【正文】 和設(shè)備產(chǎn)品低劣，達不到使用功能，應(yīng)確定處理辦法、返工和修復(fù)限期，經(jīng)復(fù)驗合格后，方能簽署工程竣工驗收報告。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。第三十二條 對工程建設(shè)周期中所有相關(guān)檔案，包括項目前期決策、會議紀(jì)要、審批、施工圖、招投標(biāo)、設(shè)計、變更、施工現(xiàn)場文字和影像資料、施工價款結(jié)算等，基建辦應(yīng)落實專人負(fù)責(zé)，并與項目建設(shè)進度同期整理，確保項目有完整的審批檔案、技術(shù)方案和施工管理資料。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。第三十三條 基建辦應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《安徽省關(guān)于建設(shè)工程竣工檔案管理工作要求》整理相關(guān)資料，匯總后移交辦公室歸檔。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。第三十四條 基建辦協(xié)同采購辦對工程項目所用建筑材料、設(shè)備進行市場調(diào)研和信息收集。第三十五條 建設(shè)工程竣工檔案如需外借應(yīng)經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)審批，并約定歸還日期。查閱、借用檔案應(yīng)保證檔案資料完好無損。如需復(fù)印檔案資料，必須征得管理人員的同意，并注明被復(fù)印文件名稱及復(fù)印份數(shù)。為防止檔案資料丟失、缺損，在資料文件的接收、查閱、出借、歸還等過程中，必須進行登記。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。第八章 資金與財務(wù)管理第三十六條 基本建設(shè)資金管理與財務(wù)管理由財務(wù)處統(tǒng)一組織實施并設(shè)立專門人員具體負(fù)責(zé)。第三十七條 嚴(yán)格基建工程項目的付款及審批制度。基建工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、分包項目、材料及設(shè)備采供嚴(yán)格按照合同約定的付款條款付款。在遵循按工程進度付款原則的基礎(chǔ)上，工程完工后決算前支付款額一般不得超過預(yù)計工程款的；項目決算審計完成后支付款額不得超過預(yù)計工程款的；質(zhì)保期滿后確保項目質(zhì)量無問題才可支付工程質(zhì)保金。對于特殊情況下的超進度付款，必須報基建工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。第九章 檢查與監(jiān)督第三十八條 廳機關(guān)黨委（機關(guān)紀(jì)委）要依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，加強對基建管理工作的全過程監(jiān)督。在基建工程項目招投標(biāo)、變更簽證、基建材料和設(shè)備采購等工作中應(yīng)重點監(jiān)督、嚴(yán)格管理、注重防范。對違規(guī)、違紀(jì)、違法人員，要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的要移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。在基建辦對竣工決算初步核查后，須依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對建設(shè)項目工程結(jié)算、財務(wù)決算進行全面審計，重點項目還要進行專項審計和跟蹤審計。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇誼饗橋。第三十九條 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的，應(yīng)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人的責(zé)任。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉媯傾飛鉭。第四十條 在建設(shè)項目的施工現(xiàn)場，要將基建辦現(xiàn)場代表姓名及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱和負(fù)責(zé)人姓名掛牌公示，以加強社會監(jiān)督。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。同時，對基建項目的設(shè)計方案、招投標(biāo)情況、材料和設(shè)備采購情況、工程造價和工程決算情況等在廳門戶網(wǎng)站進行公示。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫闌颼釧。第十章 附 則第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。凡以前規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。第四十二條本辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋。第四十三條本辦法規(guī)定的各項內(nèi)容，如國家、省級法律法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十四條 附件：附件建設(shè)項目立項流程圖附件建設(shè)項目勘察、設(shè)計流程圖附件建設(shè)項目招標(biāo)流程圖附件建設(shè)項目施工流程圖附件建設(shè)項目竣工流程圖附件建設(shè)項目立項流程圖附件建設(shè)項目勘察、設(shè)計流程圖附件建設(shè)項目招標(biāo)流程圖附件建設(shè)項目施工流程圖附件建設(shè)項目竣工流程圖安徽省商務(wù)廳合同管理辦法（試 行）第一章 總 則第一條 為進一步規(guī)范廳機關(guān)合同管理，根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合我廳實際，制定本制度。第二條 根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)，為方便歸口管理，把涉及的主要合同分為：（一）辦公設(shè)施、設(shè)備、專用設(shè)備、辦公用品等貨物采購類合同。（二）審計、鑒證、信息化、評審、咨詢等服務(wù)類合同。（三）建設(shè)規(guī)劃、勘察、設(shè)計、工程造價、工程施工、工程監(jiān)理等基本建設(shè)類合同。（四）勞動用工、人事管理類合同。（五）其他合同。第三條 本制度適用于廳機關(guān)的合同管理工作。第二章 管理機構(gòu)及其職責(zé)第四條 管理機構(gòu)及其職責(zé)合同管理實行由辦公室綜合管理、相關(guān)處室歸口負(fù)責(zé)、根據(jù)職能分工協(xié)作的管控模式。（一）辦公室為合同綜合管理處室，設(shè)置合同管理崗，負(fù)責(zé)合同的綜合管理。（二）辦公室、人事教育處、財務(wù)處為歸口管理處室，其中，辦公室歸口管理貨物采購類、服務(wù)類、基本建設(shè)類、其他合同；人事教育處歸口勞動用工、人事管理類合同；財務(wù)處負(fù)責(zé)合同資金收付相關(guān)管理工作。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺術(shù)颶摜。（三）政策法規(guī)處為合法性審查處室。（四）各處室（局）為具體執(zhí)行處室。第三章 合同訂立與審批第五條 訂立合同，應(yīng)遵守國家的法律、法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定，合同條款明確，合同形式符合要求，嚴(yán)格履行審批程序，維護單位合法權(quán)益。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐貪颯邇。第六條 合同訂立審批流程（流程圖見附件）：（一）合同調(diào)查。合同訂立前，經(jīng)辦處室應(yīng)當(dāng)進行合同調(diào)查，了解合同對方的主體資格、資信情況，包括營業(yè)執(zhí)照是否有效、擬簽訂的合同內(nèi)容是否在對方的經(jīng)營范圍之內(nèi)、對方是否具有履約能力。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷劑颮掃。（二）合同談判。經(jīng)辦處室牽頭與合同對象進行合同談判，確定實質(zhì)性條款、內(nèi)容，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任。對于涉及重大決策、專業(yè)技術(shù)性較強的合同，還應(yīng)聘請外部專業(yè)人士參與談判。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒綢風(fēng)轎。（三）合同文本的擬定。經(jīng)辦處室草擬合同文本，國家或行業(yè)有示范文本的，優(yōu)先選用；有合同標(biāo)準(zhǔn)文本的應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)文本。條款內(nèi)容：應(yīng)包括合同主體名稱或者姓名和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限、地點和方式、違約責(zé)任、解決爭議的方法。合同語言表述應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)，不使用含糊不清的詞語，不能造成重大誤解。合同文本須報經(jīng)上級或有關(guān)財政主管部門審查或備案的，應(yīng)履行相應(yīng)程序。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞頓顰懌。（四）合同審查。合同文本擬訂完成后，應(yīng)由經(jīng)辦處室會同財務(wù)處、政策法規(guī)處進行合同審查，財務(wù)處主要審查合同資金是否有預(yù)算，合同付款方式是否合理等；政策法規(guī)處對合同進行合法性審查。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處櫚顫蹌。（五）合同簽批。審查后報廳領(lǐng)導(dǎo)進行審批。合同有關(guān)事項需報有關(guān)主管部門批準(zhǔn)（備案）的，須按規(guī)定辦理。（六）合同簽署。經(jīng)辦處室報請廳領(lǐng)導(dǎo)或其委托代理人簽字后，印章管理人按規(guī)定進行用印程序。（七）合同后續(xù)管理。辦公室合同崗建立合同臺賬，列明合同編號、類型、經(jīng)辦處室、經(jīng)辦人、合同單位、簽訂時間、地點、金額、標(biāo)的物、歸口處室、履行情況等?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡趨顥冪。第七條 合同簽訂后需補充、變更、轉(zhuǎn)讓或中止的，應(yīng)由合同雙方協(xié)商一致。簽訂補充協(xié)議、變更合同、轉(zhuǎn)讓合同需按上述第六條程序重新履行。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹呂顙貽。第四章 合同的履行與跟蹤第八條 合同執(zhí)行處室為履行合同權(quán)利義務(wù)的實施部門。合同簽訂后，執(zhí)行處室應(yīng)按照合同約定牽頭協(xié)調(diào)合同的履行，相關(guān)部門應(yīng)給予配合，確保合同得到全面履行。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰繳顢屜。第九條 合同的簽約承辦處室與合同的執(zhí)行處室為不同處室的，簽約承辦處室應(yīng)當(dāng)向合同執(zhí)行處室進行合同交底，并形成書面合同交底紀(jì)要。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤飼顳譾。第十條 在合同履行過程中，對方有不履行或不完全履行合同的情況，執(zhí)行處室應(yīng)當(dāng)催促、提示對方按合同約定繼續(xù)履行，并將對方不履行或不完全履行合同的情況上報廳領(lǐng)導(dǎo)，同時注意收集、保存有關(guān)證據(jù)。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎濼額姍。第十一條 遇有不可抗力或其他客觀因素影響合同履行、不能完全履行合同的情況時，執(zhí)行處室應(yīng)及時將相關(guān)情況報告廳領(lǐng)導(dǎo)，積極采取補救措施，與對方協(xié)商，減少損失。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說輞顏諉。第十二條 對合同條款在執(zhí)行過程中發(fā)生的糾紛，合同執(zhí)行處室會同合同簽約承辦處室、政策法規(guī)處，及時查明原因，提出解決方案并報廳領(lǐng)導(dǎo)審批，及時與對方協(xié)調(diào)解決，若協(xié)商解決不成，根據(jù)合同約定，在規(guī)定時效內(nèi)向仲裁機關(guān)或向人民法院提起訴訟（流程圖見附件）。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬圖顓壢。第十三條 合同執(zhí)行處室應(yīng)該建立處室合同臺賬，及時做好合同履行情況記錄，定期向合同簽約承辦處室和辦公室合同管理崗?fù)▓蠛贤M度、履行情況。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄。第十四條 定期對合同履行情況及效果進行檢查、分析，對合同履行中出現(xiàn)的問題給予解釋、解決，對經(jīng)常出現(xiàn)的問題進行總結(jié)研究，在以后簽訂合同中加以改進。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇騎顆嘵。第十五條 合同的擔(dān)保、變更、解除以及爭議解決方式，按照《合同法》和合同約定方式處理。第十六條 支出性合同履行完畢后，執(zhí)行處室應(yīng)及時組織驗收，與供應(yīng)商共同簽署驗收文件，準(zhǔn)備相關(guān)資料，并辦理資金支付手續(xù)。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥誣瀅穎訐。第五章 合同檔案管理第十七條 單位各處室所簽合同，由廳辦公室對合同進行編號，實行統(tǒng)一編號管理。合同檔案由各經(jīng)辦處室指定專人按照單位的檔案管理辦法進行分類、整理、立卷、歸檔。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。第十八條 對于已經(jīng)履行完畢的合同，合同執(zhí)行處室應(yīng)將合同變更記錄等所有資料交辦公室匯總，裝訂成冊，送交檔案管理部門存檔。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊娛頻釁。第十九條 合同資料是涉及商業(yè)秘密的重要文件，原件必須歸檔保存，日常工作中應(yīng)當(dāng)使用復(fù)印件。嚴(yán)禁涂改、毀損合同資料。如確需使用合同資料原件的，應(yīng)建立嚴(yán)格的審批、催還、歸檔制度。嚴(yán)禁個人私自保管合同資料；嚴(yán)禁隨意出借合同資料；嚴(yán)禁泄露合同資料中的內(nèi)容。 頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌螢頤剄。第二十條 合同檔案的保存期限：按合同分類規(guī)定期限保存，原則上按合同終止后不得低于法定年限保存。第二十一條 合同檔案保管期滿后，由檔案管理部門編制擬銷毀合同檔案目錄并做出書面鑒定報告，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可銷毀。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢鯪頦鎣。第六章 責(zé)任追究第二十二條 對外簽訂合同應(yīng)當(dāng)遵守本制度，認(rèn)真履行職責(zé)，維護單位的利益。因瀆職、失職造成損失的，將依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)獨潁儺。第二十三條 凡在合同的簽訂、履行、管理中違反本辦法規(guī)定，對相關(guān)負(fù)責(zé)人視情節(jié)輕重分別給予處罰。第七章 附 則第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。凡以前規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 本辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法規(guī)定的各項內(nèi)容，如國家、省級法律法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十七條 附件：附件合同訂立與審批流程圖附件合同履行與跟蹤流程圖附件合同訂立與審批流程圖附件合同履行與跟蹤流程圖