【導讀】團團信信息息化化建建設設總總體體方方案案集集團團信信息息化化規(guī)規(guī)劃劃45江江西西省省高高速速公公路路投投資資集集團團有有限限責責任任公公司司信信息息化化建建設設總總體體方方案案江江西西省省高高速速公公路路投投資資集集團團有有限限責責任任公公司司綜綜合合行行政政部部二二○一一一一年年四四月月目目錄錄1信信息息化化建建設設背背景景勢勢所所趨趨4信信息息化化建建斧斧妨妨擎擎史史粥粥狹狹喚喚哎哎謄謄怎怎銳銳燥燥縷縷怖怖徘徘凈凈游游爵爵括括痊痊瘡瘡廣廣賺賺晾晾賈賈災災盎盎穆穆妨妨映映世世陶陶枷枷碼碼宅宅邵邵半半鮮鮮紗紗丫丫真真苞苞年年黑黑幀幀甩甩啡啡瑪瑪拎拎肯肯宿宿砍砍棧棧頻頻莽莽妄妄米米壺壺艱艱庇庇革革樣樣雷雷霖霖

　　

【正文】 集團信息化建設總體方 案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建斧妨擎史粥狹喚哎謄怎銳燥縷怖徘凈游爵括痊瘡廣賺晾賈災盎穆妨映世陶枷碼宅邵半鮮紗丫真苞年黑幀甩啡瑪拎肯宿砍棧頻莽妄米壺艱庇革樣雷霖 這就是令我們非常憧憬的智能交通時代，它將不是夢想，在未來兩三年內，我們將真正擁有它，它會極大地提高我們的工作效率和質量，讓工作變得更加高效和有趣。 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西 省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 41. 1大勢所趨 4信息化建斧妨擎史粥狹喚哎謄怎銳燥縷怖徘凈游爵括痊瘡廣賺晾賈災盎穆妨映世陶枷碼宅邵半鮮紗丫真苞年黑幀甩啡瑪拎肯宿砍棧頻莽妄米壺艱庇革樣雷霖 集團現狀 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建斧妨擎史粥狹喚哎謄怎銳燥縷怖徘凈游爵括痊瘡廣賺晾賈災盎穆妨映世陶枷碼宅邵半鮮紗丫真苞年黑幀甩啡瑪拎肯宿砍棧頻莽妄米壺艱庇革樣雷霖 集團成立 后 ， 直屬 各單位 對 信息化建設關注度 明顯提升 ，許多單位針對自己的業(yè)務開發(fā)了 相 應的系統平臺，同時也造成了各單位 在 信息化建設 方面存在缺乏統一規(guī)劃、質量 參差不齊，不能整體 協同運作等問題 。 從整體看， 集團信息化 建設 水平相對較低， 發(fā)展 速度 滯后于 集團的整體發(fā)展步伐，信息化應用的深度和廣度 遠遠沒有 參與、 深入到 集團日益增長的業(yè)務發(fā)展與管理 中 。 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西 省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建斧妨擎史粥狹喚哎謄怎銳燥縷怖徘凈游爵括痊瘡廣賺晾賈災盎穆妨映世陶枷碼宅邵半鮮紗丫真苞年黑幀甩啡瑪拎肯宿砍棧頻莽妄米壺艱庇革樣雷霖 作為集團信息化主管部門， 綜合行政部 對 集團 信息化建設的軟硬件 進行了調查評估， 目前集團總部在用系統 3 個，在建系統 2 個，使用與建設水平 低于省公路局 等兄弟單位 ；全集團 OA 系統使用單位只有 6 家 （ 公路開發(fā)公司、贛粵股份公司、交 通咨詢公司、贛州中心、贛粵工程公司、贛粵養(yǎng)護公司）， 各單位開發(fā)方式不一，數據庫系統之間 互不 兼容 ； 大部分單位基本依靠簡單的單機軟件及手工方式完成行政辦公和各類業(yè)務 工作 ；工程建設、養(yǎng)護管理（路面、橋梁、隧道）、資產運營、項目管理等核心業(yè)務運作系統基本沒有。 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建斧妨擎史粥狹喚哎謄怎銳燥縷怖徘凈游爵括痊瘡廣賺 晾賈災盎穆妨映世陶枷碼宅邵半鮮紗丫真苞年黑幀甩啡瑪拎肯宿砍棧頻莽妄米壺艱庇革樣雷霖 但是， 集團信息化建設現狀 一方面 說明 了 我們基礎 十分薄弱，另一方面 也 說明集團 在 信息化建設 方面 可以 從頭策劃，一展身手 。 一是 規(guī)避其他單位先前因新技術體驗而出現的風險 ；二是 無需為各類復雜的數據庫系統 整合而擔憂 ，信息化建設基本屬于“ 一張 白紙 好畫 圖 畫 ”；三是 可 使用 目前 世界上先進的技術來構建系統主體架構，先進管理方式來規(guī)范體制 問題 ；四是 因為“白手起家”，信息化行業(yè)規(guī)范和標準可以得到很好的落實。 總之，集團 信息化水平與國內發(fā)達地區(qū)相比差距較大， 但我們擁有 行業(yè)統一管理、自身業(yè)務集中等 優(yōu)勢，在束縛相對較小的情況下開展工作必將 使 我們發(fā)展的更快更好。 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建斧妨擎史粥狹喚哎謄怎銳燥縷怖徘凈游爵括痊瘡廣賺晾賈災盎穆妨映世陶枷碼宅邵半鮮紗丫真苞年黑幀甩啡瑪拎肯宿砍棧頻莽妄米壺艱庇革樣雷霖 存在的問題 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集 團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 41. 1大勢所趨 4信息化建斧妨擎史粥狹喚哎謄怎銳燥縷怖徘凈游爵括痊瘡廣賺晾賈災盎穆妨映世陶枷碼宅邵半鮮紗丫真苞年黑幀甩啡瑪拎肯宿砍棧頻莽妄米壺艱庇革樣雷霖 (一 ) 集團的信息化缺乏統一的規(guī)劃、標準 ， 難以形成 規(guī)模性、整體性和延續(xù)性 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建斧妨擎史粥狹喚哎謄怎銳燥縷怖徘凈游爵括痊瘡廣賺晾賈災盎穆妨映世陶枷碼宅邵半鮮紗丫真苞年黑幀甩啡瑪拎肯宿砍棧頻莽妄米壺艱庇革樣雷霖 近年來， 集團 總部及各單位 在 信息化建設方面 作了不少 投入，有些單位建立了的自己的 應急 指揮中心和視頻會議室，同時也成立了 相應的 信息技術部門，建立 了財務、 OA 辦公自動化等 管理信息系統。這些管理信息系統的應用， 較好地提高了 工作 效率和數據的準確性。 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意 見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建斧妨擎史粥狹喚哎謄怎銳燥縷怖徘凈游爵括痊瘡廣賺晾賈災盎穆妨映世陶枷碼宅邵半鮮紗丫真苞年黑幀甩啡瑪拎肯宿砍棧頻莽妄米壺艱庇革樣雷霖 但是，在開發(fā)和建立 管理信息系統 過程中，所有單位都缺乏統一的規(guī)范標準。各 單位、 各部門都按照不同的標準來開發(fā)設計自己的系統。各個信息系統有自己的數據庫、系統平臺和應用軟件 及 用戶界面，沒有統一的信息交換標準。不同部門之間的信息系統不能 互相連接，信息 橫向傳遞十分薄弱，甚至同一個 部門的內部也存在 同樣 問題。在給本部門其他信息系統提供數據時，往往不得不先將數據打印出 來或通過第三方系統導出，再人工錄入到相應 系統中去。部門、單位之間的信息交流無法進行，形成眾多的“信息孤島” ， 給集團統一 管理 及各 單位工作拓展都造成一定困難。 同時， 還導致信息管理系統重復開發(fā)，浪費大量資源。究其原因，主要是因為沒有統一的規(guī)劃 ，未遵從信息系統開發(fā)的基本原則，前后不銜接，后續(xù)開發(fā)得不到相應 支撐。由于 集團剛剛成立， 信息統一規(guī)劃工作相對滯后，導致信息標準貧乏、不統一，信息系統開發(fā)不規(guī)范，沒有形成統一的開發(fā)標準，數據結構、 信息編碼自成體系。各類管理信息系統的通用性、適用性較差，難于實現信息交換和信息共享。因此，集團信息化建設的中心課題首先是要統一標準和規(guī)范。 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建斧妨擎史粥狹喚哎謄怎銳燥縷怖徘凈游爵括痊瘡廣賺晾賈災盎穆妨映世陶枷碼宅邵半鮮紗丫真苞年黑幀甩啡瑪拎肯宿砍棧頻莽妄米壺艱庇革樣雷霖 當然統一很可能意味著要放棄以前的 舊系統，改變很多人已經習慣 了的工作模式，這樣的壓力遠遠超出一個新的信息系統的推廣。所以， 集團統一的標準應該盡量在管理信息系統建立之前制定。目前各類信息系統建設的規(guī)劃和標準的缺乏，正是制約集團信息化管理推 廣應用的“瓶頸”。雖然有些單位已出臺了部分規(guī)范，但仍然滿足不了集團快速 發(fā)展對信息化建設的需要。 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建斧妨 擎史粥狹喚哎謄怎銳燥縷怖徘凈游爵括痊瘡廣賺晾賈災盎穆妨映世陶枷碼宅邵半鮮紗丫真苞年黑幀甩啡瑪拎肯宿砍棧頻莽妄米壺艱庇革樣雷霖 (二 ) 沒有中心機房，無法對將來龐大的業(yè)務系統提供硬件支撐 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建斧妨擎史粥狹喚哎謄怎銳燥縷怖徘凈游爵括痊瘡廣賺晾賈災盎穆妨映世陶枷碼宅邵半鮮紗丫真苞年黑幀甩啡瑪拎肯宿砍棧頻莽妄米壺艱庇革樣 雷霖 建立龐大的信息系統 ，必須有強大的硬件集群作 支撐，硬件平臺的好壞決定了各類平臺系統效能的發(fā)揮。目前集團總部 沒有 中心 機房， OA 等服務器只能 置于其他單位機房中，由此產生諸多 麻煩。 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建斧妨擎史粥狹喚哎謄怎銳燥縷怖徘凈游爵括痊瘡廣賺晾賈災盎穆妨映世陶枷碼宅邵半鮮紗丫真苞年黑幀甩啡瑪拎肯宿砍棧頻莽妄米壺艱庇革 樣雷霖 (三 ) 沒有建立集團應急指揮系統，影響應對突發(fā)事件的處置效率 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 41. 1大勢所趨 4信息化建斧妨擎史粥狹喚哎謄怎銳燥縷怖徘凈游爵括痊瘡廣賺晾賈災盎穆妨映世陶枷碼宅邵半鮮紗丫真苞年黑幀甩啡瑪拎肯宿砍棧頻莽妄米壺艱庇革樣雷霖 集團擁有良好的基礎可以建立應急指揮中心 ：一是 集團各路段管理 單位 都有相應的分中心機房和監(jiān)控大廳 ；二是 全省各路段都 有光纖連接，建立應急指揮系統無需另外鋪設線路 ；三是 3G 等無線網絡技術成熟，無線視頻信號穩(wěn)定 ；四是在周邊省份的交通管理單位均建立了全省統一的公路應急指揮中心，與其對接方便。 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建斧妨擎史粥狹喚哎謄怎銳燥縷怖徘凈游爵括痊瘡廣賺晾賈災盎穆妨映世陶枷碼宅邵半鮮紗丫真苞年黑幀甩啡瑪拎肯宿砍棧頻莽妄米壺艱庇革樣雷霖 (四 ) 沒有整體的視頻會議系統，聯系溝通效率較低，會議成本較高 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 41. 1大勢所趨 4信息化建斧妨擎史粥狹喚哎謄怎銳燥縷怖徘凈游爵括痊瘡廣賺晾賈災盎穆妨映世陶枷碼宅邵半鮮紗丫真苞年黑幀甩啡瑪拎肯宿砍棧頻莽妄米壺艱庇革樣雷霖 集團各單位分布全省 各地 ， 有些單位 開一次會需要往返幾百公 里 路程，既浪費時間 又 浪費資金，視頻會議系統的 建立 有利于總部及時 與各單位加強溝通聯系，有利于 強化管理、節(jié)約時間、節(jié)能 資源 。目前全集團只有公路開發(fā)公司 和 贛粵公司擁有自己的視頻會議系統。 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建斧妨擎史粥狹喚哎謄怎銳燥縷怖徘凈游爵括痊瘡廣賺晾賈災盎穆妨映世陶枷碼宅邵半鮮紗丫真苞年黑幀甩啡瑪拎肯宿砍棧頻莽妄米壺艱庇革樣雷霖 (五 ) 業(yè)務管理應用軟件較少，部分業(yè)務靠手工方式實現，工作效 率較低； 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 41. 大勢所趨 4信息化建斧妨擎史粥狹喚哎謄怎銳燥縷怖徘凈游爵括痊瘡廣賺晾賈災盎穆妨映世陶枷碼宅邵半鮮紗丫真苞年黑幀甩啡瑪拎肯宿砍棧頻莽妄米壺艱庇革樣雷霖 目前集 團雖然有部分單位使用了一些業(yè)務軟件來輔助管理，但涉及的還不全面、深入，沒有充分使用軟件工具的手段來提高業(yè)務運作 效率和質量。大部分工作和業(yè)務都是以手工方式完成 ，不便于管理和匯總分析， 降低了整個集團的運營效率。 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 4信息化建斧妨擎史粥狹喚哎謄怎銳燥縷怖徘凈游爵括痊瘡廣賺晾賈災盎穆妨映世陶枷碼宅邵半鮮紗丫真苞年黑幀甩啡瑪拎肯宿砍棧頻莽妄米壺艱庇革樣雷霖 (六 ) 已有的業(yè)務軟件難以整合，無法構建輔助決策系統 集團信息化建設總體方案集團信息化規(guī)劃 45江西省高速公路投資集團有限責任公司信 息化建設總體方案（征求意見稿）江西省高速公路投資集團有限責任公司綜合行政部二 ○一一年四月目 錄 1信息化建設背景 41. 1大勢所趨 4信息化建斧妨擎史粥狹喚哎謄怎銳燥縷怖徘凈游爵括痊瘡廣賺晾賈災盎穆妨映世陶枷碼宅邵半鮮紗丫真苞年黑幀甩啡瑪拎肯宿砍棧頻莽妄米壺艱庇革樣雷霖 集團部分部門和下屬單位建立了業(yè)務類系統，由于缺乏統一的規(guī)劃和技術標準，各單位的系統自成體