【正文】 其他設備。（4）操作各種機械人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，能掌握該設備性能的基礎知識，經(jīng)考試合格，持證上崗。（5）嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度，正確使用勞動防護用品，嚴禁無證人員開動機械設備。 容器爆炸事故的防范措施（1）定期做好設備檢查、維修；（2）嚴格控制好設備的使用條件和周圍環(huán)境，不得超出設備標明的使用標準；（3）不得隨意在設備附近進行無關操作，避免影響設備運行；（4）加強壓力容器、壓力管道及其安全附件壓力表、安全閥的定期檢驗工作，及時發(fā)現(xiàn)缺陷并采取有效措施。（5）加強安全培訓教育，作業(yè)人員持證上崗，并嚴格執(zhí)行各項相關的23 / 90安全管理制度及安全操作規(guī)程。 預警行動 預報生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部通過以下途徑獲取預報信息：（1）國家、省、市、區(qū)、各級政府通過新聞媒體公開發(fā)布的預警信息；（2）各級政府主管部門發(fā)布或告知的預報信息；（3）氣站安全生產(chǎn)應急救援指揮中心的通報；（4）采用監(jiān)控和信息采集系統(tǒng)獲取的信息；（5）對發(fā)生或可能發(fā)生的生產(chǎn)安全應急救援事件，經(jīng)風險評估得出的事件發(fā)展趨勢報告。 預測生產(chǎn)安全應急救援指揮部根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，對事件做出如下判斷：（1）啟動本預案；（2）啟動相關現(xiàn)場應急處置預案。（3）啟動本預案的同時，報告白云區(qū)應急救援中心。 預警（1）預警條件當氣站發(fā)生較大危險或意外，會造成或嚴重威脅生命及財產(chǎn)安全或污染事故，可能需要氣站內(nèi)或其它單位疏散或緊急支援的情況。（2）預警分級氣站出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故，按照三級預警級別行動。（1）Ⅰ級預警條件：超過本氣站事故應急救援能力，或者事故有擴大、發(fā)展趨勢，或者事故影響到氣站區(qū)域及以外時，由本氣站負責人報請政府及其有關部門支援或者建議啟動上級事故應急預案。（2）Ⅱ級預警條件：必須利用本氣站的所有部門和班組及一切可利用24 / 90資源進行處理的緊急情況。（3）Ⅲ級預警條件：能被本氣站某個部門（班組）正?？衫玫馁Y源處理的緊急情況。（3）預警行動生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部根據(jù)預測結果，應進行以下預警行動：⑴迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大。⑵根據(jù)事故可能的危害程度，啟動事故現(xiàn)場應急處置方案。⑶立即撥打“110”或“119”報警，同時如實報告 白云區(qū)城市管理局和白云區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。⑷對于災情嚴重，可能影響到場外周邊區(qū)域的事故，應迅速將事故情況及可能影響范圍、風向和緊急疏散方向等情況直接向其周邊的所在的村或社區(qū)報告，請求立即組織人員疏散。同時上報，請求啟動上級預案。⑸警戒人員到站外公路路口，接應、引導外部救援車輛和人員。⑹轉移、撤離或者疏散容易受到生產(chǎn)安全事件危害的人員和重要物資、設備，并進行妥善安置；(7) 確保通訊、交通、供水、供電等設施的正常運行；(8)采取有效措施，做好環(huán)境保護，對滅火過程產(chǎn)生的消防廢水做好收集處置工作。 預警解除應急終止，由應急救援指揮部辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布。 信息報告與處置 信息接收和通報氣站應急指揮負責接收事故報告和處理各方面的應急信息。24 小時應急值守電話是：02086601605；應急救援人員之間采用防爆對講機、內(nèi)部和外部電話( 包括手機）線路進行聯(lián)系氣站。應急救援人員的電話必須 2425 / 90小時開機，禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，必須在變更之日向氣站應急指揮報告。氣站應急指揮必須馬上向各成員和部門發(fā)布變更通知，在防爆區(qū)域必須使用防爆電話。 信息上報和處置生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故第一發(fā)現(xiàn)人應當立即向氣站應急指揮部值班室報告，值班室馬上報告應急救援指揮部總指揮（或副總指揮），應急救援總指揮根據(jù)事故發(fā)生地點、類型、強度和事故可能的危害方向以及可能的應急響應級別作出立即通知應急救援小組各成員投入應急救援、向相關應急力量請求支援的指示，同時，按照《生產(chǎn)安全事故報告與調查處理條例》 （國務院令第 493 號）和《廣州市江盛液化氣有限公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案》的規(guī)定，分別向白云區(qū)城市管理局和白云區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等相關上級部門和本氣站應急救援指揮報告應急事件的救援進展情況。（1）與對口部門報告的部門具體如下：對一般及以上等級事故，氣站應急救援總指揮接到報告后，在 1 小時內(nèi)向白云區(qū)城市管理局和白云區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告，設備設施事故需向白云區(qū)質監(jiān)局報告，污染事故還需向環(huán)保部門報告，火災事故還需報告消防部門，并填寫《事故快報表》 ，情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向相關部門報告：a. 重傷 1 人至 9 人或死亡 1 人至 2 人的傷亡事故，應在事故發(fā)生后 1小時內(nèi)報告白云區(qū)城市管理局和白云區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等相關政府部門，并填報《事故快報表》 ； b．重傷 10 人至 29 人、直接經(jīng)濟損失 100 萬元及以上、住院觀察治療20 人及以上、或者緊急疏散人員 500 人以上的重大未遂傷亡事故，死亡 3人及以上的重特大死亡事故；應在事故發(fā)生后半小時內(nèi)報告白云區(qū)城市管26 / 90理局和白云區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等相關政府部門，并填報《事故快報表》 。（2）信息報告內(nèi)容信息報告的內(nèi)容包括：生產(chǎn)安全應急事件信息；可能引發(fā)生產(chǎn)安全應急事件的預測預警信息；應急事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感時間、敏感地點或可能演化為生產(chǎn)安全應急事件的信息。生產(chǎn)安全應急事件信息報告內(nèi)容要簡明、準確，包括如下要素：信息來源、事件、地點、事件起因和性質、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施、下一步工作建議等。 信息傳遞如事故重大，可能擴展至公司以外時，應立即請求社會支援，同時使用電話向“119”報警，并向當?shù)毓芪瘯?、環(huán)保等相關部門報告，報警及報告的內(nèi)容同信息上報一致。27 / 905 應急響應 響應分級按照事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將應急響應級別劃分為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。Ⅲ級響應不需要全體員工疏散時，意外事故限于小區(qū)域而不會對財產(chǎn)造成立即的危險。主要事故類型：（1）氣站發(fā)生個別人員輕傷、中毒事故（有中毒癥狀，但未出現(xiàn)人員昏迷） 。（2）發(fā)生輕微火災事故。（3）氣站發(fā)生動力事故（停電、停水） 。（4）氣站個別人員落水，但未死亡。（5）人員觸電、凍傷、車輛傷害等。Ⅱ級響應較大危險或大區(qū)域的意外，而會造成生命和財產(chǎn)的損失，而可能需要氣站內(nèi)或其它單位有限度的疏散或緊急支援。主要事故類型：（1）氣站內(nèi)發(fā)生一般火災事故。（2）氣站發(fā)生液化石油氣大量泄漏。Ⅰ級響應嚴重意外或大區(qū)域面積意外，嚴重威脅到生命及財產(chǎn)安全或造成污染，其影響超越氣站周界。此時，疏散對象可能擴及站區(qū)附近企業(yè)、居民。超出本氣站救援能力，需要外部支援。主要事故類型：氣站發(fā)生液化石油氣大量泄漏、重大火災、爆炸事故。28 / 90 響應程序（1）氣站內(nèi)所有人員，不論在任何時候，發(fā)現(xiàn)有火警或泄漏事故發(fā)生，必須迅速報告站長或當班班長，并清楚說明出事故位置及嚴重程度。 （夜間出現(xiàn)緊急情況則由當班人員負責將緊急情況向氣站站長匯報。 ）（2）當氣站內(nèi)發(fā)生火警、液化石油氣嚴重泄漏等突發(fā)事件時，立即搖響警報。（3）警報響起，站內(nèi)電話立即停止與突發(fā)事件無關的聯(lián)絡，將電話交給站長或當班班長使用。根據(jù)應急預案的規(guī)定，站長或當班班長對事故的危害程度進行判斷，一旦判定響應級別，立即按“事故信息傳遞” 的要求，將本氣站的緊急情況向本氣站總指揮及白云區(qū)應急指揮中心通報，同時擔負起現(xiàn)場應急總指揮的責任，并啟動本氣站的應急處置。同時應通知氣站周邊單位及街道或居委及時疏散。（4）事故現(xiàn)場應急指揮部設在發(fā)生事故后的安全地點。（5）站內(nèi)所有人員，不論在任何時候，一旦發(fā)生Ⅰ級應急響應、Ⅱ級應急響應情況，應馬上投入應急救援。Ⅲ級事故響應程序（1）當發(fā)生三級預警的事故時，氣站應急總指揮接到報告立即決定啟動Ⅲ級事故響應、立即通知各組，并隨即趕到現(xiàn)場組織指揮搶救。（2）各組的組長接到通知后立即趕到現(xiàn)場搶救。Ⅱ級事故響應程序（1）當發(fā)生二級預警的事故時，氣站應急總指揮接到報告立即決定啟動Ⅱ級事故響應、立即通知各組、立即報告氣站總經(jīng)理，并隨即趕到現(xiàn)場組織指揮搶救。（2）各組的組長接到通知后立即趕到現(xiàn)場搶救，停止裝卸作業(yè)。29 / 90Ⅰ級事故響應程序（1）發(fā)生二級預警的事故，當氣站應急總指揮在搶救過程中發(fā)現(xiàn)事故發(fā)展達到一級預警條件時，立即報告白云區(qū)有關部門請求救援。（2）氣站應急總指揮立即決定啟動Ⅰ級事故響應，在現(xiàn)場組織指揮搶救，組織人員疏散。（3）白云區(qū)社會應急預案啟動后，氣站應急總指揮適時移交指揮權并協(xié)助有關部門搶救。30 / 90 響應程序圖 是應急響應流程圖 處置措施 處置原則先避險，后搶險，先救人，再救物，先救災，再恢復。否生產(chǎn)安全事故生產(chǎn)安全事故Ⅲ級響應啟 動達Ⅱ級響應條件Ⅱ級響應啟 動事故擴大超出公司范圍或公司力量未能有效救援響應條件報請白云區(qū)城市管理局請求啟動場外救援預案，并通知受影響單位、社區(qū)Ⅰ級 響應啟動白云區(qū)政府應急預案啟動應急結束、解除警戒報白云區(qū)城市管理局各應急組行動事故控制相關部門行動11110 增援后期處置否公司級應急指揮政府應急救援機構行動31 / 90 具體要求現(xiàn)場處置方案應當優(yōu)先考慮受生產(chǎn)安全事故危害人員的救助，在實施應急處置過程中應當充分保障受事故危害人員的生命安全，并注意保障參與應急救援人員的生命安全。 應急結束 當事故得到控制，導致次生、衍生的事故隱患已經(jīng)消除，副總指揮向總指揮提出終止應急意見。 總指揮確認事故得到控制，導致次生、衍生的事故隱患已經(jīng)消除，向副總指揮下達終止應急命令。 副總指揮向各組和周邊有關單位發(fā)布終止應急命令。 應急結束后，應急總指揮應盡早組織有關人員對該次應急救援工作進行總結，并寫出書面總結報告。32 / 906 信息公開 信息發(fā)布的部門氣站內(nèi)部事故信息由氣站主要負責人統(tǒng)一發(fā)布；氣站外部事故（即 I級應急響應事故）信息統(tǒng)一由區(qū)政府或授權部門統(tǒng)一對外發(fā)布。其他部門和人員一律不得擅自對外發(fā)布。信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。 信息發(fā)布原則⑴跟蹤事故發(fā)展動態(tài)，根據(jù)發(fā)生事故的等級，及時、準確地向相關上級部門報告，同時向周邊單位報告情況。⑵正確引導新聞媒體，消除和避免不良社會影響。 信息發(fā)布內(nèi)容⑴事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況。⑵事故造成的損失和傷亡人數(shù)情況。⑶已經(jīng)采取的措施。⑷其他應當發(fā)布的情況。33 / 907 后期處理 事故現(xiàn)場的處置 污染物的處理出現(xiàn)污染等事故，應盡量將污染對環(huán)境的影響降低到最低程度，并請環(huán)境保護部門對事故現(xiàn)場進行處理、檢測，達到環(huán)保要求后才能恢復生產(chǎn)。 事故后果影響消除⑴應急指揮部確認火災爆炸或泄漏事故已得到有效控制，事故危險目標對周邊構成的影響已消除。⑵搶險維修組組織開展對事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的清理，確保管道、低洼、溝渠等處不留殘液。⑶應急指揮部在接到各應急小組關于已滿足事故預警解除條件的報告后，召集專家組到現(xiàn)場考察，對上述情況進行評估并確認。⑷應急指揮部副總指揮向總指揮提出解除事故預警的建議，由總指揮決定解除事故預警，并由副總指揮向各應急小組下達解除事故預警的指令，指揮部將解除指令通知周邊企業(yè)。⑸指揮部、副總指揮向各救援小組逐級傳達解除預警指令，并按恢復程序做好撤離和恢復工作。 生產(chǎn)秩序恢復事故涉及的設備、設施（包括安全設施） ，如發(fā)生明顯損壞的，應進行更換，對可能受到影響的壓力容器和壓力管道等特種設備，應重新按有關規(guī)定進行檢測符合安全要求后才能投入使用。針對事故的發(fā)生按照“四不放過” 的原則落實整改措施，逐步進行生產(chǎn)秩序恢復。確認具備恢復生產(chǎn)的條件后，并經(jīng)政府相關部門同意后方可重新組織生產(chǎn)。34 / 90 人員安置解決安置員工生活，落實事故后員工的正常住宿、飲食及醫(yī)療救治工作。 善后賠償由后勤救護組負責，保險公司協(xié)調。對本單位的財產(chǎn)造成損失的和對事故所造成的傷亡人員，按照政府有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行妥善處理。 應急能力評估和預案修訂應急救援結束后，應急總指揮應組織參與應急救援的人員，對應急救援處置工作及時總結，對應急能力和應急資源進行評估，并根據(jù)評估的結果，對事故應急預案重新進行修訂，使之更加符合本單位的應急救援需要。35 / 908 保障措施 通信與信息保障負有救援保障任務的全體人員，隨時保證信息暢通，建立應急救援機構和人員通訊錄。通訊方式如有變更要及時通知公司。應急救援指揮部各成員應急通訊聯(lián)絡電話號碼見附件。后勤救護組負責制定應急信息保障方案，并負責組織實施，保證在緊急情況下，預警和指揮通訊、視頻、網(wǎng)絡等信息暢通，并提供在防爆區(qū)域內(nèi)使用的防爆對講機等聯(lián)系工具。 隊伍保障通過補充人員配備搶險救援和個人防護裝備，開展技能培訓和應急演練，加強對應急救援聯(lián)動部門、單位的組織協(xié)調，保障應急聯(lián)動工作的有效運行。 資金保障氣站在年度財政預算中統(tǒng)籌安排應急準備專項資金，主要用于應急救援裝備配置和更新、應急物資的購買和儲備、應急預案的編寫、培訓和演練等。 物資保障根據(jù)本氣站的應急事件模式和特征，由氣站購買和儲備應對應急事件所必須的滅火、堵漏、通訊、檢測、個體防護等物資，建立應急物資儲備制度；本氣站負