【正文】 、議事程序和方法：（1）會前協(xié)調(diào)。研究重大、特殊的問題不得搞臨時動議，應(yīng)在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)之間作會前協(xié)調(diào)，然后由主要負(fù)責(zé)人決定是否上會。有關(guān)議題，事先須深入調(diào)研，廣泛征求意見，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。（2）充分討論。會議先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)人員介紹上會材料，然后安排足夠時間對議題進(jìn)行充分討論。因故未到會人員可用書面形式在會上表達(dá)，如所討論議題的分管領(lǐng)導(dǎo)因故缺席，本議題一般不提交本次會議討論。（3）逐項表決。由主持人視討論情況決定是否進(jìn)入逐項表決程序，持贊成與反對意見（含未到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的書面或口頭意見）的人數(shù)接近或者有重大問題不清楚時，應(yīng)暫緩表決，留待下次會議討論。表決一般采用記名形式（含口頭和書面等形式），須將每位成員的表決意見記錄在案，以示負(fù)責(zé)。干部人事等個別敏感問題，可進(jìn)行無記名表決，未到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的書面或口頭意見不計入票數(shù)。列席會議人員不參加表決。（4）作出決策。決策按少數(shù)服從多數(shù)形式，贊成票超過應(yīng)到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員半數(shù)為通過。議事后的執(zhí)行和反饋：（1）按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，凡經(jīng)會議集體研究作出的決定必須堅決執(zhí)行。個人對集體作出的決定如有不同意見，在堅持執(zhí)行的前提下可以保留，也可以向上級組織報告，但不得在會后的言行上有任何反對的表示。（2）每個成員要按照各自分工，明確自己的職責(zé)。凡會議已作出決定，屬于本人職責(zé)范圍內(nèi)的工作要積極主動，認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時處理，辦事不得推諉、拖拉。（3）班子成員要及時向主要負(fù)責(zé)人匯報各方面工作的進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題要積極采取措施加以解決。（4）每個班子成員要自覺接受主要負(fù)責(zé)人的工作指導(dǎo)，互相學(xué)習(xí)，互相支持，互相諒解，加強(qiáng)合作。（5）因遇重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及開會或成員人數(shù)達(dá)不到規(guī)定人數(shù)，而無法召開會議研究及表決的，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人同意后，可臨時處置，但事后應(yīng)及時向會議通報。（6）缺席會議的成員，由會議主持人（或主持人指定的委托人）及時將會議決定的有關(guān)事項進(jìn)行傳達(dá)。第一百三十條 其他工作會議機(jī)關(guān)工作例會。原則上每周一上午召開，黨政領(lǐng)導(dǎo)和中層以上干部參加。會議主要聽取各部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)上周工作匯報和本周工作思路，總結(jié)上周工作，研究部署本周工作。周末機(jī)關(guān)干部會。每周星期五下午召開，機(jī)關(guān)全體干部職工參加?？赏瑢W(xué)習(xí)會合并進(jìn)行。主要內(nèi)容為工作通報、理論學(xué)習(xí)、工作安排等。村（社區(qū)）書記（主任）例會。支部書記例會每兩個月召開一次，一般以務(wù)虛會的形式，討論、研究現(xiàn)階段的基層組織建設(shè)工作及不穩(wěn)定因素預(yù)測，有時也可結(jié)合近期實際工作，總結(jié)、交流各村工作經(jīng)驗，研究部署工作任務(wù)。機(jī)關(guān)干部駐村包片工作例會。每兩月召開一次，主要任務(wù)是以書面材料形式匯報、交流所聯(lián)村的基層組織建設(shè)情況、黨員干部思想動態(tài)、不穩(wěn)定因素排查、各村先進(jìn)做法經(jīng)驗介紹、當(dāng)前難點工作及對策建議等。第二十七章 機(jī)關(guān)食堂管理制度 第一百三十一條 食堂的衛(wèi)生必須嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》規(guī)定條款執(zhí)行。工作人員要嚴(yán)格講好個人衛(wèi)生；伙房及餐廳衛(wèi)生必須隨臟隨清理，嚴(yán)禁垃圾、污物成堆；生、熟案板，刀具要嚴(yán)格分清并消毒；地面、餐桌、板凳、門窗玻璃、墻面等要做到無灰網(wǎng)、無污物。食堂衛(wèi)生工作納入機(jī)關(guān)衛(wèi)生考核。 第一百三十二條 食堂工作人員必須按照作息時間定時開飯，沒有黨政辦公室通知不得提前或延后。 第一百三十三條 在工作時間不得擅離職守。 第一百三十四條 不斷變換飯菜花色品種，提高飯菜質(zhì)量，讓機(jī)關(guān)干部吃得飽、吃得好。食堂管理人員要制定出飯、菜譜予以公布。第一百三十五條 每星期對食堂衛(wèi)生進(jìn)行一次徹底清掃。第一百三十六條 食堂服務(wù)對象僅限于機(jī)關(guān)內(nèi)部人員，嚴(yán)禁對外。第一百三十七條 黨政辦負(fù)責(zé)食堂的管理。第一百三十八條 機(jī)關(guān)工作人員只能在正常的就餐時間內(nèi)到食堂就餐，否則按違反作息時間論處。第一百三十九條 就餐時一律排隊，并憑票打飯。第一百四十條 飯票一律不得對外轉(zhuǎn)讓，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消下月領(lǐng)取飯票資格。第二十八章 便民服務(wù)中心窗口工作人員服務(wù)規(guī)范第一百四十一條 工作紀(jì)律要求：遵紀(jì)守法、廉潔勤政、公開透明、辦事公道。窗口工作人員必須嚴(yán)格遵守“中心”制定的各種規(guī)章制度，在工作時間做到“十四不”，即：不吸煙、不吃零食，不大聲喧嘩、嬉鬧，不亂串崗位，不湊堆聊天，不看報紙、雜志、小說以及與本職工作無關(guān)的其它書籍，不傳播流言蜚語，不玩電腦游戲，不睡覺，不講黃色笑話，不打私人電話，辦私事以及從事其它與本職工作無關(guān)的活動，不與服務(wù)對象發(fā)生爭吵，不擅離中心，非窗口工作人員不得擅自進(jìn)入窗口。自覺執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，依法審批，嚴(yán)格辦事程序，不得擅做主張，不得自行其事。嚴(yán)格遵守“中心”考勤制度，按時上下班，不脫崗，不漏崗。嚴(yán)格執(zhí)行辦件時限承諾制度，無特殊原因不得逾期。堅持原則，秉公辦事，廉潔勤政，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立人民公仆的良好形象，不得以職務(wù)之便謀取利益，不得以任何形式吃、拿、卡、要，不準(zhǔn)損壞“中心”信譽(yù)和黨委、政府形象。第一百四十二條 儀容儀表服務(wù)工作人員應(yīng)儀表端莊，舉止文明，辦事公正，體現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員良好的修養(yǎng)和素質(zhì)。工作人員應(yīng)穿戴整潔，樸素大方，儀表端莊。工作人員上班期間按要求統(tǒng)一著裝，著法定職業(yè)制服的窗口工作人員按行業(yè)著裝規(guī)定執(zhí)行。坐姿要端正，站姿要挺立。女士發(fā)型按中心規(guī)定，禁止留長指甲、涂指甲油；男士禁止留長發(fā)。第一百四十三條 舉止行為言行舉止要和善、謙恭、莊重、得體。微笑熱情服務(wù)：面對服務(wù)對象時應(yīng)面帶微笑，自然真誠。有聲服務(wù)：服務(wù)對象來時有迎聲，詢問有答聲，離開有送聲。做到六個一樣：受理、咨詢一樣熱情；生人、熟人一樣和氣；干部、群眾一樣尊重；忙時、閑時一樣耐心；來早、來晚一樣接待；大件、小件一樣對待。要實行“四心”服務(wù)，即“熱心、誠心、耐心、愛心”，在任何情況下都要嚴(yán)禁對服務(wù)對象鬧情緒、耍態(tài)度，當(dāng)服務(wù)對象提出意見、建議和批語時，要冷靜傾聽，耐心解釋，不予爭辯，做到有則改之，無則加勉。在服務(wù)對象前禁止整理服飾、整理頭發(fā)、掏耳垢、控鼻孔、剔牙齒、剪指甲等不文明行為舉動。工作時間禁止大聲喧嘩、嬉鬧。工作時間禁止打撲克、下棋及其他娛樂活動。禁止在微機(jī)上運(yùn)行游戲。禁止在工作大廳內(nèi)吸煙。第一百四十四條 文明用語與服務(wù)對象交談時須口齒清楚、條理清晰、言簡意賅、用語文明，提倡講普通話。接聽服務(wù)電話時，應(yīng)使用“您好，金華鎮(zhèn)便民大廳窗口，請講”，“您有什么事？”、“我能轉(zhuǎn)達(dá)嗎？”，“請稍等一下”，“請您再說一遍”等文明用語，禁止強(qiáng)行中斷或掛止電話。接待服務(wù)對象時，應(yīng)使用“您好，您要辦什么業(yè)務(wù)”或者“請您到窗口辦理（指明準(zhǔn)確位置）”等文明用語。為服務(wù)對象辦理業(yè)務(wù)時，應(yīng)使用“請稍等”，“請?zhí)顚懕砀瘛保罢埬犖以敿?xì)解釋一下好嗎”，“請到窗口繳費(fèi)”，“您的手續(xù)已辦好，請核對”，“請保管好您的資料”，“請您月日來領(lǐng)取證照”等文明用語。服務(wù)對象辦完業(yè)務(wù)離開時，工作人員應(yīng)使用“請慢走”，“再見”，“謝謝您的合作”等文明用語。第一百四十五條 禁止用語接待服務(wù)對象或接聽電話時，嚴(yán)格禁止使用“我不知道，你去問”，“有牌子，自己看”，“下班了，明天再來”，“快點，我要下班了”，“已經(jīng)告訴你一遍了，還不懂”，“沒看我正忙嗎！”等不文明用語。第一百四十六條 本規(guī)范從頒布之日起施行第二十九章 督查督辦工作制度第一百四十七條 為更好地推動上級黨委和鎮(zhèn)黨委的重大決策、重要工作部署及領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示的貫徹落實，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率，使黨委、政府督查督辦工作走向規(guī)范化、制度化，特制定本制度。第一百四十八條 督查督辦工作以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委、鎮(zhèn)黨委中心工作，突出重點，抓好督促檢查工作，提高工作效率，完善監(jiān)督機(jī)制，確保政令暢通，使上級和鎮(zhèn)黨委的各項決策和工作部署得到有效落實。第一百四十九條 督查工作的主要任務(wù)是：上級機(jī)關(guān)重要文件、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示的貫徹落實情況。上級及鎮(zhèn)黨委 、政府領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的重要事項的落實情況。鎮(zhèn)黨委、政府的重要工作部署、工作目標(biāo)、重要會議的精神和重要決定的貫徹落實和執(zhí)行情況。對基層反映強(qiáng)烈的“熱點”、“難點”問題進(jìn)行督查，提出工作建議和措施。其他事項的查辦。第一百五十條 督查工作的程序（一）鎮(zhèn)黨委、政府重大決策和工作部署貫徹落實的督查程序。立項 鎮(zhèn)黨委、政府重大決策和工作部署（包括文件、會議紀(jì)要的決定事項等）出臺后，督查督辦工作組根據(jù)決策精神和工作要點進(jìn)行登記立案后，在2個工作日內(nèi)向有關(guān)單位或職能部門發(fā)出督查通知，明確承辦單位需辦理的具體內(nèi)容、完成時限和辦理要求。催辦 （1）根據(jù)已發(fā)出的督查通知所要求的完成時限和辦理要求，以電話、書面或上門等形式了解各項工作的實施計劃和辦理情況，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。（2）對超過完成時限仍未反饋辦理結(jié)果的，及時查問原因，并發(fā)催辦通知書進(jìn)行催辦。對久拖不辦的，要到責(zé)任單位向責(zé)任人當(dāng)面督辦。（3）對一些涉及多個單位（部門）而久拖不辦的事項，要及時做好協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)未果的，向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。督查調(diào)研 （1）對一些重點、難點和重大的綜合性問題以及鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的督查事項，要制訂具體的督查方案，通過調(diào)研、檢查、暗訪等形式進(jìn)行重點督查。（2）通過督查調(diào)研掌握的有關(guān)情況、數(shù)據(jù)和資料，督查督辦工作組在進(jìn)行綜合整理，形成書面報告，提出建議或處理意見后報送分管領(lǐng)導(dǎo)審示。（3）對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研（工作會議）所定事項的督辦，由黨政辦提出擬辦意見，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后按規(guī)范督辦。反饋 各有關(guān)部門單位根據(jù)督辦事項的內(nèi)容和要求所寫的匯報材料送督查督辦工作組后，在一個工作日內(nèi)將匯報材料進(jìn)行綜合整理，報送分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，以“督查反饋”的形式向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出反饋。跟蹤落實 反饋材料報鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后，督查督辦工作組仍需密切關(guān)注鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對匯報情況的批示，繼續(xù)做好有關(guān)情況的督辦落實。（二）上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來的督查件，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示件的督查程序。送審 督查督辦工作組收到上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來的督查件，以及鎮(zhèn)黨委、政府的批示件后，應(yīng)在當(dāng)天進(jìn)行登記，并在一個工作日內(nèi)提出擬辦意見，報送分管領(lǐng)導(dǎo)審核后呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱、批辦。轉(zhuǎn)辦 根據(jù)上級機(jī)關(guān)、辦事處領(lǐng)導(dǎo)的批示要求和督查事項的具體內(nèi)容，以兩種方式進(jìn)行辦理：（1）對一些重要的要求上報辦理情況的督查件，以督查通知形式轉(zhuǎn)給有關(guān)部門單位辦理，明確承辦單位的辦理內(nèi)容、完成時限和辦理要求。（2）對一些只需有關(guān)部門單位知照并落實，而不要求上報情況的督查件，則填上領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)辦單，轉(zhuǎn)有關(guān)部門單位辦理。催辦（1）督查件轉(zhuǎn)交有關(guān)部門單位后，督查督辦工作組要根據(jù)辦理要求和上報期限，酌情以電話、書面或上門等形式及時掌握辦理情況，及時進(jìn)行跟蹤落實。（2）對涉及多個部門，在辦理過程中確有困難而久拖不決的事項，督查督辦工作組要做好協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)未果的，報辦分管領(lǐng)導(dǎo)。（3）對一些難度大，難以如期辦結(jié)的事項，應(yīng)查明原因，了解承辦單位辦理的進(jìn)展情況和將要采取的措施，在規(guī)定上報的期限內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并提出參考意見?，F(xiàn)場督辦 對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批辦的一些重點、難點或重大綜合性問題的督查事項，督查督辦工作組應(yīng)根據(jù)不同情況組織人力，以召開座談會、深入基層和現(xiàn)場進(jìn)行檢查核實、直接接觸群眾、走訪有關(guān)部門單位等多種方式進(jìn)行督辦，掌握真實、準(zhǔn)確的第一手資料，形成書面報告，提出處理意見后報送分管領(lǐng)導(dǎo)審示后呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。審核辦結(jié)報告督查事項完成，督查督辦工作組收到承辦部門單位的辦結(jié)報告后，要在一個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核的要點包括：報告的內(nèi)容是否合乎政策、法規(guī)；是否符合領(lǐng)導(dǎo)批示的意圖；內(nèi)容是否完整，是否符合客觀事實；文字格式是否合乎規(guī)范等等。辦結(jié)報告經(jīng)審核合乎要求后，報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核；報告如不合要求，督查督辦工作組應(yīng)在第二個工作日內(nèi)向承辦單位說明原因后退回該單位重新辦理。反饋（1）對鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦的事項，辦結(jié)后將結(jié)果用督查反饋的形式先報分管領(lǐng)導(dǎo)審核，再報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（2）對上級機(jī)關(guān)要求報結(jié)果的督查件，如果是上級督查業(yè)務(wù)部門轉(zhuǎn)來的，用督查反饋或督查專報的形式匯報辦結(jié)情況；如果是其他部門或領(lǐng)導(dǎo)交辦的，則用情況報告的形式送辦公室制文后上報辦結(jié)情況。（3）需向上級機(jī)關(guān)反饋有關(guān)的督查情況，必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)后才能報送。跟蹤落實 反饋材料上報后，仍需密切關(guān)注有關(guān)情況。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)對反饋材料的意見和批示，督查督辦工作組要根據(jù)批示精神繼續(xù)做好有關(guān)事項的跟蹤落實。歸檔 督查件辦結(jié)后，按照保密和文件管理規(guī)定進(jìn)行歸檔。62 / 62