事故應急突擊隊中毒事故應急救援管理體系圖（四）應急處置響應級別同總預案一致分為三級一級——預警，最低應急級別，中毒人員為個體，人員無生命危險，施工隊負責人通知應急辦公室聯(lián)系車輛送醫(yī)院救治，并報告工區(qū)領導。辦公室及安全員根據(jù)實際情況，提出整改方案和改進措施報工區(qū)主任批準后實施。二級——現(xiàn)場應急，中毒人員為多人，人員無生命危險，病情不存在傳染性。發(fā)生此類事故，施工隊負責人應立即通知應急指揮部。啟動預案，及時聯(lián)系醫(yī)療單位的援助。三級——全體應急，這是最嚴重的緊急情況，發(fā)生公共衛(wèi)生傳染性事件，應立即啟動應急預案，全部人員根據(jù)具體分工進入搶險應急工作狀態(tài)。響應程序⑴ 突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作流程圖發(fā)現(xiàn)疑似病例報告班組班組報告工區(qū)負責人疑似病例送醫(yī)院救治與之接觸者迅速隔離報告項目部、地鐵三號線投資有限公司報告深圳市衛(wèi)生防疫部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作流程圖⑵ 報警通報：發(fā)現(xiàn)中毒及疑似傳染病病例，應立即上報工區(qū)、項目部、駐地監(jiān)理、地鐵三號線投資有限公司及當?shù)匦l(wèi)生防疫部門。并立即將病員送衛(wèi)生防疫部門指定醫(yī)院治療，對疫情密切接觸者，按衛(wèi)生防疫部門要求進行重點隔離。⑶ 突發(fā)中毒、公共衛(wèi)生事件應急處置措施① 配合衛(wèi)生防疫部門對接觸疑似病例人員登記，并按衛(wèi)生防疫部門要求處理接觸疑似病例人員。② 配合衛(wèi)生防疫部門設立隔離區(qū)。未進入隔離范圍的施工人員必須采取分散居住方式，居住密度聽從當?shù)匦l(wèi)生部門意見。③ 加強對疫情密切接觸者隔離區(qū)的管理，非重點隔離人員不得與隔離人員接觸，隔離區(qū)人員不得到隔離區(qū)外活動。④ 廣泛宣傳，教育到位。及時傳達上級的文件精神，同時要在辦公區(qū)、生活區(qū)和施工區(qū)懸掛橫幅，張貼宣傳畫報，使全體員工都能知道預防措施、傳播途徑、一般癥狀和應急措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。⑤ 如有疫情發(fā)生，應加強防疫保安工作措施、對工地實行封閉隔離管理⑥ 對生活區(qū)以外的人員實行在生活區(qū)外專人接待制度，不得進入生活區(qū)。⑦ 嚴禁外來人員隨意出入，實行人員出入登記。⑧ 嚴禁工地之間施工人員流動調配，切斷傳播鏈。⑨ 加強對施工人員離開工作崗位的管理。疫情期間施工人員不得擅自離開工地。工地人員有變更時，工區(qū)要及時向有關部門上報。工程完工或其它原因要求回家人員離開工地前，必須經(jīng)市或區(qū)醫(yī)療部門檢查，出具身體健康證明，上報建設單位批準后方可離開工地。通訊聯(lián)絡方式見總預案救援物資的儲備⑴、日常配備急救藥箱、藥品、擔架、可充電工作燈、電筒等專用應急設施和設備，并嚴禁挪用衛(wèi)生防疫物資和設備。⑵ 救援物資和設備設專人保管、不上鎖。⑶ 放置合適的位置，使現(xiàn)場人員都知道。恢復在人員得到有效救治，疫情得到控制情況，確保其他人員生命安全的前提下，應急指揮小組通知恢復正常施工秩序。注意事項⑴ 救援人員必須根據(jù)不同疫情穿戴相應防護用品。⑵ 救援時要絕對保證救援人員的生命安全。如果疫情重大救援工作應由衛(wèi)生防疫工作人員進行。（五）事故預防措施堅持預防為主、依法管理、屬地負責、分級控制、快速反應、依靠科技。八、電氣焊作業(yè)安全事故應急救援預案（一）事故類型和危害程度分析事故類型：電氣焊作業(yè)安全事故本工程的電氣焊作業(yè)事故容易發(fā)生在施工現(xiàn)場的電氣焊作業(yè)施工過程中。原因分析：⑴ 設備技術狀態(tài)不良⑵ 操作人員違章或無證作業(yè)⑶ 其他人員違章進入作業(yè)區(qū)危害程度：電氣焊作業(yè)事故易造成人員觸電導致人員傷亡，機械設備受損，給施工生產帶來嚴重影響。（二）應急處置基本原則堅持統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應，分級負責，協(xié)調一致的原則，做到局部利益服從整體利益，關愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效啟動應急預案。（三）應急指揮機構及職責⑴ 電氣焊作業(yè)事故應急救援領導小組由總預案中應急救援領導小組人員組成。⑵ 領導小組職責同總預案中職責相同⑶ 電氣焊作業(yè)事故應急救援管理網(wǎng)絡圖（見下圖）項目經(jīng)理 常務經(jīng)理項目總工安全、衛(wèi)生員電氣焊作業(yè)事故應急救援物資設備組電氣焊作業(yè)事故應急救援保衛(wèi)組電氣焊事故應急救援醫(yī)療隊電氣焊作業(yè)事故應急救援管理體系圖⑷ 電氣焊作業(yè)事故應急救援組織機構在總預案的基礎上成立電氣焊作業(yè)事故應急救援組織機構，下設應急物資設備組、保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組隊，各職責和總預案中的職責相同。（四）應急處置響應級別同總預案一致分為三級一級——預警，最低應急級別。人員觸電但無人員傷亡，由電氣設備工程師根據(jù)實際情況，提出方案，經(jīng)工區(qū)機械總工程師批準實施。二級——現(xiàn)場應急，設備損壞一般，有人員受傷，設備在施工現(xiàn)場能夠修復，人員立即送醫(yī)院救治。事故處理和設備修復應由電氣設備工程師和總工程師提出方案，救援指揮小組批準后立即組織搶修。 三 級——全體應急，設備損壞嚴重，有人員傷亡。這是最嚴重的緊急情況，應立即啟動應急預案，全部人員根據(jù)具體分工進入搶險應急工作狀態(tài)。響應程序⑴發(fā)生事故后，當事人應立即報告現(xiàn)場負責人及工區(qū)應急小組辦公室，現(xiàn)場負責人及相關人員立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)應急響應級別處理。⑵事故現(xiàn)場救援各小組到達后，根據(jù)應急救援小組的命令，按照職責分工，立即開展救援工作，聽取事故發(fā)生單位的匯報，分析事故發(fā)生原因，制定搶險方案，并按分工組織實施。處置措施⑴ 若發(fā)現(xiàn)電氣焊作業(yè)事故，先查看受傷人員的傷情，立即采取止血措施，防止大量失血后難于救治。⑵ 立即撥打（120）向當?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應。⑶ 立即向工區(qū)應急領導小組匯報事故發(fā)生情況并尋求支持。⑷ 維持現(xiàn)場秩序，嚴密保護事故現(xiàn)場。⑸ 要調查清楚發(fā)生事故的原因，并采取針對措施立即進行全面整改，確保無隱患后再恢復生產。救援物資的儲備按總預案進行物資儲備恢復在現(xiàn)場情況得到控制，由應急領導小組下達恢復施工命令，恢復正常施工秩序。注意事項⑴ 應急救援行動的優(yōu)先原則：① 員工和應急救援人員及附近人員的安全優(yōu)先；② 防止事故擴散優(yōu)先； ⑵ 根據(jù)險情使用不同的救援器材。⑶ 搶險時要絕對保證救援人員的安全，如果事故仍在進一步擴大，相關人員的生命受到危險，對救援人員的進入也存在很大的生命威脅，則決不允許盲目采取救援行動，避免傷亡事故進一步擴大。要采取萬無一失的措施或方案實施救援行動。⑷ 實施現(xiàn)場救援工作和調查處理。事故發(fā)生地點施工負責人必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并采取必要措施搶救人員和財產，防止事故擴大和損失加重，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證。⑸ 若設備出現(xiàn)漏電觸電現(xiàn)象，當事人應及時向施工現(xiàn)場負責人或應急小組辦公室報告，采取有效的處理措施。若操作人員觸電，應立即采取有效安全措施使觸電人員脫離電源，并實施緊急搶救。通訊聯(lián)絡方式見總預案。（五）電氣焊作業(yè)預防堅持“以人為本，預防為主” 加強對設備維修保養(yǎng)，嚴格按操作規(guī)程操作，持證上崗，發(fā)生事故以搶救人員為第一任務。工地使用設備必須是牌證手續(xù)齊全，特種設備必須經(jīng)過國家有關部門檢驗檢測，并取得檢驗合格證。加強對設備安全工作的領導，按期對設備進行檢查，及時排除設備故障，消除隱患。經(jīng)常性組織操作人員學習操作規(guī)程，提高操作人員安全生產意識。設備操作人員必須持有有關部門頒發(fā)的操作證，并熟悉設備的構造、原理、性能及安全技術要求，嚴禁操作人員違規(guī)操作和機械設備帶“病”作業(yè)。在易發(fā)生機械傷害的區(qū)域懸掛安全標示牌，提醒施工人員注意安全。九、門式起重機安全事故應急救援預案（一）事故類型和危害程度分析事故類型：門式起重機械安全事故該類事故常發(fā)生在門式起重機在吊運管片、出碴、材料的施工過程中。原因分析：發(fā)生門式起重機械事故原因主要有：⑴ 安全防護存在缺陷，安全設施、安全警示標識不到位。⑵ 作業(yè)人員沒有經(jīng)過培訓無證上崗。⑶ 施工人員未按要求佩帶安全防護用品。危害程度：門式起重機械事故是建筑施工的慣性事故，極易造成施工人員傷亡。（二）應急處置基本原則堅持統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應，分級負責，協(xié)調一致的原則，做到局部利益服從整體利益，關愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效啟動應急預案事發(fā)后已搶救事故人員為主的原則。（三）應急指揮機構及職責門式起重機械事故應急救援指揮領導小組由總預案中應急救援領導小組人員組成。在總預案的基礎上設置門式起重機械事故應急組織機構，下設技術支持組、搶險搶救組、應急物資設備組、安全防護組、通訊保障組和醫(yī)療救護組，各職責和總預案中的職責相同。（四）應急處置響應級別同總預案一致分為三級一級——預警，最低應急級別，門式起重機再施工過程中出現(xiàn)故障，停止運轉，使吊物懸空，現(xiàn)場負責人應立即上報工區(qū)領導和機械設備工程師。機械設備工程師及安全員根據(jù)實際情況，提出整改方案和改進措施，經(jīng)工區(qū)機械總工程師批準后實施。二級——現(xiàn)場應急，鋼絲繩出現(xiàn)斷裂，造成人員受傷但無危及生命的事故。發(fā)生此類事故，場負責人應立即通知應急指揮部。啟動預案，由技術支持組提出處理方案，應急指揮部批準實施。及時聯(lián)系外部援助（如消防、醫(yī)療單位的援助）。三級——全體應急，這是最嚴重的緊急情況，傷亡嚴重?，F(xiàn)場安全人員及工程技術人員立即通知工區(qū)領導，工區(qū)領導立即趕到事故現(xiàn)場，同時立即啟動應急預案，全部人員根據(jù)具體分工進入搶險應急工作狀態(tài)。響應程序（1）門式起重機械事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應立即大聲呼救，報告現(xiàn)場值班調度或現(xiàn)場安全及其他管理人員。（2）施工負責人和安全人員根據(jù)實際情況，向工區(qū)領導報告。門式起重機械應急救援領導小組接到事故報告，應以最快的速度趕到事故現(xiàn)場。（3）應急領導小組判斷應急級別，啟動應急預案。組織現(xiàn)場搶救工作，安排應急處理保衛(wèi)小組、醫(yī)療小組和應急處理突擊隊進行施救工作。（4）立即向有關部門、監(jiān)理工程師報告。（5）保護好事故現(xiàn)場，按事故處理程序處理事故。處置措施⑴ 人員救護① 把人員撤離到安全地帶。② 初步檢查傷病員，進行現(xiàn)場急救和監(jiān)護，采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、預防感染、止痛等措施。③ 聯(lián)系急救醫(yī)院救護車、現(xiàn)場繼續(xù)施救，堅持到救護人員或其他施救人員到達現(xiàn)場接替為止。⑵ 對事故原因進行分析，現(xiàn)場進行工程修復及周邊保護。救援物資的儲備（見總預案）恢復⑴ 在受傷人員得到救治的情況下，現(xiàn)場負責人應該根據(jù)實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復正常施工秩序。⑵ 墜落嚴重事故由搶險指揮部下達恢復施工命令。注意事項⑴ 應急救援行動的優(yōu)先原則：① 員工和應急救援人員的安全優(yōu)先；② 防止事故擴散優(yōu)先；⑵ 搶險人員必須根據(jù)不同險情穿戴相應防護用品。⑶ 根據(jù)險情使用不同的救援器材。⑷ 搶險時要絕對保證救援人員的安全，如果事故仍在進一步擴大，相關人員的生命受到危險，對救援人員的進入也存在很大的生命威脅，則決不允許盲目采取救援行動，避免傷亡事故進一步擴大。要采取萬無一失的措施或方案實施救援行動。通訊聯(lián)絡方式見總預案。（五）事故預防措施（1）、開機前檢查起重機范圍內軌道有無障礙物，以及軌道有無松動或特殊沉陷等現(xiàn)象。（2）、合閘后，檢查電壓是否正常，如電壓低于額定電壓值的15％時，要立即停止工作。（3）、檢查各操作開關及手柄是否處于零位。