【導(dǎo)讀】中國大唐集團新能源股份有限公司淮安屋頂一期光伏發(fā)電項目EPC總承包招標文件第一卷商務(wù)文件

　　

【正文】 人在投標截止日期后的投標有效期內(nèi)撤回其投標。 ② 投標人在投標截止日期后的投標有效期內(nèi)對投標文件作實質(zhì)性修改。 ③ 投標人不接受招標文件中有關(guān)價格計算錯誤的修正。 ④ 投標人在投標中違反紀律與保密之規(guī)定 (即存在腐敗和欺詐行為 )。 ⑤ 投標人被通知中標后，拒絕簽訂合同（即不按中標時規(guī)定的投標人的技術(shù)條件、供貨范圍和價格等簽訂合同）。 ⑥ 投標人沒有按照招標文件和合同的規(guī)定提交履約保證金。 ⑦ 中標人沒有按照招標文件的規(guī)定繳納中標 交易 費 。 ⑧ 未中標的投標人的投標保證金，將在招標人與中標人簽訂了合同生效后14 個工作日內(nèi)，原額一次性地退還給投標人（不計利息）。 ⑨ 中標人的投標保證金扣除中標 交易 費后的余額（多退少補），在中標人按本須知第 條規(guī)定交納了合格的履約保證金后 30 天內(nèi)一次性退還中標人。 投標文件的份數(shù)、簽署和規(guī)定 中國大唐集團新能源股份有限公司淮安屋頂一期光復(fù)發(fā)電項目 EPC 總承包招標文件 EPC 總承包招標文件 第一卷 商務(wù)文件 15 （ 1） 投標文件一式 四 份 (一正 三 副 )，每一份投標文件上要明確注明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字樣。投標人應(yīng)同時提供投標文件的電子版文件（ 移動硬盤儲存 ，須確保文件能夠正常使用 和編輯 ） 一 份。 （ 2） 投標文件必須是打印件，一般用 A4 紙。投標文件的修改處需有投標人法定代表人或其被授權(quán)人簽字 或 蓋章。 （ 3） 投標文件正本的每一頁均應(yīng)由投標人法定代表人或其被授權(quán)人簽字和按規(guī)定加蓋投標人公章。 投標文件的副本必須是正本的影印件或復(fù)制品。投標文件的價格表每一頁均應(yīng)由投標人法定代表人或其被授權(quán)人簽名，加蓋投標人公章。 如果投標文件正本和副本有差異，以正本為準；如果投標文件紙質(zhì)文件和電子文件有差異，以紙質(zhì)文件為準。 （ 4） 電子郵件、傳真形式的投標恕不接受。 標前會與現(xiàn)場踏勘 不召開標前會。 自行組織現(xiàn)場踏勘。 各投標單位在投標前必須自行進行現(xiàn)場踏勘并做出切實可行的廠內(nèi)電氣集成方案和工程組織方案與施工方案。 投標貨幣及報價 投標所使用的貨幣為人民幣。 投標人應(yīng)認真填寫價格表中各分項價格及匯總價。 分項價相加后與匯總價有差異，則取數(shù)額較小者，并對價格作相應(yīng)的修正。 本次招標，招標人不提供工程量清單，本標工程范圍內(nèi)的工程量由投標人根據(jù)招標文件及工程總承包的要求，憑借各自的 設(shè)計 自行確定。 匯總價應(yīng)為本標工程的設(shè)計、制造、采購、運輸、保管、檢 測、消缺、建筑施工、安裝、調(diào)試及試運行（含試運行所需的材料）、竣工交付及可靠性運行、缺陷責任期工作和最終接收等所有工作，也包括招標文件中要求的運行及維護的培訓，及管理費用、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風中國大唐集團新能源股份有限公司淮安屋頂一期光復(fù)發(fā)電項目 EPC 總承包招標文件 EPC 總承包招標文件 第一卷 商務(wù)文件 16 險、責任及安全文明施工措施費，投標人在實施合同過程中可能發(fā)生的各種費用均應(yīng)包括在匯總價中。 投標價格采用方式 ： 本工程報價采用總價包干的承包商 （方 ）式。 本工程報價為工程總價承包，合同有效期內(nèi) 無論任何調(diào)價因 素 一律不再調(diào)整合同價款。 本工程投標人 建筑工程參照可再生定額 [2020]5 號文件頒發(fā)的《水電建筑工程概算定額（ 2020 年版）》 , 設(shè)備安裝工程參照國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會公告二 OO 三年第 38 號公布的《水電設(shè)備安裝工程概算定額》（ 2020 年版） 定額及費率。本工程鼓勵投標人按成本價加合理利潤報價。報價中的稅金按當?shù)囟悇?wù)部門規(guī)定辦理。 在報價時，投標人提供的工程量雖然系按各自的 設(shè)計 計算，但招標人和投標人均認為該報價所對應(yīng)的工程量應(yīng)為實際發(fā)生的工程量。 漏項和計算錯誤均視為已包含在其他項目報價中 。 由投標人采購的全部設(shè)備的運輸、裝卸、保管、檢測、消缺、發(fā)放等工作由 投標人 自行承擔，并負責設(shè)備由保管發(fā)放地至安裝現(xiàn)場的裝卸車、倒運等工作，費用計入投標總價中。 投標報價中由投標人采購的設(shè)備購置費用包括運輸費用和運輸保險費，保險費為倉到倉等。 施工用水 、 用電 施工水源 由投標人自行解決 ，費用由投標人負責。施工電源按發(fā)包人指定點由投標人引接電源，并裝設(shè)電度表，費用由投標人負責。投標人報價時應(yīng)充分考慮 預(yù)算中施工用水、用電費與市場的價差，結(jié)算時不予補差。 承包范圍全部工作內(nèi)容的當期價格水平，投標人對本工程的報價應(yīng)充分考慮的費用（包括但不限于以下內(nèi)容）： （ 1）除合同規(guī)定不可抗力以外的原因所造成的窩工損失（包括設(shè)備、圖紙、材料短期遲供、停水、停電等）； （ 2） 承包 人 采購材料、設(shè)備的 運雜費（包括過橋、過路、運費等）、保管費和 漲價費用 ； 中國大唐集團新能源股份有限公司淮安屋頂一期光復(fù)發(fā)電項目 EPC 總承包招標文件 EPC 總承包招標文件 第一卷 商務(wù)文件 17 （ 3）現(xiàn)場情況可能導(dǎo)致的設(shè)備材料的二次倒運發(fā)生的費用； （ 4）施工、生活用水、用電、通訊費； （ 5）材料的到場檢驗試驗費； （ 6）為滿足正常施工而進行 施工 臨時道路 、場地鋪墊等措施費用、植被恢復(fù)費用； （ 7）取棄土（包括取、棄土場及棄土場道路等）、棄土（含泥漿）清理及外運費用 ； （ 8）施工區(qū)域、主要干道清掃及文明施工要求（包括路面保潔、灑水等）發(fā)生的費用，招標人對工程現(xiàn)場的總體策劃和形象宣傳而發(fā)生的臨時設(shè)施建設(shè)增加的費用等； （ 9） 成品（半成品）保護費用 ；工程完工后，承包商對已完工設(shè)施在移交給業(yè)主之前的保管、維護所發(fā)生的費用； （ 10）臨建場地內(nèi)的挖、填平整費用； （ 11）施工過程的各項自檢及配合業(yè)主或上級的各項檢查費用； （ 12）施工過程中的重要建（構(gòu)）物沉降觀測 費用； （ 13）防范一般性自然災(zāi)害（如洪水等）而采取的臨時措施費用； （ 14）投標人辦理施工手續(xù)的費用、政府部門規(guī)定收取的各項費用； （ 15）建、構(gòu)筑物本體或基礎(chǔ)混凝土中根據(jù)施工圖要求或施工需要而采用防凍劑、早強劑、微膨脹劑及其它添加劑所需費用； （ 16）建、構(gòu)筑物本體或基礎(chǔ)鋼筋根據(jù)施工圖要求而采用擠壓鋼筋接頭費用； （ 17）不可預(yù)見的施工措施費、趕工費、施工材料、消耗性材料的價差及施工中一般的設(shè)計變更和材料代用等發(fā)生的費用； （ 18）本工程施工中可能發(fā)生的安全、噪聲、粉塵、廢棄物及油污廢水等影響環(huán)保問題 的治理防范措施費； （ 19）承包商所發(fā)生的相關(guān)咨詢服務(wù)費用； （ 20） 政策性調(diào)整 發(fā)生的費用； （ 21）投標人投保相關(guān)保險的費用； （ 22） 因施工造成的地方關(guān)系協(xié)調(diào)費； （ 23） 安全保衛(wèi)費用； 中國大唐集團新能源股份有限公司淮安屋頂一期光復(fù)發(fā)電項目 EPC 總承包招標文件 EPC 總承包招標文件 第一卷 商務(wù)文件 18 （ 24） 余物垃圾清理消納費； （ 25） 在總工期不變的情況下，應(yīng)工期調(diào)整要求需增加的各種費用； （ 26） 工程完工后生產(chǎn)現(xiàn)場的臨建及余物拆除（包括地下部分）等清理及恢復(fù)費用 。 （ 27）其他（如有）如設(shè)計費、材料費等。 、材料以外的其余設(shè)備、材料均含在投標人的總報價中。 有效期與投標有效期一致。 （方） 報出 光伏系統(tǒng) 的價格及其分項價。投標人沒有單獨列明應(yīng)報的分項價格將被視為該項費用已經(jīng)包括在其他分項中，即認為已經(jīng)含在總價之中。所有價格為含稅價格。 /或中標后在合同有效期內(nèi)價格固定不變。 ，如有偏差，投標人應(yīng)在投標文件中按照所提供 “ 偏差表 ” 格式逐一列出，并提供撤回偏差相應(yīng)的價格變化供招標人參考。如果投標文件沒有 撤銷偏離后的價格，招標人為了保證公平的比較，將自行評估偏離造成的成本增加并加入評標價格。沒有在 “ 偏差表 ” 中列出的項目，則視為投標人接受和同意招標文件的規(guī)定。 ，并在價格表中注明。否則屬非實質(zhì)性地響應(yīng)招標文件。 。 投標文件的遞交 投標文件的密封與標記 投標人應(yīng)將 投標文件正本和副本 及電子文檔 裝袋密封 ， 不密封的投標文件無效。封袋面上應(yīng)標明： （ 1） 招標人的名稱； （ 2） 投標的合同名稱及其編號； （ 3） 在 2020 年 8 月 10 日 10： 00 時 前不準啟封； （ 4） 投標人的名稱和地址。 中國大唐集團新能源股份有限公司淮安屋頂一期光復(fù)發(fā)電項目 EPC 總承包招標文件 EPC 總承包招標文件 第一卷 商務(wù)文件 19 若投標人未將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記，招標人將不承擔與此有關(guān)的責任。 《開標一覽表》單獨封裝在一個信封內(nèi)并注明“唱標使用”，與投標文件分裝，同時遞交招標方。 外層包封上還應(yīng)寫明投標人的名稱與地址、郵政編碼，并在封口上加蓋投標人印章，以使其投標被宣布遲到時，能原封退回。 投標截止時間 投標文件應(yīng)于 招標公告 或補充文件中規(guī)定的投標截止時間以前送達投標邀請或補充文件中規(guī)定的地點。逾期或不符合規(guī)定 的投標文件恕不接受，不可抗力因素或招標人同意的例外情況除外。 投標文件的送達 （ 1） 投標文件應(yīng)由投標人派專人送交，如果投標人選用其他方式遞交投標文件造成投標文件不能按期送達的風險由投標人承擔，沒有啟封的投標文件將原封退回給投標人。 （ 2） 如果投標人未按規(guī)定進行密封和標記，招標人對投標文件的誤投或提前拆封不負責任，并保留取消投標人投標資格的權(quán)利。 （ 3）在投標截止時間以后送達的投標文件，招標人將拒收。 投標文件的補充、修改和撤回。 （ 1） 投標截止時間之前，投標人可以以書面形式向招標 人對業(yè)已遞交的投標文件提出補充或修改，相應(yīng)部分以最后的補充和修改為準。該書面材料仍應(yīng)按規(guī)定編寫、簽署、密封、標記和遞交。 （ 2） 投標人不得在投標截止時間起至投標有效期滿前實質(zhì)性地補充或修改投標文件。 （ 3） 投標人在投標截止時間之前可以以書面形式向招標人對業(yè)已遞交的投標文件提出撤回申請，但撤回通知須在投標截止時間之前送達招標人。 （ 4） 投標人不得在投標截止時間起至投標有效期滿前撤回投標文件，否則其投標保證金將不予返還。 中國大唐集團新能源股份有限公司淮安屋頂一期光復(fù)發(fā)電項目 EPC 總承包招標文件 EPC 總承包招標文件 第一卷 商務(wù)文件 20 開標和評標 開標時間和地點 招標人將按照招標文件中規(guī)定的時間、地點舉行開 標儀式，邀請所有投標人代表參加。出席儀式的代表應(yīng)報到簽名以證明其出席。 開標過程 開標工作人員由主持人、拆封、唱標、監(jiān)標、記錄等人員組成； 監(jiān)標人檢查投標文件 (含補充或修改文件 )的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封、宣讀 。 開標會上允許投標人記錄；招標人指定專人作記錄，并由投標人代表和開標工作人員簽字 。 評標依據(jù) 判定投標文件響應(yīng)程度是基于投標文件及其有效的補充和修改文件；評標的依據(jù)為招標文件及其有效的修改文件。 評標原則及方法 本次評標采用綜 合評估法。 對所有投標人的投標文件的評估，都采用相同的程序和標準。 評標按照招標文件規(guī)定 的 要求、條件、評標因素進行。 評標將遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，選擇最大限度實質(zhì)性地響應(yīng)招標文件的投標人為首選中標人和備選中標人。 閱讀投標文件 評標委員會各專業(yè)組分別獨立閱讀其分工內(nèi)的投標文件，整理資料。對投標文件中不滿足招標文件要求、不清楚、不明確之處進行專門標注和記錄，整理出需要投標人澄清的問題。 投標文件的澄清 招標人可針對投標文件中含義不 明確或前后說法不一或明顯筆誤的內(nèi)容要求投標人說明和澄清 ,一般以書面形式或澄清會（提前 24 小時通知）形式進行。由投標人書面或當面回復(fù)招標人提出的需要澄清的問題 ,并整理出書面資料（有投標人法定代表人或其授權(quán)人簽字、日期等） ,作為投標文件的有效的補充文件。 說明和澄清不得超出原投標文件的范圍或?qū)υ稑宋募?nèi)容作實質(zhì)性修改。中國大唐集團新能源股份有限公司淮安屋頂一期光復(fù)發(fā)電項目 EPC 總承包招標文件 EPC 總承包招標文件 第一卷 商務(wù)文件 21 對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件，招標人將檢查其報價是否有算術(shù)錯誤。 投標文件的初評 評標委員會審查投標文件是否清潔、編排有序、內(nèi)容完整、計算無誤，檢查投標人文件是否 對招標文件做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，投標文件與招標文件有無實質(zhì)性偏離，以確定其是否為有效的投標文件。 實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件是指投標文件符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留是指影響到招標文件規(guī)定的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或限制了招標人的權(quán)力和投標人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的投標人的公平競爭地位。 招標人將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件。投標人不能在投標截止時間后通過修正或撤消不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標。