【正文】 銜接，同步實施。報廢機具種類主要是已在農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)登記，并達到報廢標(biāo)準(zhǔn)或超過報廢年限的拖拉機和聯(lián)合收割機。農(nóng)機報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)按報廢拖拉機、聯(lián)合收割機的機型和類別確定，聯(lián)合收割機根據(jù)喂入量（或收割行數(shù)）。 （六）新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜政策 2016年，國家將新增234億元補貼，用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營，重點向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。 （七）提高小麥、水稻最低收購價 小麥和稻谷最低收購價政策，是指為保護農(nóng)民利益，國家在充分發(fā)揮市場機制作用下實施的糧食價格調(diào)控政策。當(dāng)市場糧價低于國家確定的小麥、稻谷最低收購價時，國家委托符合一定資質(zhì)條件的糧食企業(yè)，按國家確定的最低收購價收購農(nóng)民的糧食?！?015年小麥和稻谷最低收購價執(zhí)行預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）規(guī)定，在最低收購價執(zhí)行時間范圍內(nèi)，當(dāng)小麥和稻谷市場價格低于最低收購價格時將啟動《預(yù)案》，由委托收儲庫點按最低收購價政策收購農(nóng)民交售的小麥。 2016年為保護農(nóng)民利益，防止“谷賤傷農(nóng)”，小麥、水稻最低收購價保持2015年水平不變 （八）產(chǎn)糧（油）大縣獎勵 2016年中央財政安排產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金351億元，產(chǎn)糧（油）大縣獎勵標(biāo)準(zhǔn)參照《財政部關(guān)于印發(fā)2015年產(chǎn)糧（油）大縣獎勵辦法的通知》（財建〔2015〕91號）文件。 (九）生豬大縣獎勵 2016年中央財政安排獎勵資金35億元，專項用于發(fā)展生豬生產(chǎn)，具體包括規(guī)?；i養(yǎng)殖戶(場)圈舍改造、良種引進、糞污處理的支出，以及保險保費補助、貸款貼息、防疫服務(wù)費用支出等。獎勵資金按照“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎、直撥到縣、專項使用”的原則，依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進行測算。2016年中央財政繼續(xù)實施生豬調(diào)出大縣獎勵。 （十）政策性農(nóng)業(yè)保險 我市政策性農(nóng)業(yè)保險于2007年開始試點，2011年省政府宣布結(jié)束試點，轉(zhuǎn)入常態(tài)化發(fā)展軌道。至2015年底，總規(guī)模位列全省第一。全市共開辦險種24個，其中主要種植業(yè)5個（水稻、玉米、棉花、三麥、油菜），主要養(yǎng)殖業(yè)3個（能繁母豬、奶牛、育肥豬），高效農(nóng)業(yè)16個（大棚蔬菜、養(yǎng)雞、養(yǎng)蠶、肉用仔鵝、荷藕、露地葡萄、露地旱生蔬菜、露地西瓜、梨、露地水生蔬菜、雜交稻制種、內(nèi)塘螃蟹、山羊等）。 XX省統(tǒng)一采用了政府與承辦保險公司“聯(lián)辦共?！钡哪Ｊ?，雙方保費收入及理賠責(zé)任各占50%。根據(jù)國家《農(nóng)業(yè)保險條例》的規(guī)定，任何單位和個人不得利用行政權(quán)力、職務(wù)或者職業(yè)便利以及其他方式強迫、限制農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參加農(nóng)業(yè)保險。凡從事主要種養(yǎng)業(yè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)機的農(nóng)戶及各類經(jīng)濟組織，包括農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)園區(qū)以及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等，均可自愿投保。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和各類合作經(jīng)濟組織為農(nóng)民或帶動農(nóng)民集中投保。我市一般以村為單位集中投保。 目前，我市5個主要種植業(yè)保險保額標(biāo)準(zhǔn)為每畝550元（鹽都區(qū)為每畝700元），保險費率為4%。在保費構(gòu)成上，中央、省財政補貼60%，市、縣補貼不低于10%，農(nóng)民個人繳納比例不高于30%。 （具體標(biāo)準(zhǔn)及費率見下表） 鹽城市農(nóng)業(yè)保險保額費率一覽表 根據(jù)省財政廳《關(guān)于調(diào)整完善高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險保費獎補政策的通知》精神，自2015年1月1日起，全省高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險保費補貼辦法，在市縣財政為主開展保費補貼的基礎(chǔ)上，省財政采用以獎代補的方式，每年根據(jù)預(yù)算安排資金情況，按因素法分配獎補資金。分配公式為：A= （B/C）D。其中：A為某市縣可獲得的獎補資金；B為該市縣對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險給予的保費補貼（單個險種保費補貼比例超過60%的，按60%計算）；C為全省各市縣對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險的保費補貼總額；D為省財政高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保費獎勵資金總額。省財政廳實行動態(tài)調(diào)整高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險獎補目錄，集中財力、集中資源，重點支持經(jīng)濟社會效益顯著、農(nóng)戶受益程度高的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險險種加快發(fā)展。省財政根據(jù)全省高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險發(fā)展實際情況和財力狀況，定期發(fā)布省級財政高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險獎補目錄。各市縣可根據(jù)財力安排和當(dāng)?shù)厍闆r，確定本地區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險補貼目錄，明確補貼比例，并及時公開發(fā)布。 （十一）農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格政策 積極探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險試點，開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點。 　?。ㄊ┺r(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)政策 中央財政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補助資金，在主產(chǎn)省實現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋 　?。ㄊ┩七M糧棉油糖高產(chǎn)政策 　　補貼20億元，實現(xiàn)低產(chǎn)變中產(chǎn)、中產(chǎn)變高產(chǎn)、高產(chǎn)可持續(xù)，進一步提升我國糧棉油糖綜合生產(chǎn)能力。 　　（十四）菜果茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建支持政策 　　打造一批規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的蔬菜、水果、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園和標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。 　?。ㄊ澹y土配方施肥補助政策 　　中央財政繼續(xù)投入資金7億元，深入推進測土配方施肥。 　　（十六）化肥、農(nóng)藥零增長支持政策 　　安排996萬元，開展低毒生物農(nóng)藥示范補助試點，補助農(nóng)民因采用低毒生物農(nóng)藥而增加的用藥支出，鼓勵和帶動低毒生物農(nóng)藥的推廣應(yīng)用。 　?。ㄊ撸└乇Ｗo與質(zhì)量提升補助政策 　　安排8億元資金，鼓勵和支持還田秸稈，加強綠肥種植，增施有機肥，改良土壤，培肥地力，促進有機肥資源轉(zhuǎn)化利用，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。 　?。ㄊ耍┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建支持政策 　　8000萬元財政補助資金，支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動，補助資金重點用于制度創(chuàng)設(shè)、模式總結(jié)探索、人員培訓(xùn)等。 　　（十九）畜牧良種補貼政策 　　投入畜牧良種補貼資金12億元，主要用于對項目省養(yǎng)殖場(戶)購買優(yōu)質(zhì)種豬(牛)精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價格補貼。并探索開展優(yōu)質(zhì)荷斯坦種用胚胎引進補貼試點，每枚補貼標(biāo)準(zhǔn)5000元。 　?。ǘ┬竽翗?biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖支持政策 　　中央財政安排25億元支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè)，安排10億元支持奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè)。 二、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體政策 （一）支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展 農(nóng)民專業(yè)合作社定義：農(nóng)民專業(yè)合作社是以農(nóng)村家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，通過提供農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)來實現(xiàn)成員互助目的的組織，從成立開始就具有經(jīng)濟互助性。擁有一定組織架構(gòu)，成員享有一定權(quán)利，同時負有一定責(zé)任。 農(nóng)民專業(yè)合作社須依據(jù)國家《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》規(guī)定，向所在地的縣（市、區(qū)）工商部門辦理登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，取得法人資格。工商部門應(yīng)依法對農(nóng)民專業(yè)合作社所有成員予以備案，并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示相關(guān)信息?？h（市、區(qū)）工商部門、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民專業(yè)合作社辦理工商、稅務(wù)登記提供便捷服務(wù)。辦理登記不得收取費用。 稅收優(yōu)惠政策，對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅；增值稅一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進的免稅農(nóng)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額；對農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機，免征增值稅。對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅。農(nóng)民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟活動相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。 金融支持政策，鼓勵金融機構(gòu)對農(nóng)民專業(yè)合作社增加貸款規(guī)模，改進金融服務(wù)。政府出資的信用擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社申請貸款提供擔(dān)保服務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作社為滿足成員生產(chǎn)、生活資金需求，可以在本社內(nèi)部組織成員開展資金互助，但不得對外吸儲和放貸。 財政扶持政策，地方政府應(yīng)當(dāng)安排專項扶持資金，用于支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。 涉農(nóng)項目支持政策，地方政府支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先委托和安排列入名錄的農(nóng)民專業(yè)合作社實施。地方政府安排的各項用于農(nóng)業(yè)的資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持列入名錄的農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展。 人才支持政策，把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓(xùn)納入“陽光工程”，重點培訓(xùn)合作社帶頭人、財會人員和基層合作社輔導(dǎo)員；鼓勵引導(dǎo)大學(xué)生村官參與、領(lǐng)辦合作社。 （二）支持家庭農(nóng)場發(fā)展 家庭農(nóng)場定義：家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。2013年“家庭農(nóng)場”的概念是首次在中央一號文件中出現(xiàn)，稱鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。2013年中央一號文件提出，堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。 全市省級示范家庭農(nóng)場43個，市級示范家庭農(nóng)場150個，每年省、市都會對省、市級家庭農(nóng)場進行專項獎補。對評定市級以上示范家庭農(nóng)場的，縣（市、區(qū)）也根據(jù)實際給予適當(dāng)獎補。 市級示范家庭農(nóng)場每年評審認定一次，對市級示范家庭農(nóng)場建立年審制，每年由縣（市、區(qū)）委農(nóng)辦組織初審，市委農(nóng)辦核查備案。對出現(xiàn)諸如申報過程中提供虛假材料或存在舞弊行為的、連續(xù)兩年年審達不到市級示范家庭農(nóng)場條件的、生產(chǎn)經(jīng)營違反國家產(chǎn)業(yè)政策的，發(fā)生重大生產(chǎn)安全或質(zhì)量安全事故的、不按規(guī)定提供年審材料或不配合年審工作的，以及其他不符合市級示范家庭農(nóng)場有關(guān)規(guī)定的，將取消市級示范家庭農(nóng)場資格，三年內(nèi)不得申報評定。 （三）鼓勵扶持農(nóng)產(chǎn)品加工 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)定義：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主，通過各種利益聯(lián)結(jié)機制與農(nóng)戶相聯(lián)系，帶動農(nóng)戶進入市場，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合、相互促進，在規(guī)模和經(jīng)營指標(biāo)上達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)政府有關(guān)部門認定的企業(yè)。包括國家級龍頭企業(yè)、省級龍頭企業(yè)、市級龍頭企業(yè)、規(guī)模龍頭企業(yè)。 全市現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，分別是XX富安繭絲綢股份有限公司、XX大宏紡織集團股份有限公司、XX銀都集團有限公司、XX寶龍集團有限公司、XX悅達農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。對國家級龍頭企業(yè)扶持政策按照國發(fā)〔2012〕10號文件《國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》執(zhí)行。主要在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、創(chuàng)新流通方式、推動龍頭企業(yè)集聚、加快技術(shù)創(chuàng)新、完善利益聯(lián)結(jié)機制、開拓國際市場等方面給予政策性扶持。 全市現(xiàn)有省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)69家。對省級龍頭企業(yè)扶持政策按照蘇政發(fā)〔2012〕135號文件《省政府關(guān)于進一步扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的實施意見》執(zhí)行。對龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策有以下9個方面。 一是符合條件的小型微利農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅；二是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，予以免征或減征企業(yè)所得稅；三是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，予以免征或減征企業(yè)所得稅；四是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁項目的所得，按稅法規(guī)定可以免征、減征企業(yè)所得稅；五是對經(jīng)認定的高新技術(shù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；六是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)符合條件的企業(yè)兼并重組涉及的資產(chǎn)評估增值、債務(wù)重組收益等給予稅收優(yōu)惠；七是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅；八是免征農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的蔬菜及部分鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)增值稅；九是對符合條件的部分行業(yè)試行農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除。 全市現(xiàn)有市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)293家。 全市現(xiàn)有省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)7家，分別是東臺市、XX縣、鹽都區(qū)、XX縣、XX市、XX縣、亭湖區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。按照蘇農(nóng)規(guī)〔2011〕1號文件《XX省省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)認定與管理暫行辦法》的規(guī)定，省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)的申報應(yīng)具備健全的組織機構(gòu)、科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、完善的配套設(shè)施、靈活的運行機制、較強的產(chǎn)品競爭力（集中區(qū)內(nèi)企業(yè)主要加工產(chǎn)品要有注冊商標(biāo)，并有1個（含）以上省級名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)）、良好的發(fā)展基礎(chǔ)（集中區(qū)已建成規(guī)模不低于規(guī)劃面積的40%，入駐企業(yè)不少于10家。集中區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年銷售總收入超過20億元，帶動省內(nèi)農(nóng)戶數(shù)不少于1萬戶）等六個方面的條件。 省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)每兩年認定一次。對年度考評不合格的省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)提出警告，限期整改；如連續(xù)兩年考評不合格，取消省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)資格，兩年內(nèi)不得重新申報。省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)申報省級財政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，同等條件下優(yōu)先扶持。年度考評不合格或整改期內(nèi)的省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)暫停省級財政扶持項目申報資格。年度考評合格的省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報國家級或省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，同等條件下優(yōu)先考慮。 （四）支持職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn) 職業(yè)農(nóng)民：職業(yè)農(nóng)民是將農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)進行經(jīng)營，并充分利用市場機制和規(guī)則來獲取報酬，以期實現(xiàn)利潤最大化的理性經(jīng)濟人。職業(yè)農(nóng)民是一個特定的概念，隱含3個前提條件：一是必須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營；二是必須以獲取經(jīng)濟利潤為目的；三是必須作為一種獨立的職業(yè)。 農(nóng)村勞動力培訓(xùn)政策。按照《全省農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獲證獎補辦法（試行）》執(zhí)行。對農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓(xùn)實行普惠制的職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定獲證獎補政策。獎補對象為當(dāng)年參加職業(yè)培訓(xùn)并取得《職業(yè)資格證書》或《專項職業(yè)能力證書》的本省農(nóng)村勞動者。為體現(xiàn)對農(nóng)村貧困勞動力的特殊扶持政策，對農(nóng)村貧困勞動力培訓(xùn)實行全免費政策，對已獲得轉(zhuǎn)移培訓(xùn)省級補助資金的農(nóng)村貧困勞動力，可以納入獲證獎補范圍，在按要求獲得《職業(yè)資格證書》后，享受省級獲證獎勵補助資金。獎補標(biāo)準(zhǔn)為，取得《專項職業(yè)能力證書》300元/人；取得初級《職業(yè)資格證書》600元/人；取得中級《職業(yè)資格證書》1000元/人；取得高級《職業(yè)資格證書》1200元/人。 三、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策 （一）《鹽城市人民政府關(guān)于進一步促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作意見》（鹽政發(fā)〔2011〕277號）摘要 鼓勵扶持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域，都要鼓勵農(nóng)民進入，不得自行設(shè)置限制條件。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)。 各類園區(qū)建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化基地，以免費或低價租賃的方式為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場地。農(nóng)民初次進入園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)項目平穩(wěn)運行6個月以上的，給予不低于200