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正文內(nèi)容

安全生產(chǎn)管理制度匯編(定稿)-資料下載頁

2025-04-17 02:40本頁面
  

【正文】 獎懲。項(xiàng)目特殊時期、特別作業(yè)時段不再進(jìn)行專門考評。三、檢查內(nèi)容:檢查內(nèi)容:規(guī)章制度是否齊全,管理是否按章執(zhí)行;現(xiàn)場是否配備安全員,安全員是否對現(xiàn)場的施工安全檢查監(jiān)督到位;對施工人員是否進(jìn)行“三工”教育(工前有交底,工中有檢查,工后有講評),有無記錄在案;對新上崗人員、轉(zhuǎn)崗人員和特種工作人員是否進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),有無記錄在案;現(xiàn)場施工人員是否正確配戴安全帽、安全帶、防護(hù)服等安全防護(hù)用具;施工現(xiàn)場臨時用電是否規(guī)范,是否存在私拉電線,亂裝閘刀的現(xiàn)象,配電箱是否按“三相五線”制來接線;施工現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)牌的安裝及保護(hù)是否到位;施工現(xiàn)場消防器材的存放及使用是否按規(guī)定、要求來進(jìn)行;現(xiàn)場是否按操作規(guī)程進(jìn)行施工;安全人員對機(jī)械設(shè)備接收、周檢查有無填寫檢查表格并簽字;機(jī)械設(shè)備及車輛是否由專職人員操作或駕駛,有無操作證或駕駛證;1對檢查出的問題是否及時整改到位。第十三章 施工現(xiàn)場危險告知及重大危險源監(jiān)控制度一、危險源(點(diǎn))的確定與分級危險源(點(diǎn))是指在生產(chǎn)過程中,作業(yè)區(qū)域內(nèi)潛伏著較大危險性的崗位、場所,這些地方事故頻率高,會導(dǎo)致人身傷亡、火災(zāi)爆炸或設(shè)備機(jī)械損壞等事故,是安全生產(chǎn)重點(diǎn)控制管理部位。對危險源(點(diǎn))要根據(jù)單位安全生產(chǎn)實(shí)際情況,按照危險程度對危險源(點(diǎn))分等級實(shí)施重點(diǎn)控制管理。① 一級危險源(點(diǎn)):事故發(fā)生頻率高,一旦發(fā)生事故將會造成重大人身傷亡事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故的危險崗位、場所等。② 二級危險源(點(diǎn)):事故發(fā)生頻率較高或容易導(dǎo)致重傷、殘廢、多人傷害事故的危險崗位、場所等。③ 三級危險源(點(diǎn)):不會導(dǎo)致重傷以上的事故、重大設(shè)備、重大火災(zāi)事故的發(fā)生,但事故較常發(fā)生或有較大可能會發(fā)生事故的崗位、場所等。④ 四級危險源(點(diǎn)):具有一定的危險性,有可能發(fā)生一般傷害事故的崗位、場所等。對危險源(點(diǎn)),各單位根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、設(shè)備狀況,分別進(jìn)行定級、設(shè)標(biāo)、建檔、控制,二、危險源(點(diǎn))的管理危險源(點(diǎn))的劃定依據(jù)(1)有爆炸、發(fā)生火災(zāi)危險場所;(2)有灼燙危險場所;(3)有坍塌、壓埋、墜落危險場所;(4)有觸電傷害危險場所;(5)有腐蝕、放射、中毒、窒息危險場所;(6)有落物、崩濺傷人場所;(7)有被機(jī)具絞、碾、掛、割、壓、刮、擠、撞等危險場所;(8)有被物體碰、夾場所;(9)有被絆倒危險場所;(10)其它容易致人受到傷害場所。 危險源(點(diǎn))的控制要求(1)存在三級以上危險源(點(diǎn))的工區(qū)應(yīng)列出潛在危險因素和可能造成的事故,制定預(yù)防對策措施。(2)危險源(點(diǎn))具體責(zé)任人,是該點(diǎn)作業(yè)的操作者及班組長、班組安全員。(3)各級危險源(點(diǎn))所屬班組和責(zé)任人,應(yīng)按管理標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)行日常檢查,保障安全生產(chǎn)。(4)各工區(qū)對一、二級危險源(點(diǎn))作業(yè)人員,要經(jīng)常進(jìn)行安全教育和考核,合格者方可上崗。(5)各級危險源(點(diǎn)),由規(guī)定的檢查單位定期檢查,并做好檢查記錄。 危險源(點(diǎn))的申報危險源(點(diǎn))由各有關(guān)工區(qū)確定分級、逐級落實(shí)管理。危險源(點(diǎn))潛在危險程度增加或減輕時,按分級管理的原則申報變更等級。同時由工區(qū)改變該危險源(點(diǎn))的管理措施。由于工藝的改變,新增作業(yè)機(jī)械、設(shè)備、崗位,出現(xiàn)新的危險源(點(diǎn)),各單位應(yīng)及時確定,按規(guī)定列入控制。 三、危險源(點(diǎn))檢查與控制一級危險源(點(diǎn))由項(xiàng)目主管部門牽頭,有關(guān)部門參加定期檢查和評價。工區(qū)、工區(qū)、各施工隊(duì)、班組要逐級落實(shí)管理措施和責(zé)任人。二級危險源(點(diǎn))由工區(qū)單位負(fù)責(zé),組織有關(guān)人員及安全員進(jìn)行定期檢查和評價。基層單位、班組要逐級落實(shí)管理措施和責(zé)任人。三級危險源(點(diǎn))由危險源所在架子隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)及專(兼)職安全員組織經(jīng)常性檢查和評價。單位上級安全員進(jìn)行抽查,班組要落實(shí)管理措施和責(zé)任人。四級危險源(點(diǎn))以班組為核心,班組長負(fù)責(zé)控制檢查?;鶎訂挝恢鞴茴I(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查。班組要針對崗位上所有的危險源(點(diǎn))每天每班進(jìn)行崗位檢查。四、危險源(點(diǎn))整改與考核危及人身和設(shè)備安全的危險源(點(diǎn)),可責(zé)令停產(chǎn)整改。對危險源(點(diǎn))管理不善,防范措施不利,或造成嚴(yán)重后果的,按責(zé)任大小予以處罰和考核。危險源(點(diǎn))的檢查與控制,各工區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況制定措施。嚴(yán)格檢查與考核,對不認(rèn)真開展檢查與控制的或未落實(shí)管理造成后果的,按分級管理的原則給予從嚴(yán)處罰。第十四章 風(fēng)險隱患工點(diǎn)督辦制度一、評估和報告 事故隱患,是指可能導(dǎo)致人身傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失的隱患。事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導(dǎo)致事故損失的程度分為重大事故隱患和一般事故隱患。 事故隱患的評估 (1)重大事故隱患由工區(qū)上報項(xiàng)目部,由項(xiàng)目部上報主管部門組織評估。 (2)一般事故隱患由工區(qū)組織工區(qū)進(jìn)行評估。 工區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患不能及時消除和解決應(yīng)寫出事故隱患報告書,立即報告項(xiàng)目安全環(huán)保部,并由其牽頭組織評估,明確隱患類別、等級、影響程度、范圍,制定落實(shí)整改措施、資金和方案,并組織上報和反饋整改監(jiān)控措施。 事故隱患報告書應(yīng)包括以下內(nèi)容: (1)事故隱患報告單位; (2)事故隱患的主要危害; (3)事故隱患現(xiàn)狀; (4)現(xiàn)采取的防范監(jiān)控措施及應(yīng)急方案; (5)有關(guān)隱患的檢查、檢測、佐證材料; (6)消除隱患的辦法及存在的主要困難和問題; (7)現(xiàn)隱患監(jiān)控的責(zé)任單位和責(zé)任人。二、組織管理 事故隱患按項(xiàng)目部、工區(qū)、架子隊(duì)三級管理。存在事故隱患的項(xiàng)目應(yīng)成立隱患管理小組,由項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)。 隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé): (1)掌握本工區(qū)事故隱患分布,發(fā)生事故的可能性及其程度,負(fù)責(zé)事故隱患現(xiàn)場管理。 (2)制定應(yīng)急計劃,采取監(jiān)控措施,并報安全部備案。 (3)進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時采取緊急處理措施,必要時組織救援、設(shè)施設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí)。 (4)隨時掌握事故隱患的動態(tài)變化,實(shí)行檢測監(jiān)控管理,并建立事故隱患管理檔案,使隱患情況有據(jù)可查。 (5)保持消防器材、救護(hù)用品的良好有效。 各級工會組織督促、協(xié)助工區(qū)對事故隱患進(jìn)行管理和整改。三、整改與防范工作 存在事故隱患的單位,在報告事故隱患的同時要積極采取防范措施落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要加強(qiáng)管理,并按檢查評估后反饋的意見落實(shí)整改和防范工作。 對事故隱患,有關(guān)的安全管理部門有權(quán)下達(dá)限期整改的指令書或指令停產(chǎn)整改。事故隱患單位在緊急時刻有權(quán)停產(chǎn)撤離現(xiàn)場。隱患整改完畢應(yīng)報告安全部組織審查驗(yàn)收。對事故隱患要層層落實(shí)責(zé)任,明確防范措施。存在事故隱患的單位是防范事故的第一責(zé)任者,要積極開展工作消除隱患防范事故。第十五章 職業(yè)健康安全管理制度一、總則為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保護(hù)職工健康,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,根據(jù)《職業(yè)病防治法》等相關(guān)文件的要求,制定本制度。本制度所稱職業(yè)病,是指各工區(qū)的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。職業(yè)病的分類按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。預(yù)防和職責(zé)職業(yè)病防治工作堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,實(shí)行分類管理、綜合治理。建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,制定職業(yè)病防治規(guī)劃。依法參加工傷社會保險,確保勞動者依法享受工傷社會保險待遇。健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度,優(yōu)先采取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,使作業(yè)場所環(huán)境符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。按照職業(yè)病防治要求,用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用,按照國家有關(guān)規(guī)定,在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支,專款專用,不得挪用。不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)分包給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個人。應(yīng)依法組織本工區(qū)的職業(yè)病防治工作,對勞動者進(jìn)行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律法規(guī)和操作規(guī)程,指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人防護(hù)用品。對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者,應(yīng)當(dāng)按照國家衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知勞動者。有職業(yè)病危害作業(yè)的工程項(xiàng)目,在編寫施工組織設(shè)計、施工方案中必須有職業(yè)病預(yù)防措施,沒有預(yù)防措施不得施工。有職業(yè)病危害作業(yè)場所應(yīng)進(jìn)行必要的作業(yè)環(huán)境監(jiān)測。三、監(jiān)督管理與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,應(yīng)當(dāng)及時組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,應(yīng)當(dāng)及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告。確診為職業(yè)病的,各工區(qū)還應(yīng)當(dāng)向所在地勞動與社會保障部門報告。應(yīng)當(dāng)及時安排對疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷;在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用,由用人單位承擔(dān)。應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查。對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用,傷殘以及喪失勞動能力的職業(yè)病病人的社會保障,按照國家有關(guān)工傷社會保險的規(guī)定執(zhí)行。四、報告和存檔為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時,立即采取應(yīng)急救援和控制措施,并及時報告所在地衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門。對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,及時組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人、嬰兒有害的作業(yè)。第十六章 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度一、引用文件《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電[2008]15號);2 、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第16號);二、總則適用范圍 本制度通用本工區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、下屬單位、有關(guān)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員安全生產(chǎn)事故隱患的排查、治理管理。定義(1) 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷;(2)一般事故隱患;是指危害和整改難度較小。發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。(3)較大事故隱患;是指不能立即整改,需要一定時間、整改費(fèi)用l萬以上10萬以下方能排除的隱患。(4)重大事故隱患:是指可能造成3人以上死亡,或10人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或需局部停產(chǎn)停業(yè),且整改難度較大,經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患。職責(zé)(1)工區(qū)長對隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),安全總監(jiān)負(fù)責(zé)隱患治理的組織、協(xié)調(diào)、督查工作。(2)安全部負(fù)責(zé)隱患排查的綜合管理,具體負(fù)責(zé)組織工區(qū)排查和隱患治理督查、驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)工區(qū)隱患排除治理的匯總、統(tǒng)計、上報工作;重大事故隱患的評估分級、整改督查和組織整改完成的評估工作。(3)工程部、設(shè)備部負(fù)責(zé)組織工藝、儀表、特種設(shè)備等事故隱患的排查整改,并每月一次報安全部。(4)工區(qū)負(fù)責(zé)組織施工點(diǎn)事故隱患的排查整改,并每月一次報項(xiàng)目安全部。(5)財務(wù)部負(fù)責(zé)事故隱患排查治理資金的落實(shí)。(6)各部門、施工班組負(fù)責(zé)組織本工區(qū)門或?qū)I(yè)范圍內(nèi)的隱患排查整改,并每周一次上報安全部,對需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)及時報總部。三、事故隱患定期排查分析隱患排查內(nèi)容(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。主要責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。(2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況,技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全注意規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;施工隊(duì)伍安全監(jiān)管情況等。(3)徹底落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)等情況;(4)安全培訓(xùn)教育情況。工區(qū)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況;企業(yè)全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。(5)應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物質(zhì)、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況。(6)事故處理和責(zé)任追究情況。事故報告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。(7)重要生產(chǎn)區(qū)域、原料和產(chǎn)品庫區(qū)等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況。(8)工藝技術(shù)管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;特種設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理。(9)檢修、維修作業(yè)時,動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產(chǎn)和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。(10)防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防構(gòu)建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實(shí)情況。(11)工區(qū)是否建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍,是否儲備了必要的應(yīng)急器材,或與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、地方建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理能力。(12)崗位操作人員熟練掌握本崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況;嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡
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