【導(dǎo)讀】化、規(guī)范化，提高行政審批工作效率，制定本制度。法審批、人情審批或越權(quán)審批。事項和審批結(jié)果應(yīng)向社會公眾公開，接受社會監(jiān)督。第五條窗口審批應(yīng)當(dāng)遵循高效原則，除法律、法規(guī)、規(guī)章有明確要求外，窗口審批要盡量簡化審批手續(xù)，縮短審批時間，提高效率。在接待工作中嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知制度，按照審批流程和ISO質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，履行工作職責(zé)。責(zé)任人負(fù)責(zé)審查，報窗口負(fù)責(zé)人按審批權(quán)限規(guī)定核準(zhǔn)后，審批辦結(jié)?？彬灒皶r作出行政許可意見和建議。經(jīng)查出，將追究行政審批審查及審批責(zé)任人的責(zé)任。批完畢的事項材料要做好歸檔工作。職權(quán)范圍內(nèi)，相互協(xié)調(diào)、密切配合，獨立負(fù)責(zé)地做好工作。予受理通知書》，并向當(dāng)事者說明原因和依據(jù)。全體工作人員應(yīng)遵守職。時，出示證件，表明身份，文明執(zhí)法，依法辦事。１、愛崗敬業(yè)、克已奉公、忠實履行職責(zé)。

　　

【正文】 檔案標(biāo)準(zhǔn)紙型為 A4 規(guī)格紙張 ， 小于 A4 紙張的資料(如照片、標(biāo)簽等 )需粘貼在 A4 紙的右、上方，大于 A4 紙的資料 (如圖紙、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等 ) 需折疊為 A4 紙大小 ， 但要盡量減少折疊次數(shù)，同時折疊處應(yīng)盡量位于文件和圖表字跡之外 ， 如文件較多時 ， 宜單張折疊 ， 以便查閱。 （六） 申報資料中所有外文資料（包括產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)和申報單位名稱）均應(yīng)譯為規(guī)范的中文，并將譯文附在相應(yīng)的外文之后。 （七） 申請人提交產(chǎn)品檢驗報告 ，應(yīng)為得相應(yīng)檢測資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具 。 （八） 申請人提供的各項申報資料應(yīng)在正文 上方加注標(biāo)題，內(nèi)容較多時應(yīng)加封皮說明，各種平面布局圖應(yīng)在右上方標(biāo)明方向坐標(biāo)。 （九） 申請人提供的證明材料中不是單份文件時，將同一內(nèi)容文件按“正文在前，附件在后；轉(zhuǎn)發(fā)文在前，被轉(zhuǎn)發(fā)文在后；復(fù)文在前，來文在后；批復(fù)在前，請示在后”的順序排列。 （十） 申報資料按要求規(guī)定的順序排列，同時提供申報資料目錄并在有文字的每頁材料正面右 下 角（背面左 下 角）打印頁碼。 12 第三章 立卷歸檔 第十條 衛(wèi)生行政許可檔案立卷歸檔是指將各類衛(wèi)生許可項目的申報資料進行裝訂、分類、編號、排列、登記，使之有序化。 第十一條 立卷歸檔的原則 是：遵循檔案形成規(guī)律和特點；保持資料之間的有機聯(lián)系；體現(xiàn)動態(tài)管理過程；便于保管和利用。 行政許可檔案資料可按以下順序排列： （一） 案卷封面； （二） 卷內(nèi)文件目錄； （三） 行政許可決定書、審批簽和許可證（批）件復(fù)印件； （四） 衛(wèi)生行政部門審查形成的、以及衛(wèi)生行政機關(guān)收集的書面材料； （五） 受理或不予受理行政許可申請的書面憑證、一次性告知材料； （六） 聽證材料； （七） 行政機關(guān)延期辦理和批復(fù)文書； （八） 申請人提交的申請材料： 衛(wèi)生行政許可申請表、申請報告； 申請人及委托代理人的身份證明、委托書； 營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱核準(zhǔn)材料； 經(jīng)營場所有效使用證明（租賃合同、房產(chǎn)證等）； 經(jīng)營場所地理位置圖、平面圖、施工圖等； 從業(yè)人員一覽表及健康證明、資質(zhì)證明等； 衛(wèi)生管理組織機構(gòu)及制度； 其他材料（檢驗報告、檢驗室建設(shè)情況、產(chǎn)品索證材料等）。 第十二條 檔案裝訂 為便于檔案的查閱利用， 案卷排好序號后應(yīng)進行 裝訂 。 采用左側(cè)裝訂， 用線繩在距案卷左邊約 15 毫米處三孔一線裝訂。 裝訂前，卷內(nèi)資料要去掉所有金屬固定物；對裝訂邊狹小的資料要加邊后裝訂。 在衛(wèi)生許可證 件（批件） 使用期內(nèi)，年審復(fù)核、變更和增項等資料歸入 該 13 企業(yè)衛(wèi)生許可證本使用周期申辦檔案內(nèi)；衛(wèi)生許可證 件（批件） 到期換發(fā)的申報資料立新卷歸檔 。 按“隨辦隨歸”的原則，承辦監(jiān)督員辦結(jié)審批手續(xù)，申請人領(lǐng)取衛(wèi)生許可證后，應(yīng)將審批資料及時交檔案管理人員立卷歸檔保存，并履行交接手續(xù)。 第十三條 檔案分類 對衛(wèi)生行政許可檔案進行科學(xué)合理的分類，既能揭示檔案之間的內(nèi)在聯(lián)系，又使檔案系統(tǒng)化、條理化，確定存放位置，便于檔案的管理和查找利用。 衛(wèi)生行政許可涉及專業(yè)較多 ,且各專項法律、法規(guī)和規(guī)章要求也不盡相同，為便于管理 ， 衛(wèi)生行政許可檔案分類按專業(yè)劃分 ， 分為：食品類、化妝品類、消毒 產(chǎn)品類、公共場所類、供水類、涉水產(chǎn)品類、職業(yè)衛(wèi)生安全類、放射衛(wèi)生類等。 衛(wèi)生行政部門可結(jié)合本地區(qū)實際情況和工作需要，制定各類專業(yè)檔案的分類目錄。 第十四條 檔案編號 檔案編號是指檔案資料在全宗檔案中的位置指示符號，通過編號，使歸檔資料在全宗中的位置得以確定，這個符號對于同一報批資料是特有的、也是排他的。 衛(wèi)生行政許可檔案編號采用衛(wèi)生許可證（批件）號，書寫規(guī)范為：年號－類別 － 序號 。 第十五條 檔案排列 歸檔檔案的排列是指在分類方案的最低一級類目內(nèi)根據(jù)編號確定檔案位置，入架存放排列先后順序的過程。 根據(jù)分類 方案要將不同類別的檔案分柜或分區(qū)存放并加貼指示標(biāo)志，以便查找。 第十六條 歸檔登記 為確保檔案的安全、完整，要建立健全歸檔資料交接和歸檔立卷登記記錄制度，做到及時歸檔、及時交接、及時登記。 14 第四章 檔案的管理 第十七條 衛(wèi)生行政許可檔案應(yīng)由專職或兼職檔案管理人員負(fù)責(zé)管理。 第十八條 衛(wèi)生許可檔案管理人員，必須熱愛檔案事業(yè)，忠于職守，遵守紀(jì)律，并具備一定的檔案專業(yè)知識和具備較高的科學(xué)文化水平。 第十九條 建立衛(wèi)生行政許可檔案借閱登記制度，嚴(yán)格按要求履行借閱登記手續(xù)。 第二十條 衛(wèi)生行政許可檔案是衛(wèi)生行 政審批全過程的原始記錄，未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得復(fù)制。 第二十一條 衛(wèi)生行政許可檔案涉及申請人提供的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)資料，屬商業(yè)秘密，檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得以任何方式向他人泄密。 第二十二條 外單位人員因公需查閱衛(wèi)生行政許可檔案時，應(yīng)持單位有效證明文件，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可查閱，但不得將檔案帶離檔案室。 第二十三條 衛(wèi)生行政許可檔案應(yīng)設(shè)專用檔案庫房保存，并保持適當(dāng)?shù)臏囟?、濕度，庫房門窗要堅固，要有防盜、防火、防鼠、防蛀等安全措施。 第二十四條 衛(wèi)生行政許可檔案保存期 建筑設(shè)計衛(wèi)生審核檔 案的保管期限為 5 年。 其他衛(wèi)生行政許可檔案的保管期限為定期，以申請單位衛(wèi)生許可證件的有效期為準(zhǔn)。 一般在 經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證 有效期屆滿 失效之日 起、或經(jīng)營單位自行申請注銷之日起滿 2 年后，其檔案方可銷毀。 第二十五條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件， 實現(xiàn) 衛(wèi)生行政許可檔案的 計算機 管理，以提高檔案的利用率。