【正文】 省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中為“允許類” 《廣東省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單》為“允許類”6C 制造業(yè)30 非金屬礦物制品業(yè)301 水泥、石灰和石膏制造3011 水泥制造現(xiàn)有一般產(chǎn)業(yè)禁止新建水泥制造項目；現(xiàn)有企業(yè)通過等量替換逐步退出?，F(xiàn)有項目熟料新型干法水泥生產(chǎn)線低于2000噸/日的應(yīng)于2019年12月31日前完成技術(shù)改造。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中為“限制類”在《廣東省生態(tài)發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中為“允許類”；在《廣東省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單》中為“允許類”禁止類1C制造業(yè)17紡織業(yè)171棉紡織及印染精加工1713棉印染精加工現(xiàn)有一般產(chǎn)業(yè)禁止新建項目，現(xiàn)有企業(yè)在2019年12月31日前關(guān)閉。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中為“允許類”在《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中為“允許類” 《廣東省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單》為“允許類”2F批發(fā)和零售業(yè)51批發(fā)業(yè)516礦產(chǎn)品、建材及化工品批發(fā)5167農(nóng)藥批發(fā)規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)禁止新建。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中為“允許類”在《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中為“允許類” 《廣東省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單》為“允許類”3F批發(fā)和零售業(yè)51批發(fā)業(yè)516礦產(chǎn)品、建材及化工品批發(fā)5169 其他化工產(chǎn)品批發(fā)規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)禁止新建。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中為“允許類”在《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中為“允許類” 《廣東省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單》為“允許類”廣東省平遠(yuǎn)縣國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單一、平遠(yuǎn)縣地處南嶺山地森林及生物多樣性國家重點生態(tài)功能區(qū)。本負(fù)面清單涉及國民經(jīng)濟(jì)2門類6大類7中類8小類。其中，限制類涉及國民經(jīng)濟(jì)2門類4大類4中類5小類；禁止類涉及國民經(jīng)濟(jì)1門類2大類3中類3小類。二、負(fù)面清單遵循的基本原則和要求清單所列產(chǎn)業(yè)不涉及由國家規(guī)劃布局的產(chǎn)業(yè)（如核電、航空運輸、跨流域調(diào)水等）。清單所列產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入條件均嚴(yán)于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正）（以下簡稱《指導(dǎo)目錄》）和《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單草案（試點版）》（以下簡稱《清單草案》）。與《指導(dǎo)目錄》中限制類、淘汰類要求一致的，其涉及的產(chǎn)業(yè)不再在清單表格中重復(fù)列出。列入清單禁止類產(chǎn)業(yè)有：《指導(dǎo)目錄》中的淘汰類和《清單草案》中的禁止準(zhǔn)入類，以及不具備區(qū)域資源稟賦條件、不符合所處重點生態(tài)功能區(qū)開發(fā)管制原則的限制類、允許類、鼓勵類產(chǎn)業(yè)。列入清單限制類產(chǎn)業(yè)有：《指導(dǎo)目錄》中的限制類和《清單草案》中的限制準(zhǔn)入類（已列入清單禁止類的產(chǎn)業(yè)除外），以及與所處重點生態(tài)功能區(qū)發(fā)展方向和開發(fā)管制原則不相符合的允許類、鼓勵類產(chǎn)業(yè)。清單所列的各類管控要求依據(jù)所處重點生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展方向和開發(fā)管制原則，以及《指導(dǎo)目錄》、各類行業(yè)規(guī)范條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策等提出。本行政區(qū)域內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域的管控要求依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，不在清單表格中復(fù)述。清單所列產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入條件均嚴(yán)于《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄（2014年本）》和《廣東省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單（2015年本）》，根據(jù)《重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制實施辦法》中關(guān)于限制類產(chǎn)業(yè)和禁止類產(chǎn)業(yè)的分類原則，將其中的有關(guān)產(chǎn)業(yè)納入清單并提出了管控要求。三、負(fù)面清單平遠(yuǎn)縣產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單序號門類（代碼及名稱）大類（代碼及名稱）中類（代碼及名稱）小類（代碼及名稱）產(chǎn)業(yè)存在狀況管控措施及要求備注1備注2限制類1A農(nóng)、林、牧、漁業(yè)02林業(yè)022造林和更新0220 造林和更新現(xiàn)有一般產(chǎn)業(yè)禁止在缺水地區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、天然林保護(hù)區(qū)、公益林、防護(hù)區(qū)內(nèi)以及中小河流第一重山開展速生林和生物質(zhì)能源林基地建設(shè)。不種植不適合本地氣候、生態(tài)環(huán)境、土壤的生態(tài)林，不種植不利于水土保持和對土壤肥力產(chǎn)生破壞的經(jīng)濟(jì)林。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中為“限制類”在《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中為“允許類” 《廣東省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單》為“允許類”2A 農(nóng)、林、牧、漁業(yè)03 畜牧業(yè)031 牲畜飼養(yǎng)0313豬的飼養(yǎng)現(xiàn)有一般產(chǎn)業(yè)在水源涵養(yǎng)區(qū)、江河湖第一重山匯水面積內(nèi)嚴(yán)格限制養(yǎng)殖規(guī)模。禁養(yǎng)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)在2017年12月31日前退出。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中為“允許類”在《廣東省生態(tài)發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》（2014本）中為“允許類“，在《廣東省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單》中為“允許類”3A農(nóng)、林、牧、漁業(yè)04漁業(yè)041水產(chǎn)養(yǎng)殖0412內(nèi)陸?zhàn)B殖現(xiàn)有一般產(chǎn)業(yè)逐年減少現(xiàn)有投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖存量，網(wǎng)箱養(yǎng)殖于2019年12月31日前退出。推動有條件的養(yǎng)殖戶升級改造為生態(tài)養(yǎng)殖。禁止新建投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖項目。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中為“限制類”在《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中為“允許類” 《廣東省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單》為“允許類”4C制造業(yè)20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)202人造板制造2022纖維板制造現(xiàn)有一般產(chǎn)業(yè)禁止新建單線6萬立方米/年以下的高中密度纖維板生產(chǎn)裝置?，F(xiàn)有生產(chǎn)線的生產(chǎn)工藝和清潔生產(chǎn)水平在2019年12月31日前完成升級改造，新建項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃定位，進(jìn)入平遠(yuǎn)工業(yè)園。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中為“允許類”在《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中為“允許類” 《廣東省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單》為“允許類”5C制造業(yè)20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)202人造板制造2023刨花板制造現(xiàn)有一般產(chǎn)業(yè)禁止新建單線6萬立方米/年以下的普通刨花板生產(chǎn)裝置。現(xiàn)有生產(chǎn)線的生產(chǎn)工藝和清潔生產(chǎn)水平在2019年12月31日前完成升級改造，新建項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃定位，進(jìn)入平遠(yuǎn)工業(yè)園。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中為“允許類”在《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中為“允許類” 《廣東省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單》為“允許類”禁止類1C制造業(yè)26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)264涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造2643合成有機(jī)顏料制造規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)禁止新建。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中為“允許類”在《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中為“允許類” 《廣東省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單》為“允許類”2C制造業(yè)26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)265合成材料制造2653合成纖維單（聚合）體制造 規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)禁止新建。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中為“允許類”在《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中為“允許類” 《廣東省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單》為“允許類”3C制造業(yè)17紡織業(yè)171棉紡織及印染精加工1713棉印染精加工現(xiàn)有一般產(chǎn)業(yè)禁止新建項目，現(xiàn)有企業(yè)在2019年12月31日前關(guān)閉。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中為“允許類”在《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中為“允許類” 《廣東省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單》為“允許類”廣東省興寧市國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單一、興寧市地處南嶺山地森林及生物多樣性國家重點生態(tài)功能區(qū)。本負(fù)面清單涉及國民經(jīng)濟(jì)3門類6大類8中類9小類。其中，限制類涉及國民經(jīng)濟(jì)3門類5大類5中類6小類；禁止類涉及國民經(jīng)濟(jì)1門類1大類3中類3小類。二、負(fù)面清單遵循的基本原則和要求清單所列產(chǎn)業(yè)不涉及由國家規(guī)劃布局的產(chǎn)業(yè)（如核電、航空運輸、跨流域調(diào)水等）。清單所列產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入條件均嚴(yán)于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正）（以下簡稱《指導(dǎo)目錄》）和《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單草案（試點版）》（以下簡稱《清單草案》）。與《指導(dǎo)目錄》中限制類、淘汰類要求一致的，其涉及的產(chǎn)業(yè)不再在清單表格中重復(fù)列出。列入清單禁止類產(chǎn)業(yè)有：《指導(dǎo)目錄》中的淘汰類和《清單草案》中的禁止準(zhǔn)入類，以及不具備區(qū)域資源稟賦條件、不符合所處重點生態(tài)功能區(qū)開發(fā)管制原則的限制類、允許類、鼓勵類產(chǎn)業(yè)。列入清單限制類產(chǎn)業(yè)有：《指導(dǎo)目錄》中的限制類和《清單草案》中的限制準(zhǔn)入類（已列入清單禁止類的產(chǎn)業(yè)除外），以及與所處重點生態(tài)功能區(qū)發(fā)展方向和開發(fā)管制原則不相符合的允許類、鼓勵類產(chǎn)業(yè)。清單所列的各類管控要求依據(jù)所處重點生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展方向和開發(fā)管制原則，以及《指導(dǎo)目錄》、各類行業(yè)規(guī)范條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策等提出。本行政區(qū)域內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域的管控要求依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，不在清單表格中復(fù)述。清單所列產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入條件均嚴(yán)于《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄（2014年本）》和《廣東省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單（2015年本）》，根據(jù)《重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制實施辦法》中關(guān)于限制類產(chǎn)業(yè)和禁止類產(chǎn)業(yè)的分類原則，將其中的有關(guān)產(chǎn)業(yè)納入清單并提出了管控要求。三、負(fù)面清單興寧市產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單序號門類（代碼及名稱）大類（代碼及名稱）中類（代碼及名稱）小類（代碼及名稱）產(chǎn)業(yè)存在狀況管控措施及要求備注1備注2限制類1A農(nóng)、林、牧、漁業(yè)02林業(yè)022造林和更新0220造林和更新現(xiàn)有一般產(chǎn)業(yè)禁止在缺水地區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、天然林保護(hù)區(qū)、公益林、防護(hù)區(qū)內(nèi)以及中小河流第一重山開展速生林和生物質(zhì)能源林基地建設(shè)。不種植不適合本地氣候、生態(tài)環(huán)境、土壤的生態(tài)林，不種植不利于水土保持和對土壤肥力產(chǎn)生破壞的經(jīng)濟(jì)林。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中為“限制類”在《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中為“允許類” 《廣東省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單》為“允許類”2A農(nóng)、林、牧、漁業(yè)04漁業(yè)041水產(chǎn)養(yǎng)殖0412內(nèi)陸?zhàn)B殖現(xiàn)有一般產(chǎn)業(yè)逐年減少現(xiàn)有投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖存量，網(wǎng)箱養(yǎng)殖于2019年12月31日前退出。推動有條件的養(yǎng)殖戶升級改造為生態(tài)養(yǎng)殖。禁止新建投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖項目。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中為“限制類”在《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中為“允許類” 《廣東省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單》為“允許類”3A農(nóng)、林、牧、漁業(yè)03畜牧業(yè)031牲畜飼養(yǎng)0313豬的飼養(yǎng)現(xiàn)有一般產(chǎn)業(yè)嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)新建、擴(kuò)建項目，對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有養(yǎng)殖場進(jìn)行關(guān)閉，非禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場全部進(jìn)行技術(shù)升級改造，排放不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場一律關(guān)閉。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中為“限制類”在《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中為“允許類” 《廣東省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單》為“允許類”。4B采礦業(yè)08黑色金屬采礦業(yè)081鐵礦采選0810鐵礦采選現(xiàn)有一般產(chǎn)業(yè)禁止對低品位、復(fù)雜、難處理礦的開發(fā)與綜合利用?，F(xiàn)有項目生產(chǎn)工藝和清潔生產(chǎn)水平在2019年12月31日前完成升級改造。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中為“允許類”在《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中為“允許類” 《廣東省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單》為“允許類””5C制造業(yè)20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)202人造板制造2022纖維板制造現(xiàn)有一般產(chǎn)業(yè)禁止新建單線6萬立方米/年以下的高中密度纖維板生產(chǎn)裝置?，F(xiàn)有生產(chǎn)線的生產(chǎn)工藝和清潔生產(chǎn)水平在2019年12月31日前完成升級改造，新建項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃定位，進(jìn)入興寧產(chǎn)業(yè)工業(yè)園。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中為“允許類”在《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中為“允許類” 《廣東省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單》為“允許類”6C制造業(yè)20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)202人造板制造2023刨花板制造現(xiàn)有一般產(chǎn)業(yè)禁止新建單線6萬立方米/年以下的普通刨花板生產(chǎn)裝置?，F(xiàn)有生產(chǎn)線的生產(chǎn)工藝和清潔生產(chǎn)水平在2019年12月31日前完成升級改造，新建項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃定位，進(jìn)入興寧產(chǎn)業(yè)工業(yè)園。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中為“允許類”在《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中為“允許類” 《廣東省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單》為“允許類”禁止類1C制造業(yè)17紡織業(yè)171棉紡織及印染精加工1713棉印染精加工規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)禁止新建。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中為“允許類”在《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中為“允許類” 《廣東省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單》為“允許類”2C制造業(yè)17紡織業(yè)172毛紡織及染整精加工1723毛染整精加工規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)禁止新建。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中為“允許類”在《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中為“允許類” 《廣東省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單》為“允許類”3C制造業(yè)17紡織業(yè)174絲娟紡織及印染精加工1743絲印染精加工規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)禁止新建。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中為“允許類”在《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中為“允許類” 《廣東省企業(yè)投資項目準(zhǔn)入負(fù)面清單》為“允許類”