【正文】 并區(qū)分各類企業(yè)的情況，有針對(duì)性地進(jìn)行，如對(duì)多數(shù)有一定規(guī)模的內(nèi)資企業(yè)，可以采取以黨組織帶動(dòng)其他組織的辦法；對(duì)外資企業(yè)，他們的法制觀念較強(qiáng)，最合適的辦法是按法律辦事，根據(jù)我國(guó)《工會(huì)法》的要求，通過在企業(yè)設(shè)工會(huì)的辦法，以工會(huì)帶動(dòng)各項(xiàng)工作的逐步滲透；對(duì)個(gè)別國(guó)際化進(jìn)程中的內(nèi)資企業(yè)，盡量要尊重企業(yè)的自主選擇，淡化黨組織工作的政治色彩，通過企業(yè)文化為載體開展工作，做到只求工作實(shí)效，不求工作名份；針對(duì)數(shù)量占優(yōu)、規(guī)模偏小的小企業(yè)和個(gè)體企業(yè)，可以采取聯(lián)合黨、工、團(tuán)、婦組織的辦法，確保工作的全面覆蓋。為了便于工作，建議采取黨組織和工會(huì)組織交叉兼職的辦法。二是陣地基礎(chǔ)。實(shí)際上，不少企業(yè)并不清楚要開展精神文明建設(shè)，在硬件上有哪些設(shè)施是必須建設(shè)的，有些企業(yè)精神文明建設(shè)工作開展的有聲有色，但一些必要的設(shè)施則比較缺乏，影響了精神文明建設(shè)工作的順利開展，因此對(duì)企業(yè)開展精神文明建設(shè)的陣地作一個(gè)明確的規(guī)定，指導(dǎo)非公有制企業(yè)把這些活動(dòng)陣地建設(shè)起來。根據(jù)調(diào)查的情況，不少企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)精神文明建設(shè)陣地建設(shè)必須要做到六個(gè)“一”：一個(gè)室外集體活動(dòng)場(chǎng)地（如足球場(chǎng)或籃球場(chǎng)）、一個(gè)職工培訓(xùn)室、一個(gè)企業(yè)榮譽(yù)室、一個(gè)室內(nèi)文體活動(dòng)室、一份企業(yè)報(bào)、一個(gè)以上宣傳櫥窗。三是隊(duì)伍基礎(chǔ)。企業(yè)精神文明建設(shè)必須要有人策劃，有人落實(shí)，因此隊(duì)伍建設(shè)就顯得尤為重要，首先是選人，根據(jù)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)，選人不僅僅是企業(yè)的事，上級(jí)黨政職能部門可以通過向企業(yè)推薦人員的辦法，解決企業(yè)選人的問題；其次是培訓(xùn)，根據(jù)每年的工作情況，經(jīng)常對(duì)這個(gè)層面的人員開展培訓(xùn)輪訓(xùn)，更新他們的知識(shí)，有可能的話應(yīng)實(shí)行資格認(rèn)證的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平，這個(gè)培訓(xùn)各部門不能各搞各的，政出多門，要黨、工、團(tuán)、婦集中起來聯(lián)合參與，而且不能收費(fèi)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由財(cái)政或上級(jí)黨員經(jīng)費(fèi)開支。再次是考核使用，企業(yè)黨、政、工、團(tuán)專職人員可以在企業(yè)考核的基礎(chǔ)上，每年評(píng)選企業(yè)精神文明建設(shè)優(yōu)秀工作者，給予適當(dāng)?shù)男麄骱酮?jiǎng)勵(lì)，提高他們的社會(huì)待遇，對(duì)這部分人員中的特別優(yōu)秀分子，可以吸收成為黨委、政府部門開展非公有制企業(yè)精神文明建設(shè)工作專職人員，由黨委、政府部門發(fā)給相應(yīng)的工作補(bǔ)貼。找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和突破口。企業(yè)精神文明建設(shè)包含方方面面的內(nèi)容，是一項(xiàng)“虛實(shí)相兼”的工作，在實(shí)際操作中，必須要明確，企業(yè)精神文明建設(shè)要達(dá)到整體推進(jìn)文明程度、保持社會(huì)主義的方向的目的，必須要體現(xiàn)在從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)上來，實(shí)踐中需做到四個(gè)結(jié)合：一是與企業(yè)發(fā)展結(jié)合。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，每個(gè)企業(yè)都是自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的，企業(yè)精神文明建設(shè)必須要與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展結(jié)合起來，要克服由于企業(yè)是個(gè)人的或外商的而認(rèn)為企業(yè)精神文明建設(shè)是維護(hù)或縱容企業(yè)主的剝削行為的思想認(rèn)識(shí)，應(yīng)該看到，非公有制企業(yè)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要組成部分，一個(gè)個(gè)的企業(yè)發(fā)展必然會(huì)使全社會(huì)的財(cái)富增加，提高國(guó)家的綜合國(guó)力，而且精神文明建設(shè)工作的地位高了，維護(hù)職工的權(quán)益更加有了可能和保障。因此作為企業(yè)精神文明建設(shè)要服務(wù)于企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，既要為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，更要圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo)，如圍繞現(xiàn)在不少企業(yè)提出的“二次創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)，積極開展各項(xiàng)活動(dòng)。二是與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合。企業(yè)文化的企業(yè)精神文明建設(shè)必不可少的重要內(nèi)容。在當(dāng)代激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，樹立企業(yè)形象成為各企業(yè)面臨的重要而緊迫的問題，實(shí)踐證明，企業(yè)文化是提升企業(yè)形象的重要途徑，企業(yè)的知名度要靠文化來傳播，企業(yè)的素質(zhì)要靠文化來提高，培育健康向上的企業(yè)文化，營(yíng)造團(tuán)結(jié)的內(nèi)部環(huán)境，樹立良好的社會(huì)形象，是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展和成功的重要因素。當(dāng)前從我市來看，規(guī)模達(dá)到一定程度的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者盡管對(duì)開展企業(yè)精神文明建設(shè)有各種不同的看法，但對(duì)開展企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)都比較一致，認(rèn)同感較強(qiáng)，因此非公有制企業(yè)精神文明建設(shè)可以選擇以企業(yè)文化建設(shè)的切入點(diǎn)，通過開展寓教于樂、健康向上的文化活動(dòng)，建設(shè)有各自特色和個(gè)性的企業(yè)文化，以此帶動(dòng)整個(gè)精神文明建設(shè)工作的開展。三是與企業(yè)管理結(jié)合。非公有制企業(yè)精神文明建設(shè)也有一個(gè)規(guī)范化、制度化的問題，只有規(guī)范化、制度化才能保持工作的經(jīng)?；?，企業(yè)的規(guī)范化、制度化目前非公有制企業(yè)最需要解決的問題，它與企業(yè)的管理水平息息相關(guān)，同時(shí)又促進(jìn)企業(yè)的管理，在實(shí)際操作中必須從提高企業(yè)的管理水平著手，建立健全各項(xiàng)制度，把精神文明建設(shè)工作貫穿到企業(yè)管理的全過程，從而達(dá)到參與企業(yè)管理，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，規(guī)范企業(yè)行為的目的。四是與解決企業(yè)實(shí)際問題結(jié)合。非公有制企業(yè)精神文明建設(shè)最關(guān)鍵的問題是要讓企業(yè)主理解和支持，最有效的辦法是要讓企業(yè)主看到精神文明建設(shè)為企業(yè)帶來了實(shí)惠，而最直接快捷的辦法就是幫助企業(yè)解決各類實(shí)際困難，辦一些實(shí)事，如美化環(huán)境、發(fā)動(dòng)員工完成企業(yè)的突擊生產(chǎn)任務(wù)、緊急情況下動(dòng)員職工護(hù)廠、慰問企業(yè)困難職工、在新聞媒體宣傳企業(yè)的形象等，通過這些工作，切切實(shí)實(shí)地發(fā)揮作用，提高精神文明建設(shè)在企業(yè)中的地位。完善創(chuàng)建機(jī)制。非公有制企業(yè)精神文明建設(shè)是當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，又是一項(xiàng)難點(diǎn)工作，理論和實(shí)踐中可供借鑒的辦法比較少，根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際和一些地方的做法，我們認(rèn)為加強(qiáng)非公有制企業(yè)精神文明建設(shè)必須要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，逐步形成新的工作模式。一是創(chuàng)新管理機(jī)制?，F(xiàn)在對(duì)非公有制精神文明建設(shè)在管理上還有一些矛盾，主要是各地和各職能部門職責(zé)不清，各搞各的一套，多頭布置任務(wù)，容易對(duì)企業(yè)產(chǎn)生逆反作用。因此首先要統(tǒng)籌管理，要對(duì)這項(xiàng)工作有一個(gè)總的牽頭單位，企業(yè)非生產(chǎn)性的工作任務(wù)統(tǒng)籌考慮，黨建、思想政治、輿情信息、綜治、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)生等工作都從一個(gè)口子出，這樣既避免了多頭下達(dá)任務(wù)對(duì)企業(yè)精力的影響，又形成了工作合力；其次要屬地管理，企業(yè)所在地的黨委、政府對(duì)企業(yè)的精神文明建設(shè)負(fù)有重要的責(zé)任，要明確所在地黨委、政府的職責(zé)，企業(yè)精神文明建設(shè)的水平必須首先要征求當(dāng)?shù)攸h委、政府的意見。二是創(chuàng)新考核機(jī)制。對(duì)非公有制企業(yè)精神文明建設(shè)的考核目前存在著多頭考核的問題，而且由于各考核工作的力度不同，企業(yè)的重視程度也不同，容易使某些工作被企業(yè)所忽視，必須要整合考核體系，把各塊工作對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)與精神文明建設(shè)考核體系結(jié)合在一起，如把企業(yè)精神文明建設(shè)考核分成黨建、思想政治工作、綜治、工會(huì)、計(jì)生、環(huán)保、納稅、誠(chéng)信等十幾個(gè)指標(biāo)，每個(gè)必須指標(biāo)達(dá)到當(dāng)?shù)鼗鶎狱h委、政府的要求，并規(guī)定有多少個(gè)指標(biāo)達(dá)到縣(市)、區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的給予縣(市)、區(qū)級(jí)文明單位的榮譽(yù)，如果有多少個(gè)指標(biāo)達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，給予市級(jí)文明單位的榮譽(yù)，達(dá)到多少個(gè)指標(biāo)的推薦為省級(jí)文明單位，這樣就把各個(gè)考核內(nèi)容都整合在一起評(píng)價(jià)，使非公有制企業(yè)更加從系統(tǒng)上推進(jìn)精神文明建設(shè)。三是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。目前對(duì)企業(yè)評(píng)選文明單位有獎(jiǎng)勵(lì)性的政策規(guī)定，但這些規(guī)定對(duì)非公有制企業(yè)并無多少的吸引力，即使安排專門的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，也難以從物質(zhì)上對(duì)非公有制企業(yè)產(chǎn)生激勵(lì)，相反一些非物質(zhì)的激勵(lì)更加能夠產(chǎn)生效果，這種非物質(zhì)的激勵(lì)有兩個(gè)方面，一方面是政策性的，如對(duì)文明單位的企業(yè)提高一個(gè)信用等次、給予企業(yè)工商、稅務(wù)免檢待遇等，另一方面是形象性的，如在新聞媒體上給予適當(dāng)?shù)男麄鞯?。通過非物質(zhì)的手段，促使企業(yè)重視精神文明建設(shè)。四是創(chuàng)新示范引導(dǎo)機(jī)制。要向非公有制企業(yè)大力宣傳當(dāng)前我市精神文明建設(shè)中的一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，在完善的基礎(chǔ)上，把“五種載體、五套制度、五項(xiàng)關(guān)愛、五大責(zé)任”向我市的非公有制企業(yè)進(jìn)行推廣；要培植非公有制企業(yè)精神文明建設(shè)的先進(jìn)典型，在全市樹立一些各方面都抓得比較好的示范單位，市里為這些企業(yè)配備專職的工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)做好接待和介紹工作，讓全市充分學(xué)習(xí)示范單位的做法和經(jīng)驗(yàn)；要加強(qiáng)新聞宣傳的力度，在各級(jí)新聞媒體包括互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)“寧波文明之窗”版面，把對(duì)非公有制企業(yè)精神文明建設(shè)作為其中的一個(gè)重要內(nèi)容，在我市形成非公有制企業(yè)精神文明建設(shè)的良好氛圍。五是創(chuàng)新工作指導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府和相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮各自的作用，指導(dǎo)幫助非公有制企業(yè)開展精神文明建設(shè)工作，通過各種途徑加強(qiáng)工作指導(dǎo)。通過免費(fèi)為企業(yè)提供學(xué)習(xí)教育材料，對(duì)企業(yè)的學(xué)習(xí)教育進(jìn)行指導(dǎo)；通過組織企業(yè)開展文化展演、知識(shí)競(jìng)賽、體育比賽等活動(dòng)，營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍；通過送文化進(jìn)企業(yè)等辦法，豐富企業(yè)職工的文化生活；通過建立非公有制企業(yè)精神文明建設(shè)工作指導(dǎo)組、向非公企業(yè)派出企業(yè)文化建設(shè)指導(dǎo)員等措施，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的工作指導(dǎo)。通過這些工作，逐步提高非公有制企業(yè)精神文明建設(shè)的水平，整體提高全社會(huì)的文明程度，為社會(huì)的全面進(jìn)步奠定良好的基礎(chǔ)，提供有力的支持和保障。 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