【導(dǎo)讀】袁膁蝕羇艿膁葿螀膅膀薂肅肁腿蚄袈羇膈螆蟻芆膇蒆袆膂芆薈蠆肈芅蟻裊羄芅莀蚈袀芄薃袃艿芃蚅螆膅節(jié)螇羈肁芁蕆螄羆芀蕿羀袂荿螞螂膁荿莁羈肇莈蒃螁肅莇蚆肆罿莆螈衿羋蒞蒈螞膄莄薀袇肀莃螞蝕羆蒃莂袆袂蒂蒄蚈膀蒁薇襖膆蒀蝿蚇肂葿葿羈蒈薁螅芇蕆蚃羀膃蕆螆螃聿薆蒅罿羅膂薈螂袁膁蝕羇艿膁葿螀膅膀薂肅肁腿蚄袈羇膈螆蟻芆膇蒆袆膂芆薈蠆肈芅蟻裊羄芅莀蚈袀芄薃袃艿芃蚅螆膅節(jié)螇羈肁芁蕆螄羆芀蕿羀袂荿螞螂膁荿莁羈肇莈蒃螁肅莇蚆肆罿莆螈衿羋蒞蒈螞膄莄薀袇肀莃螞蝕羆蒃莂袆袂蒂蒄蚈膀蒁薇襖膆蒀蝿蚇肂葿葿羈

　　

【正文】 好黨員發(fā)展工作的基礎(chǔ)。黨支部要在申請入黨的同志中，選拔那些在學(xué)習(xí)、工作和各項(xiàng)公益活動中表現(xiàn)較好，擁護(hù)黨的路線、方針和政策，要求進(jìn)步，積極靠攏組織者，列入積極分子，從而建立起積極分子隊伍。 （ 2）確定入黨積極分子程序。 1）黨小組還要定期對申請人的情況進(jìn)行討論分析，并向支委會提出可否列入黨積極分子的意見。 2）支委會確定入黨積極分子作為民主推薦對象。 3）召開黨內(nèi)外干部群眾民主推薦會議：①機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部，應(yīng)邀請所在單位全體干部群眾參加。②會議 必須有 2/3以上應(yīng)參加對象（接書面通知后無故不到會者可不計入應(yīng)到會人數(shù)）到會方能召開。③會議由黨支部書記對入黨申請人有關(guān)情況進(jìn)行通報后，由與會人員以無記名投票方式進(jìn)行民主評議和推薦。④推薦得票超過實(shí)到會人數(shù) 50%以上的入黨申請人，方可列為培養(yǎng)考察對象預(yù)備人選，提交支委會（或黨員大會）討論確定。每個支部確定培養(yǎng)考察對象每年原則上不超過 3 名。 4）填好培養(yǎng)考察對象公示單，張貼切在單位人員比較集中場所進(jìn)行公示，經(jīng)過七天以上公示后，向機(jī)關(guān)工委（或黨委）匯報結(jié)論，由鎮(zhèn)（或黨委）簽署審查意見后方可列為培養(yǎng)考察對象。 （ 3）對積極分子的培養(yǎng)、教育和考察。由入黨積極分子到基本符合黨員條件的發(fā)展對象，不是自發(fā)的發(fā)展過程，它需要有一個對入黨積極分子積 25 極培養(yǎng)和教育的過程。黨支部對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，是保證新黨員質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，必須認(rèn)真做好。對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，通常有這樣幾種做法：一是指定 12名正式黨員作為入黨積極分子的聯(lián)系人，以對他們進(jìn)行個別幫助和指導(dǎo)，引導(dǎo)他們在學(xué)習(xí)、工作中不斷提高；二是積極組織入黨積極分子聽黨課、參加黨的活動，對他們經(jīng)常進(jìn)行黨的基本知識教育和黨的理想信念教育，使他們真正樹立起為共產(chǎn)主義奮斗終身的 堅定信念；三是給入黨積極分子的同時，黨支部要定期對入黨積極分子的入黨動機(jī)、思想覺悟、政治品質(zhì)和工作表現(xiàn)進(jìn)行全面考察?？疾斓姆绞街饕腥旱谝唬ㄟ^談話，聽取入黨積極分子的匯報；第二，通過座談會聽取群眾的意見和反映；第三，實(shí)際考察其完成工作任務(wù)的情況?？疾鞎r間，起碼在一年以上。 （ 4）以上情況及材料均需填寫或填切進(jìn)《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》內(nèi)。 嚴(yán)格按照發(fā)展新黨員的程序發(fā)展黨員 發(fā)展新黨員，準(zhǔn)確地說接受預(yù)備黨員，必須嚴(yán)格按照《黨章》、《細(xì)則》規(guī)定的程序辦。 （ 1）確定對象。發(fā)展對象要在對入黨積極分子進(jìn)行培 養(yǎng)、教育和考察的基礎(chǔ)上進(jìn)行。確定發(fā)展對象的程序是：首先，由聯(lián)系人向黨支部匯報對入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察的情況，提出可否列入黨員發(fā)展對象的意見。黨支部每半年進(jìn)行一次考察，考察期為一年以上，并將考察情況填入《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》內(nèi)。其次，黨支部分別征求黨小組和廣大群眾對入黨積極分子的意見。再次，在全體黨員中以無記名方式進(jìn)行“同意列入發(fā)展對象”和“不同意列入發(fā)展對象”的測評，并進(jìn)行七天以上公示。最后，召開支部黨員大會進(jìn)行討論，如果大會討論通過，就可列入發(fā)展對象。發(fā)展對象必須參加黨的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)并考試合格。 并進(jìn)行政審。 （ 2）確定入黨介紹人和填寫《入黨志愿書》。入黨申請人需要有兩名正式黨員作為介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可以由發(fā)展對象約請，或由黨支部指定。入黨介紹人的主要任務(wù)：①向發(fā)展對象解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說明黨員的條件、權(quán)利和義務(wù)，認(rèn)真了解發(fā)展對象的入黨動機(jī)、 26 政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況，如實(shí)向黨組織匯報；②指導(dǎo)發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》，并在《志愿書》上認(rèn)真寫自己的意見；③發(fā)展對象批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，繼續(xù)對他進(jìn)行幫助教育。 在發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》須經(jīng)上級組織同意。黨支部和入 黨介紹人要指導(dǎo)發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》并對其進(jìn)行對黨要忠誠老實(shí)的教育。 （ 3）召開發(fā)展黨員的支部大會。會前的準(zhǔn)備。黨支部在大會召開前必須做的準(zhǔn)備工作有：①廣泛征求對發(fā)展對象的意見；②黨小組開會提出意見；③認(rèn)真審閱《入黨志愿書》及有關(guān)材料；④召開支委會，形成支委會審查意見；⑤確定支部黨員大會的時間、地點(diǎn)，發(fā)出會議通知。 到會人數(shù)的要求。支部黨員都應(yīng)參加。如確有重要事不能參加，可以請假，但請假者不得超過本支部有表決權(quán)的黨員總數(shù)的一半。如果超過，會議就應(yīng)改期舉行。 會議程序。主要程序有：①支部書記宣布開會，報告 到會人數(shù)，提出會議議題和要求；②入黨申請人匯報自己對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、家庭情況和社會關(guān)系等；③黨小組和介紹人介紹發(fā)展對象的主要情況，并對其能否入黨表明態(tài)度；④支委會向大會報告對發(fā)展對象的審議情況；⑤對申請人的入黨申請舉行討論；⑥申請者對大會討論情況表明態(tài)度，對討論中提出問題作說明；⑦會議以舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決，并按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決議；⑧黨支部書記總結(jié)。 （ 4）上級黨委審批。支部大會之后，支委會將支部大會的決議填入《入黨志愿書》，由支部書記簽名蓋章，及時上報上級黨組織審 批。 預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正 對預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正，是黨支部發(fā)展黨員工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是解決從思想上真正入黨的重要途徑。黨支部應(yīng)按照黨章的規(guī)定，嚴(yán)格認(rèn)真地做好這項(xiàng)工作。 （ 1）組織好入黨宣誓。舉行入黨宣誓，一方面是黨組織對黨員的要求；另一方面是黨員對黨表示自己愿意承擔(dān)政治責(zé)任，表示對黨的忠誠和為黨的事業(yè)奮斗終身的決心。入黨宣誓表現(xiàn)入黨的莊嚴(yán)性和嚴(yán)肅性。它是黨組織對 27 預(yù)備黨員進(jìn)行教育的一種形式。 （ 2）加強(qiáng)對預(yù)備黨員的教育和考察。對預(yù)備黨員的日常教育考察由黨小組和培養(yǎng)聯(lián)系人負(fù)責(zé)。考察人要幫助預(yù) 備黨員克服自身存在的不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的問題；及時了解預(yù)備黨員各方面的表現(xiàn)；負(fù)責(zé)填寫考察記錄；定期向黨小組和黨支部匯報預(yù)備黨員情況。黨支部每半年討論分析一次預(yù)備黨員的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時同本人談話。 （ 3）做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作，是把住“入口關(guān)”最后一個環(huán)節(jié)。黨支部必須把預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作與接收預(yù)備黨員放在同等重要的位置上，嚴(yán)格按照黨章和有關(guān)規(guī)定辦理，不得草率從事。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是；①本人提出書面轉(zhuǎn)正申請；②黨小組提出意見；③黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見；④支委會審查；⑤轉(zhuǎn)正前公示，一般七天以上 ；⑥機(jī)關(guān)工委（或黨委）審查；⑦支部大會討論，表決通過。預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正，延長預(yù)備期，取消預(yù)備黨員資格，都必須經(jīng)支部大會討論通過并報機(jī)關(guān)工委（或黨委）批準(zhǔn)。機(jī)關(guān)工委（或黨委）對黨支部上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)在三個月內(nèi)討論審批，并通知黨支部。需注意如下幾個問題；①必須及時討論和審批。即使預(yù)備期滿而條件仍切缺的同志，也不能用拖延討論的辦法來代替延長預(yù)備期。②必須按照黨員標(biāo)準(zhǔn)全面衡量。預(yù)備期滿符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的，要按期轉(zhuǎn)為正式黨員；不完全符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的，可延長一次預(yù)備期（不少于半年，不能超過一年）以便進(jìn)一步教育和考 察；不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)取消預(yù)備黨員資格。③必須按程序辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。 （ 4）預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，應(yīng)將其《入黨志愿書》、《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》、《預(yù)備黨員繼續(xù)教育考察表》交有關(guān)組織人事部門存入本人人事檔案內(nèi)?；蛴伤趩挝回?fù)責(zé)保存。 二 職工代表大會條例 （一）總則 第一條 為保障醫(yī)院職工的民主管理權(quán)力，充分發(fā)揮職工的積極性、智慧和創(chuàng)造力，根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，特制定本條例。 28 第二條 醫(yī)院在實(shí)行院長負(fù)責(zé)制的同時，必須建立和健全職工代表大會（或職工大會，下同）制度和其他民主管理制度，保障與發(fā)揮工會組織和職工代 表在審議醫(yī)院重大決策、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)職工合法權(quán)益方面的權(quán)利和作用。 第三條 職工代表大會是醫(yī)院實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。醫(yī)院工會委員會是職工代表的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作。 第四條 職工代表大會接受醫(yī)院黨總支的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，正確處理國家、醫(yī)院和職工三者利益關(guān)系，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)力。 第五條 職工代表大會應(yīng)當(dāng)積極支持院長行使醫(yī)院管理決策和統(tǒng)一指揮醫(yī)院正常工作的職權(quán)。 第六條 職工代表大會實(shí)行民主集中制。 （二） 職權(quán) 第 七條 職工代表大會行使下列職權(quán)： 定期聽取院長的工作報告，審議醫(yī)院長遠(yuǎn)和年度計劃、重大技術(shù)發(fā)行改造和技術(shù)引進(jìn)計劃、財務(wù)預(yù)決算、自有資金分配和使用方案，提出意見和建議，并就上述方案的實(shí)施作出決議； 審議通過院長提出的醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制方案、獎金分配方案、勞動保護(hù)措施方案、獎勵辦法及其他重要的規(guī)章制度。 第八條 職工代表大會對院長在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的問題有不同意見時，可以向院長提出建議，也可以報告上級工會。 （三） 職工代表 第九條 按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利的醫(yī)院職工，均可當(dāng)選為職工代表。 第十條 職工代表的產(chǎn)生，應(yīng)當(dāng)以科室、班組為單位，直接選舉產(chǎn)生。 29 領(lǐng)導(dǎo)干部、青年職工、女職工和其他方面的職工應(yīng)當(dāng)占適當(dāng)比例。 第十一條 職工代表按科室常任制，每兩年改選一次，可以連選連任。 第十二條 職工代表的權(quán)利 在職工代表大會上，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)； 有權(quán)參加職工代表大會及其工作機(jī)構(gòu)對醫(yī)院執(zhí)行職工代表大會決議和提案落實(shí)情況的檢查； 因參加職工代表大會組織的各項(xiàng)活動而占用生產(chǎn)或者工作時間，有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇，對職工代表行使民主權(quán)力，任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復(fù)。 第十三條 職工代表的義務(wù) 努力學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)。不斷提高政治覺悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參加管理的能力； 密切聯(lián)系群眾，代表職工合法權(quán)益，如實(shí)反映職工群眾的意見和要求，認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會的決議，做好職工代表交給的各項(xiàng)工作； 模范遵守國家的法律、法規(guī)和醫(yī)院的規(guī)章制度、勞動紀(jì)律，做好本