【正文】 6 確保北京市文明安全工地四、安全組織1 分包單位應建立安全生產(chǎn)管理機構。設立由施工負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、機械安全管理人員、臨時用電安全管理人員、保衛(wèi)、消防管理人員等組成的安全生產(chǎn)管理辦公室，全面負責施工生產(chǎn)的安全管理工作。2 各分包單位的安全生產(chǎn)管理人員，要保持相對穩(wěn)定，工作變動時，必須提前一個星期上報總承包項目部安保部，征得同意并在未選配新人上崗前，不得調(diào)離。3 總承包項目部安保部對各分包單位安全生產(chǎn)管理人員實行統(tǒng)一管理、指導和監(jiān)督。各分包單位安全生產(chǎn)管理人員必須服從安保部的管理、指導和監(jiān)督，并努力做好其內(nèi)部的各項管理工作。五、安全生產(chǎn)責任制33 / 100（1）總承包項目部執(zhí)行經(jīng)理作為企業(yè)法人代表委托人的執(zhí)行經(jīng)理，是總承包項目部安全生產(chǎn)的第一負責人。認真貫徹執(zhí)行國家和北京市有關安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)、規(guī)范，掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，定期研究安全工作，對總承包項目部的安全生產(chǎn)負全面領導責任。1 領導編制和實施總承包項目部中、長期整體規(guī)劃和特殊時間安全工作實施計劃，建立健全和完善總承包項目部的各項安全生產(chǎn)管理制度及獎懲辦法。2 建立健全安全生產(chǎn)的保證體系，保證安全技術措施經(jīng)費的落實。3 領導并支持安全管理人員或部門的監(jiān)督檢查工作。4 在事故調(diào)查組的指導下，領導組織總承包項目部有關部門或人員，做好特大、重大傷亡事故的調(diào)查處理的具體工作，監(jiān)督防范措施的制定和落實，預防事故的重復發(fā)生。（2）總工程師1 貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)方針、政策，協(xié)助常務經(jīng)理助理做好安全方面的技術領導工作，在施工安全生產(chǎn)中負技術領導責任。2 組織編制和審批施工組織設計，特殊復雜工程項目或專業(yè)性工程項目的施工方案時，應嚴格審查是否具備安全技術措施及其可行性，并提出有針對性的解決意見。3 領導制定季節(jié)性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行。4 對工程中使用的新材料、新技術、新工藝，從技術上負責審定實施過程中的安全性，組織編制或審批相應的操作規(guī)程，重大項目應組織安全技術交底工作。5 參加特大重大等傷亡事故的調(diào)查，從技術上分析事故原因和制定防范措施。（3）主管生產(chǎn)的經(jīng)理助理1 對總承包項目部安全生產(chǎn)工作負直接領導責任，協(xié)助常務經(jīng)理助理認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、落實各項安全生產(chǎn)管理制度。2 參與編制、審核施工組織設計，特殊復雜或專業(yè)性工程項目的施工方案。審批工程施工建設中的安全技術管理措施，制定施工生產(chǎn)中安全技術措施經(jīng)費的合理計劃。34 / 1003 領導組織總承包項目部的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，確定安全生產(chǎn)考核指標，領導組織各分包單位負責人的培訓、考核與審查工作。4 領導組織定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查，及時解決施工中的不安全生產(chǎn)問題。5 認真聽取、采納安全生產(chǎn)的合理化建設，保證安全生產(chǎn)管理體系的正常運轉。6 在事故調(diào)查組的指導下，組織傷亡事故的調(diào)查，分析及處理中的具體工作，制定切實可行的防范措施。（4）安保部經(jīng)理1 貫徹執(zhí)行國家安全、消防法律法規(guī)，掌握安全管理和消防管理標準，安全操作規(guī)程，維護人身和企業(yè)財產(chǎn)安全。2 負責施工生產(chǎn)安全、消防的日常管理工作，落實安全生產(chǎn)、消防責任制，對施工安全、消防工作實施宣傳教育、監(jiān)督、檢查、整改和指導。3 負責文明施工的日常管理工作，牽頭組織八大口的檢查評比。4 負責施工現(xiàn)場及本單位的治安保衛(wèi)、交通安全工作。5 負責安全、消防、治安、交通安全事故的調(diào)查處理，協(xié)同有關部門接待處理群眾的來信來訪工作。6 及時完成領導交辦的工作。（5）工程部經(jīng)理1 對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負直接領導責任。2 在編制生產(chǎn)計劃時，必須樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產(chǎn)，保障安全工作與生產(chǎn)任務協(xié)調(diào)一致，對改善勞動條件，預防傷亡事故的項目，必須視同生產(chǎn)任務，納入生產(chǎn)計劃優(yōu)先安排。3 檢查生產(chǎn)計劃實施情況時，要檢查安全措施項目的執(zhí)行情況，對施工中重要安全防護設施、設備的實施工作（如搭拆腳手架、安全網(wǎng)、操作平臺）要納入計劃，列為正式工序，給予時間保證。4 堅持按合理工序組織生產(chǎn)，要充分考慮職工的勞逸結合，認真按施工組織設計和施工方案組織施工。5 堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在生產(chǎn)任務與安全保障發(fā)生矛盾時，必35 / 100須優(yōu)先安排解決安全工作的實施。6 對施工現(xiàn)場的安全防護、臨時用電、大中型機械的安全管理，進行經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織相關人員給予落實解決。7 堅持施工現(xiàn)場做好文明施工，規(guī)范現(xiàn)場安全文明施工標識及作業(yè)層的軍事化管理工作。8 參加配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，保護好事故現(xiàn)場，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。（6）技術部經(jīng)理1 對項目工程施工的安全生產(chǎn)負技術責任。2 貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范和標準，結合項目工程特點，主持項目工程的安全技術交底。3 組織編制施工組織設計、編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術措施，保證其可行與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督和落實。4 主持編制季節(jié)性、特殊性施工方案時，制訂相應的安全技術措施，并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。5 項目工程應用新材料、新技術、新工藝，要及時上報甲方和監(jiān)理，經(jīng)批準后方可實施，同時組織上崗人員的安全技術培訓教育。認真執(zhí)行相應的安全技術措施和安全操作規(guī)程工藝要求，預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其它新工藝實施中可能的事故。6 主持安全防護設施和設備的驗收，發(fā)現(xiàn)設施設備的不正常情況應及時采取措施，嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用。7 參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。8 參加配合因工傷亡事故及重大未遂事故的調(diào)查，從技術上分析事故原因，提出防范措施。（7）分包工程項目部項目經(jīng)理1 對承包工程項目施工過程中的安全生產(chǎn)負全面領導責任。2 貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴格執(zhí)行國家和北京市的安全生產(chǎn)法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督其實施。36 / 1003 組織工程項目施工必須本著安全工作只能加強的原則，確定安全管理工作的組織和人員，保證安全技術措施所需經(jīng)費的投入和使用，支持、指導安全生產(chǎn)管理人員的工作。4 組織落實施工組織設計中安全技術措施，組織并督促施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。5 領導組織現(xiàn)場的安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題組織制定措施及時整改，對上級提出的安全生產(chǎn)管理方面的問題，要及時指定專人予以解決。6 發(fā)生重傷以上事故要及時上報。不得拖延晚報或隱瞞不報。做好現(xiàn)場保護與搶救工作，積極配合事故調(diào)查和開展工作，認真吸取教訓，制定并落實整改防范措施。（8）分包工程項目主任工程師1 對施工中的安全生產(chǎn)負技術領導責任。2 貫徹落實安全生產(chǎn)方針，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準。3 制定和落實季節(jié)性施工方案并監(jiān)督執(zhí)行。4 組織分部分項工程的安全技術交底。5 參加重傷以上傷亡事故的調(diào)查，從技術上分析事故原因，制定防范措施。6 參加或組織編制施工方案時，要制定、審查安全技術措施，保證其可行性與針對性，并隨時檢查，督促和落實。7 監(jiān)督落實技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的安全技術措施及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。8 應用新材料、新技術、新工藝，要及時上報，經(jīng)批準后方可實施。同時要組織上崗人員進行安全技術培訓教育，認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝要求，預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。9 主持安全防護設施和設備的驗收，發(fā)現(xiàn)設施、設備的不正常情況應及時采取措施，嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用。10 及時參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。（9）分包工程項目施工負責人37 / 1001 認真執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄的施工區(qū)域及作業(yè)人員的安全生產(chǎn)負直接責任。2 認真執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務特點，向班組（包括外施隊）進行書面安全技術交底，履行簽認手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底、要求等執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正違章作業(yè)。3 經(jīng)常檢查所轄班組（包括外施隊）作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決，特別是雨、雪、大風天的要檢查，對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設備、設施是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術交底，落實安全技術措施，監(jiān)督及執(zhí)行，做到不違章指揮。4 定期和不定期組織所轄班組（包括外施隊）學習安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題。5 對分管工程項目應用的新材料、新工藝、新技術、新設備、嚴格執(zhí)行申報、審批制度，發(fā)現(xiàn)問題及時停止使用，并上報有關部門和領導。6 發(fā)生因工傷亡事故或重大未遂事故，應立即上報，同時組織搶救并保護好事故現(xiàn)場。（10）分包工程項目技術負責人1 認真學習、貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全技術及安全操作規(guī)程，保障施工生產(chǎn)中的安全技術措施的制定與實施。2 檢查施工組織設計和施工方案中安全措施的實施情況，對施工中涉及安全方面的技術性問題，提出解決辦法。3 對新技術、新材料、新工藝，必須制定相應的安全技術措施和安全操作規(guī)程。4 參加因工傷亡事故和重大未遂事故中技術性問題的調(diào)查、分析，從技術上提出防范措施。（11） 分包工程項目安全生產(chǎn)管理人員1 積極貫徹和宣傳上級的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。2 編制年度和階段可行性安全工作計劃，制定和修改安全生產(chǎn)管理制度，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。38 / 1003 編制年度領導安全值班表，協(xié)助當月值班領導組織召開安全生產(chǎn)分析會和安全交接班會。4 開展危險預知教育活動，組織安全生產(chǎn)檢查，對不安全動態(tài)提出整改意見，有權停止違章作業(yè)和制止違章指揮。5 積極支持、參與安全技術革新和發(fā)明創(chuàng)造，推廣安全防護新設施、新工藝和安全管理工作的先進經(jīng)驗。6 參與監(jiān)督、審查外施隊伍的安全資質(zhì)，負責簽訂有關安全生產(chǎn)協(xié)議。7 參加施工方案會審，臨時用電、機械設備、大型架子等項目的驗收，并嚴格監(jiān)督執(zhí)行。8 參加因工傷亡事故的調(diào)查，結案工作。進行因工傷亡事故統(tǒng)計，分析，并按規(guī)定及時上報，對因工傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見。（12）外部施工作業(yè)隊負責人1 認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本隊人員在施工中的安全和健康負責。2 按制度嚴格履行各項勞務用工手續(xù)，合法用工。做好本隊人員的崗位安全培訓，經(jīng)常組織學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督指導本隊人員遵守勞動安全紀律，做到不違章指揮，不得強令工人冒險作業(yè)，同時制止和糾正違章作業(yè)。3 必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定。人員變更，應事先向有關部門申報，新來人員應按規(guī)定經(jīng)入場和上崗前安全生產(chǎn)教育、培訓、考核合格后方可上崗。4 根據(jù)技術交底向本隊各工種進行詳細的書面安全交底，針對當天任務、作業(yè)環(huán)境、危險預知等情況，做好班前安全教育，監(jiān)督其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和解決。5 按安全法規(guī)定配備合格的安全生產(chǎn)管理人員，定期和不定期組織檢查本隊人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，重大隱患應立即上報有關領導。6 發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，做好傷者搶救工作，并采取措施立即上報有關領導，積極配合事故調(diào)查和開展事故調(diào)查，認真落實防范措施。（13）各職工人員共同職責1 自覺遵守勞動紀律，樹立安全第一的思想，努力學習并認真執(zhí)行勞動保護法39 / 100規(guī)及本崗位、本工種的安全技術操作規(guī)程，積極參加各種安全活動，不斷提高安全自保意識和能力，努力做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害” 。2 愛護機械設備和安全設施，正確使用個人勞動保護用品，進入施工現(xiàn)場的所有人員必須戴好安全帽，不準穿拖鞋和酒后上崗作業(yè)。3 自覺服從領導和各級安全管理人員的檢查和管理，自己不違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)他人違章作業(yè)應主動勸阻和制止。對任何人違章指揮有權拒絕并可越級匯報，直到問題妥善解決。（14）安全值班領導1 對本單位的安全生產(chǎn)工作，在值班期間負領導責任。2 組織安全活動和安全生產(chǎn)教育，采取多種形式宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法規(guī)和安全常識。3 發(fā)動施工人員參加安全管理，組織安全檢查。重點檢查施工現(xiàn)場的安全設施是否符合施工設計、施工工藝的要求；高層建筑施工的安全措施是否周密落實到位；“三寶” “四口” “五臨邊”防護是否完善；機電設備的安全裝置是否有效；臨時用電是否安全可靠；現(xiàn)場作業(yè)是否有不安全因素；施工人員是否有違章或冒險作業(yè)；安全生產(chǎn)的教育是否經(jīng)常性和廣泛性；安全生產(chǎn)管理人員是否按規(guī)定要求配備到位。4 及時總結經(jīng)驗，表揚安全生產(chǎn)的好人好事，值班期間至少組織一次安全生產(chǎn)分析會，做好值班記錄并認真進行交接班。六、安全技術管理1 所有建筑施工工程的施工組織設計（含施工方案）都必須有切實可行、針對性強的安全技術措施。對于高層建筑的防護架子工程、大型構件吊裝工程、深基坑工作業(yè)、模板的組裝、拆除及較大設備的安裝工程，還需要編制單項工程的安全技術方案或安全技術措施。否則，不得施工。2 施組審批負責人要對安全技術措施部分重點審查，對于不明確或簡單摘抄規(guī)定（沒有針對性）等做法要提出批評并令其重新編制。對于因某種原因需要更改原技術方案時，須經(jīng)審批部門同意，并在定出新的實施方案經(jīng)審批后方可施工。40 / 1003 施工現(xiàn)場的平面布置分基礎、結構（結構分公建裙房和主體結構）和裝修三個階段進行，各步布置均需全面符合安全、衛(wèi)生、防火要求。