【導(dǎo)讀】中國(guó)大唐集團(tuán)新能源股份有限公司淮安屋頂一期光伏發(fā)電項(xiàng)目EPC總承包招標(biāo)文件第一卷商務(wù)文件

　　

【正文】 人在投標(biāo)截止日期后的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)。 ② 投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后的投標(biāo)有效期內(nèi)對(duì)投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。 ③ 投標(biāo)人不接受招標(biāo)文件中有關(guān)價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤的修正。 ④ 投標(biāo)人在投標(biāo)中違反紀(jì)律與保密之規(guī)定 (即存在腐敗和欺詐行為 )。 ⑤ 投標(biāo)人被通知中標(biāo)后，拒絕簽訂合同（即不按中標(biāo)時(shí)規(guī)定的投標(biāo)人的技術(shù)條件、供貨范圍和價(jià)格等簽訂合同）。 ⑥ 投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件和合同的規(guī)定提交履約保證金。 ⑦ 中標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定繳納中標(biāo) 交易 費(fèi) 。 ⑧ 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂了合同生效后14 個(gè)工作日內(nèi)，原額一次性地退還給投標(biāo)人（不計(jì)利息）。 ⑨ 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金扣除中標(biāo) 交易 費(fèi)后的余額（多退少補(bǔ)），在中標(biāo)人按本須知第 條規(guī)定交納了合格的履約保證金后 30 天內(nèi)一次性退還中標(biāo)人。 投標(biāo)文件的份數(shù)、簽署和規(guī)定 中國(guó)大唐集團(tuán)新能源股份有限公司淮安屋頂一期光復(fù)發(fā)電項(xiàng)目 EPC 總承包招標(biāo)文件 EPC 總承包招標(biāo)文件 第一卷 商務(wù)文件 15 （ 1） 投標(biāo)文件一式 四 份 (一正 三 副 )，每一份投標(biāo)文件上要明確注明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字樣。投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提供投標(biāo)文件的電子版文件（ 移動(dòng)硬盤儲(chǔ)存 ，須確保文件能夠正常使用 和編輯 ） 一 份。 （ 2） 投標(biāo)文件必須是打印件，一般用 A4 紙。投標(biāo)文件的修改處需有投標(biāo)人法定代表人或其被授權(quán)人簽字 或 蓋章。 （ 3） 投標(biāo)文件正本的每一頁(yè)均應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或其被授權(quán)人簽字和按規(guī)定加蓋投標(biāo)人公章。 投標(biāo)文件的副本必須是正本的影印件或復(fù)制品。投標(biāo)文件的價(jià)格表每一頁(yè)均應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或其被授權(quán)人簽名，加蓋投標(biāo)人公章。 如果投標(biāo)文件正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)；如果投標(biāo)文件紙質(zhì)文件和電子文件有差異，以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。 （ 4） 電子郵件、傳真形式的投標(biāo)恕不接受。 標(biāo)前會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)踏勘 不召開標(biāo)前會(huì)。 自行組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。 各投標(biāo)單位在投標(biāo)前必須自行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘并做出切實(shí)可行的廠內(nèi)電氣集成方案和工程組織方案與施工方案。 投標(biāo)貨幣及報(bào)價(jià) 投標(biāo)所使用的貨幣為人民幣。 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真填寫價(jià)格表中各分項(xiàng)價(jià)格及匯總價(jià)。 分項(xiàng)價(jià)相加后與匯總價(jià)有差異，則取數(shù)額較小者，并對(duì)價(jià)格作相應(yīng)的修正。 本次招標(biāo)，招標(biāo)人不提供工程量清單，本標(biāo)工程范圍內(nèi)的工程量由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件及工程總承包的要求，憑借各自的 設(shè)計(jì) 自行確定。 匯總價(jià)應(yīng)為本標(biāo)工程的設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、檢 測(cè)、消缺、建筑施工、安裝、調(diào)試及試運(yùn)行（含試運(yùn)行所需的材料）、竣工交付及可靠性運(yùn)行、缺陷責(zé)任期工作和最終接收等所有工作，也包括招標(biāo)文件中要求的運(yùn)行及維護(hù)的培訓(xùn)，及管理費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)中國(guó)大唐集團(tuán)新能源股份有限公司淮安屋頂一期光復(fù)發(fā)電項(xiàng)目 EPC 總承包招標(biāo)文件 EPC 總承包招標(biāo)文件 第一卷 商務(wù)文件 16 險(xiǎn)、責(zé)任及安全文明施工措施費(fèi)，投標(biāo)人在實(shí)施合同過程中可能發(fā)生的各種費(fèi)用均應(yīng)包括在匯總價(jià)中。 投標(biāo)價(jià)格采用方式 ： 本工程報(bào)價(jià)采用總價(jià)包干的承包商 （方 ）式。 本工程報(bào)價(jià)為工程總價(jià)承包，合同有效期內(nèi) 無(wú)論任何調(diào)價(jià)因 素 一律不再調(diào)整合同價(jià)款。 本工程投標(biāo)人 建筑工程參照可再生定額 [2020]5 號(hào)文件頒發(fā)的《水電建筑工程概算定額（ 2020 年版）》 , 設(shè)備安裝工程參照國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)公告二 OO 三年第 38 號(hào)公布的《水電設(shè)備安裝工程概算定額》（ 2020 年版） 定額及費(fèi)率。本工程鼓勵(lì)投標(biāo)人按成本價(jià)加合理利潤(rùn)報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)中的稅金按當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門規(guī)定辦理。 在報(bào)價(jià)時(shí)，投標(biāo)人提供的工程量雖然系按各自的 設(shè)計(jì) 計(jì)算，但招標(biāo)人和投標(biāo)人均認(rèn)為該報(bào)價(jià)所對(duì)應(yīng)的工程量應(yīng)為實(shí)際發(fā)生的工程量。 漏項(xiàng)和計(jì)算錯(cuò)誤均視為已包含在其他項(xiàng)目報(bào)價(jià)中 。 由投標(biāo)人采購(gòu)的全部設(shè)備的運(yùn)輸、裝卸、保管、檢測(cè)、消缺、發(fā)放等工作由 投標(biāo)人 自行承擔(dān)，并負(fù)責(zé)設(shè)備由保管發(fā)放地至安裝現(xiàn)場(chǎng)的裝卸車、倒運(yùn)等工作，費(fèi)用計(jì)入投標(biāo)總價(jià)中。 投標(biāo)報(bào)價(jià)中由投標(biāo)人采購(gòu)的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用包括運(yùn)輸費(fèi)用和運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)費(fèi)為倉(cāng)到倉(cāng)等。 施工用水 、 用電 施工水源 由投標(biāo)人自行解決 ，費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。施工電源按發(fā)包人指定點(diǎn)由投標(biāo)人引接電源，并裝設(shè)電度表，費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮 預(yù)算中施工用水、用電費(fèi)與市場(chǎng)的價(jià)差，結(jié)算時(shí)不予補(bǔ)差。 承包范圍全部工作內(nèi)容的當(dāng)期價(jià)格水平，投標(biāo)人對(duì)本工程的報(bào)價(jià)應(yīng)充分考慮的費(fèi)用（包括但不限于以下內(nèi)容）： （ 1）除合同規(guī)定不可抗力以外的原因所造成的窩工損失（包括設(shè)備、圖紙、材料短期遲供、停水、停電等）； （ 2） 承包 人 采購(gòu)材料、設(shè)備的 運(yùn)雜費(fèi)（包括過橋、過路、運(yùn)費(fèi)等）、保管費(fèi)和 漲價(jià)費(fèi)用 ； 中國(guó)大唐集團(tuán)新能源股份有限公司淮安屋頂一期光復(fù)發(fā)電項(xiàng)目 EPC 總承包招標(biāo)文件 EPC 總承包招標(biāo)文件 第一卷 商務(wù)文件 17 （ 3）現(xiàn)場(chǎng)情況可能導(dǎo)致的設(shè)備材料的二次倒運(yùn)發(fā)生的費(fèi)用； （ 4）施工、生活用水、用電、通訊費(fèi)； （ 5）材料的到場(chǎng)檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)； （ 6）為滿足正常施工而進(jìn)行 施工 臨時(shí)道路 、場(chǎng)地鋪墊等措施費(fèi)用、植被恢復(fù)費(fèi)用； （ 7）取棄土（包括取、棄土場(chǎng)及棄土場(chǎng)道路等）、棄土（含泥漿）清理及外運(yùn)費(fèi)用 ； （ 8）施工區(qū)域、主要干道清掃及文明施工要求（包括路面保潔、灑水等）發(fā)生的費(fèi)用，招標(biāo)人對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的總體策劃和形象宣傳而發(fā)生的臨時(shí)設(shè)施建設(shè)增加的費(fèi)用等； （ 9） 成品（半成品）保護(hù)費(fèi)用 ；工程完工后，承包商對(duì)已完工設(shè)施在移交給業(yè)主之前的保管、維護(hù)所發(fā)生的費(fèi)用； （ 10）臨建場(chǎng)地內(nèi)的挖、填平整費(fèi)用； （ 11）施工過程的各項(xiàng)自檢及配合業(yè)主或上級(jí)的各項(xiàng)檢查費(fèi)用； （ 12）施工過程中的重要建（構(gòu)）物沉降觀測(cè) 費(fèi)用； （ 13）防范一般性自然災(zāi)害（如洪水等）而采取的臨時(shí)措施費(fèi)用； （ 14）投標(biāo)人辦理施工手續(xù)的費(fèi)用、政府部門規(guī)定收取的各項(xiàng)費(fèi)用； （ 15）建、構(gòu)筑物本體或基礎(chǔ)混凝土中根據(jù)施工圖要求或施工需要而采用防凍劑、早強(qiáng)劑、微膨脹劑及其它添加劑所需費(fèi)用； （ 16）建、構(gòu)筑物本體或基礎(chǔ)鋼筋根據(jù)施工圖要求而采用擠壓鋼筋接頭費(fèi)用； （ 17）不可預(yù)見的施工措施費(fèi)、趕工費(fèi)、施工材料、消耗性材料的價(jià)差及施工中一般的設(shè)計(jì)變更和材料代用等發(fā)生的費(fèi)用； （ 18）本工程施工中可能發(fā)生的安全、噪聲、粉塵、廢棄物及油污廢水等影響環(huán)保問題 的治理防范措施費(fèi)； （ 19）承包商所發(fā)生的相關(guān)咨詢服務(wù)費(fèi)用； （ 20） 政策性調(diào)整 發(fā)生的費(fèi)用； （ 21）投標(biāo)人投保相關(guān)保險(xiǎn)的費(fèi)用； （ 22） 因施工造成的地方關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)； （ 23） 安全保衛(wèi)費(fèi)用； 中國(guó)大唐集團(tuán)新能源股份有限公司淮安屋頂一期光復(fù)發(fā)電項(xiàng)目 EPC 總承包招標(biāo)文件 EPC 總承包招標(biāo)文件 第一卷 商務(wù)文件 18 （ 24） 余物垃圾清理消納費(fèi)； （ 25） 在總工期不變的情況下，應(yīng)工期調(diào)整要求需增加的各種費(fèi)用； （ 26） 工程完工后生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的臨建及余物拆除（包括地下部分）等清理及恢復(fù)費(fèi)用 。 （ 27）其他（如有）如設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)等。 、材料以外的其余設(shè)備、材料均含在投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)中。 有效期與投標(biāo)有效期一致。 （方） 報(bào)出 光伏系統(tǒng) 的價(jià)格及其分項(xiàng)價(jià)。投標(biāo)人沒有單獨(dú)列明應(yīng)報(bào)的分項(xiàng)價(jià)格將被視為該項(xiàng)費(fèi)用已經(jīng)包括在其他分項(xiàng)中，即認(rèn)為已經(jīng)含在總價(jià)之中。所有價(jià)格為含稅價(jià)格。 /或中標(biāo)后在合同有效期內(nèi)價(jià)格固定不變。 ，如有偏差，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中按照所提供 “ 偏差表 ” 格式逐一列出，并提供撤回偏差相應(yīng)的價(jià)格變化供招標(biāo)人參考。如果投標(biāo)文件沒有 撤銷偏離后的價(jià)格，招標(biāo)人為了保證公平的比較，將自行評(píng)估偏離造成的成本增加并加入評(píng)標(biāo)價(jià)格。沒有在 “ 偏差表 ” 中列出的項(xiàng)目，則視為投標(biāo)人接受和同意招標(biāo)文件的規(guī)定。 ，并在價(jià)格表中注明。否則屬非實(shí)質(zhì)性地響應(yīng)招標(biāo)文件。 。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)將 投標(biāo)文件正本和副本 及電子文檔 裝袋密封 ， 不密封的投標(biāo)文件無(wú)效。封袋面上應(yīng)標(biāo)明： （ 1） 招標(biāo)人的名稱； （ 2） 投標(biāo)的合同名稱及其編號(hào)； （ 3） 在 2020 年 8 月 10 日 10： 00 時(shí) 前不準(zhǔn)啟封； （ 4） 投標(biāo)人的名稱和地址。 中國(guó)大唐集團(tuán)新能源股份有限公司淮安屋頂一期光復(fù)發(fā)電項(xiàng)目 EPC 總承包招標(biāo)文件 EPC 總承包招標(biāo)文件 第一卷 商務(wù)文件 19 若投標(biāo)人未將投標(biāo)文件按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，招標(biāo)人將不承擔(dān)與此有關(guān)的責(zé)任。 《開標(biāo)一覽表》單獨(dú)封裝在一個(gè)信封內(nèi)并注明“唱標(biāo)使用”，與投標(biāo)文件分裝，同時(shí)遞交招標(biāo)方。 外層包封上還應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼，并在封口上加蓋投標(biāo)人印章，以使其投標(biāo)被宣布遲到時(shí)，能原封退回。 投標(biāo)截止時(shí)間 投標(biāo)文件應(yīng)于 招標(biāo)公告 或補(bǔ)充文件中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以前送達(dá)投標(biāo)邀請(qǐng)或補(bǔ)充文件中規(guī)定的地點(diǎn)。逾期或不符合規(guī)定 的投標(biāo)文件恕不接受，不可抗力因素或招標(biāo)人同意的例外情況除外。 投標(biāo)文件的送達(dá) （ 1） 投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人派專人送交，如果投標(biāo)人選用其他方式遞交投標(biāo)文件造成投標(biāo)文件不能按期送達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)，沒有啟封的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。 （ 2） 如果投標(biāo)人未按規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的誤投或提前拆封不負(fù)責(zé)任，并保留取消投標(biāo)人投標(biāo)資格的權(quán)利。 （ 3）在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將拒收。 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回。 （ 1） 投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可以以書面形式向招標(biāo) 人對(duì)業(yè)已遞交的投標(biāo)文件提出補(bǔ)充或修改，相應(yīng)部分以最后的補(bǔ)充和修改為準(zhǔn)。該書面材料仍應(yīng)按規(guī)定編寫、簽署、密封、標(biāo)記和遞交。 （ 2） 投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止時(shí)間起至投標(biāo)有效期滿前實(shí)質(zhì)性地補(bǔ)充或修改投標(biāo)文件。 （ 3） 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前可以以書面形式向招標(biāo)人對(duì)業(yè)已遞交的投標(biāo)文件提出撤回申請(qǐng)，但撤回通知須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)招標(biāo)人。 （ 4） 投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止時(shí)間起至投標(biāo)有效期滿前撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將不予返還。 中國(guó)大唐集團(tuán)新能源股份有限公司淮安屋頂一期光復(fù)發(fā)電項(xiàng)目 EPC 總承包招標(biāo)文件 EPC 總承包招標(biāo)文件 第一卷 商務(wù)文件 20 開標(biāo)和評(píng)標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人將按照招標(biāo)文件中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)舉行開 標(biāo)儀式，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加。出席儀式的代表應(yīng)報(bào)到簽名以證明其出席。 開標(biāo)過程 開標(biāo)工作人員由主持人、拆封、唱標(biāo)、監(jiān)標(biāo)、記錄等人員組成； 監(jiān)標(biāo)人檢查投標(biāo)文件 (含補(bǔ)充或修改文件 )的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、宣讀 。 開標(biāo)會(huì)上允許投標(biāo)人記錄；招標(biāo)人指定專人作記錄，并由投標(biāo)人代表和開標(biāo)工作人員簽字 。 評(píng)標(biāo)依據(jù) 判定投標(biāo)文件響應(yīng)程度是基于投標(biāo)文件及其有效的補(bǔ)充和修改文件；評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件及其有效的修改文件。 評(píng)標(biāo)原則及方法 本次評(píng)標(biāo)采用綜 合評(píng)估法。 對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件的評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。 評(píng)標(biāo)按照招標(biāo)文件規(guī)定 的 要求、條件、評(píng)標(biāo)因素進(jìn)行。 評(píng)標(biāo)將遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，選擇最大限度實(shí)質(zhì)性地響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人為首選中標(biāo)人和備選中標(biāo)人。 閱讀投標(biāo)文件 評(píng)標(biāo)委員會(huì)各專業(yè)組分別獨(dú)立閱讀其分工內(nèi)的投標(biāo)文件，整理資料。對(duì)投標(biāo)文件中不滿足招標(biāo)文件要求、不清楚、不明確之處進(jìn)行專門標(biāo)注和記錄，整理出需要投標(biāo)人澄清的問題。 投標(biāo)文件的澄清 招標(biāo)人可針對(duì)投標(biāo)文件中含義不 明確或前后說法不一或明顯筆誤的內(nèi)容要求投標(biāo)人說明和澄清 ,一般以書面形式或澄清會(huì)（提前 24 小時(shí)通知）形式進(jìn)行。由投標(biāo)人書面或當(dāng)面回復(fù)招標(biāo)人提出的需要澄清的問題 ,并整理出書面資料（有投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)人簽字、日期等） ,作為投標(biāo)文件的有效的補(bǔ)充文件。 說明和澄清不得超出原投標(biāo)文件的范圍或?qū)υ稑?biāo)文件內(nèi)容作實(shí)質(zhì)性修改。中國(guó)大唐集團(tuán)新能源股份有限公司淮安屋頂一期光復(fù)發(fā)電項(xiàng)目 EPC 總承包招標(biāo)文件 EPC 總承包招標(biāo)文件 第一卷 商務(wù)文件 21 對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將檢查其報(bào)價(jià)是否有算術(shù)錯(cuò)誤。 投標(biāo)文件的初評(píng) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件是否清潔、編排有序、內(nèi)容完整、計(jì)算無(wú)誤，檢查投標(biāo)人文件是否 對(duì)招標(biāo)文件做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，投標(biāo)文件與招標(biāo)文件有無(wú)實(shí)質(zhì)性偏離，以確定其是否為有效的投標(biāo)文件。 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件是指投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或限制了招標(biāo)人的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。 招標(biāo)人將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件。投標(biāo)人不能在投標(biāo)截止時(shí)間后通過修正或撤消不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。