【正文】 6 確保北京市文明安全工地四、安全組織1 分包單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。設(shè)立由施工負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、機械安全管理人員、臨時用電安全管理人員、保衛(wèi)、消防管理人員等組成的安全生產(chǎn)管理辦公室，全面負責(zé)施工生產(chǎn)的安全管理工作。2 各分包單位的安全生產(chǎn)管理人員，要保持相對穩(wěn)定，工作變動時，必須提前一個星期上報總承包項目部安保部，征得同意并在未選配新人上崗前，不得調(diào)離。3 總承包項目部安保部對各分包單位安全生產(chǎn)管理人員實行統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。各分包單位安全生產(chǎn)管理人員必須服從安保部的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，并努力做好其內(nèi)部的各項管理工作。五、安全生產(chǎn)責(zé)任制33 / 100（1）總承包項目部執(zhí)行經(jīng)理作為企業(yè)法人代表委托人的執(zhí)行經(jīng)理，是總承包項目部安全生產(chǎn)的第一負責(zé)人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和北京市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)、規(guī)范，掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，定期研究安全工作，對總承包項目部的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1 領(lǐng)導(dǎo)編制和實施總承包項目部中、長期整體規(guī)劃和特殊時間安全工作實施計劃，建立健全和完善總承包項目部的各項安全生產(chǎn)管理制度及獎懲辦法。2 建立健全安全生產(chǎn)的保證體系，保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的落實。3 領(lǐng)導(dǎo)并支持安全管理人員或部門的監(jiān)督檢查工作。4 在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)組織總承包項目部有關(guān)部門或人員，做好特大、重大傷亡事故的調(diào)查處理的具體工作，監(jiān)督防范措施的制定和落實，預(yù)防事故的重復(fù)發(fā)生。（2）總工程師1 貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)方針、政策，協(xié)助常務(wù)經(jīng)理助理做好安全方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作，在施工安全生產(chǎn)中負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2 組織編制和審批施工組織設(shè)計，特殊復(fù)雜工程項目或?qū)I(yè)性工程項目的施工方案時，應(yīng)嚴(yán)格審查是否具備安全技術(shù)措施及其可行性，并提出有針對性的解決意見。3 領(lǐng)導(dǎo)制定季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。4 對工程中使用的新材料、新技術(shù)、新工藝，從技術(shù)上負責(zé)審定實施過程中的安全性，組織編制或?qū)徟鄳?yīng)的操作規(guī)程，重大項目應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作。5 參加特大重大等傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因和制定防范措施。（3）主管生產(chǎn)的經(jīng)理助理1 對總承包項目部安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助常務(wù)經(jīng)理助理認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、落實各項安全生產(chǎn)管理制度。2 參與編制、審核施工組織設(shè)計，特殊復(fù)雜或?qū)I(yè)性工程項目的施工方案。審批工程施工建設(shè)中的安全技術(shù)管理措施，制定施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費的合理計劃。34 / 1003 領(lǐng)導(dǎo)組織總承包項目部的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)組織各分包單位負責(zé)人的培訓(xùn)、考核與審查工作。4 領(lǐng)導(dǎo)組織定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查，及時解決施工中的不安全生產(chǎn)問題。5 認(rèn)真聽取、采納安全生產(chǎn)的合理化建設(shè)，保證安全生產(chǎn)管理體系的正常運轉(zhuǎn)。6 在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，組織傷亡事故的調(diào)查，分析及處理中的具體工作，制定切實可行的防范措施。（4）安保部經(jīng)理1 貫徹執(zhí)行國家安全、消防法律法規(guī)，掌握安全管理和消防管理標(biāo)準(zhǔn)，安全操作規(guī)程，維護人身和企業(yè)財產(chǎn)安全。2 負責(zé)施工生產(chǎn)安全、消防的日常管理工作，落實安全生產(chǎn)、消防責(zé)任制，對施工安全、消防工作實施宣傳教育、監(jiān)督、檢查、整改和指導(dǎo)。3 負責(zé)文明施工的日常管理工作，牽頭組織八大口的檢查評比。4 負責(zé)施工現(xiàn)場及本單位的治安保衛(wèi)、交通安全工作。5 負責(zé)安全、消防、治安、交通安全事故的調(diào)查處理，協(xié)同有關(guān)部門接待處理群眾的來信來訪工作。6 及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。（5）工程部經(jīng)理1 對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2 在編制生產(chǎn)計劃時，必須樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產(chǎn)，保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致，對改善勞動條件，預(yù)防傷亡事故的項目，必須視同生產(chǎn)任務(wù)，納入生產(chǎn)計劃優(yōu)先安排。3 檢查生產(chǎn)計劃實施情況時，要檢查安全措施項目的執(zhí)行情況，對施工中重要安全防護設(shè)施、設(shè)備的實施工作（如搭拆腳手架、安全網(wǎng)、操作平臺）要納入計劃，列為正式工序，給予時間保證。4 堅持按合理工序組織生產(chǎn)，要充分考慮職工的勞逸結(jié)合，認(rèn)真按施工組織設(shè)計和施工方案組織施工。5 堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時，必35 / 100須優(yōu)先安排解決安全工作的實施。6 對施工現(xiàn)場的安全防護、臨時用電、大中型機械的安全管理，進行經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織相關(guān)人員給予落實解決。7 堅持施工現(xiàn)場做好文明施工，規(guī)范現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)識及作業(yè)層的軍事化管理工作。8 參加配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，保護好事故現(xiàn)場，認(rèn)真落實制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。（6）技術(shù)部經(jīng)理1 對項目工程施工的安全生產(chǎn)負技術(shù)責(zé)任。2 貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項目工程特點，主持項目工程的安全技術(shù)交底。3 組織編制施工組織設(shè)計、編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其可行與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督和落實。4 主持編制季節(jié)性、特殊性施工方案時，制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。5 項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時上報甲方和監(jiān)理，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施，同時組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程工藝要求，預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其它新工藝實施中可能的事故。6 主持安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收，發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備的不正常情況應(yīng)及時采取措施，嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用。7 參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。8 參加配合因工傷亡事故及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施。（7）分包工程項目部項目經(jīng)理1 對承包工程項目施工過程中的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2 貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家和北京市的安全生產(chǎn)法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督其實施。36 / 1003 組織工程項目施工必須本著安全工作只能加強的原則，確定安全管理工作的組織和人員，保證安全技術(shù)措施所需經(jīng)費的投入和使用，支持、指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理人員的工作。4 組織落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施，組織并督促施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。5 領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場的安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題組織制定措施及時整改，對上級提出的安全生產(chǎn)管理方面的問題，要及時指定專人予以解決。6 發(fā)生重傷以上事故要及時上報。不得拖延晚報或隱瞞不報。做好現(xiàn)場保護與搶救工作，積極配合事故調(diào)查和開展工作，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，制定并落實整改防范措施。（8）分包工程項目主任工程師1 對施工中的安全生產(chǎn)負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2 貫徹落實安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。3 制定和落實季節(jié)性施工方案并監(jiān)督執(zhí)行。4 組織分部分項工程的安全技術(shù)交底。5 參加重傷以上傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，制定防范措施。6 參加或組織編制施工方案時，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其可行性與針對性，并隨時檢查，督促和落實。7 監(jiān)督落實技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的安全技術(shù)措施及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。8 應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時上報，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。同時要組織上崗人員進行安全技術(shù)培訓(xùn)教育，認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝要求，預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。9 主持安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收，發(fā)現(xiàn)設(shè)施、設(shè)備的不正常情況應(yīng)及時采取措施，嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用。10 及時參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。（9）分包工程項目施工負責(zé)人37 / 1001 認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄的施工區(qū)域及作業(yè)人員的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。2 認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，向班組（包括外施隊）進行書面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底、要求等執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正違章作業(yè)。3 經(jīng)常檢查所轄班組（包括外施隊）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決，特別是雨、雪、大風(fēng)天的要檢查，對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備、設(shè)施是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，監(jiān)督及執(zhí)行，做到不違章指揮。4 定期和不定期組織所轄班組（包括外施隊）學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題。5 對分管工程項目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批制度，發(fā)現(xiàn)問題及時停止使用，并上報有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。6 發(fā)生因工傷亡事故或重大未遂事故，應(yīng)立即上報，同時組織搶救并保護好事故現(xiàn)場。（10）分包工程項目技術(shù)負責(zé)人1 認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程，保障施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實施。2 檢查施工組織設(shè)計和施工方案中安全措施的實施情況，對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題，提出解決辦法。3 對新技術(shù)、新材料、新工藝，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。4 參加因工傷亡事故和重大未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查、分析，從技術(shù)上提出防范措施。（11） 分包工程項目安全生產(chǎn)管理人員1 積極貫徹和宣傳上級的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。2 編制年度和階段可行性安全工作計劃，制定和修改安全生產(chǎn)管理制度，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。38 / 1003 編制年度領(lǐng)導(dǎo)安全值班表，協(xié)助當(dāng)月值班領(lǐng)導(dǎo)組織召開安全生產(chǎn)分析會和安全交接班會。4 開展危險預(yù)知教育活動，組織安全生產(chǎn)檢查，對不安全動態(tài)提出整改意見，有權(quán)停止違章作業(yè)和制止違章指揮。5 積極支持、參與安全技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造，推廣安全防護新設(shè)施、新工藝和安全管理工作的先進經(jīng)驗。6 參與監(jiān)督、審查外施隊伍的安全資質(zhì)，負責(zé)簽訂有關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)議。7 參加施工方案會審，臨時用電、機械設(shè)備、大型架子等項目的驗收，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。8 參加因工傷亡事故的調(diào)查，結(jié)案工作。進行因工傷亡事故統(tǒng)計，分析，并按規(guī)定及時上報，對因工傷亡事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見。（12）外部施工作業(yè)隊負責(zé)人1 認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本隊人員在施工中的安全和健康負責(zé)。2 按制度嚴(yán)格履行各項勞務(wù)用工手續(xù)，合法用工。做好本隊人員的崗位安全培訓(xùn)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督指導(dǎo)本隊人員遵守勞動安全紀(jì)律，做到不違章指揮，不得強令工人冒險作業(yè)，同時制止和糾正違章作業(yè)。3 必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定。人員變更，應(yīng)事先向有關(guān)部門申報，新來人員應(yīng)按規(guī)定經(jīng)入場和上崗前安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、考核合格后方可上崗。4 根據(jù)技術(shù)交底向本隊各工種進行詳細的書面安全交底，針對當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境、危險預(yù)知等情況，做好班前安全教育，監(jiān)督其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和解決。5 按安全法規(guī)定配備合格的安全生產(chǎn)管理人員，定期和不定期組織檢查本隊人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，重大隱患應(yīng)立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。6 發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，做好傷者搶救工作，并采取措施立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，積極配合事故調(diào)查和開展事故調(diào)查，認(rèn)真落實防范措施。（13）各職工人員共同職責(zé)1 自覺遵守勞動紀(jì)律，樹立安全第一的思想，努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行勞動保護法39 / 100規(guī)及本崗位、本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，積極參加各種安全活動，不斷提高安全自保意識和能力，努力做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害” 。2 愛護機械設(shè)備和安全設(shè)施，正確使用個人勞動保護用品，進入施工現(xiàn)場的所有人員必須戴好安全帽，不準(zhǔn)穿拖鞋和酒后上崗作業(yè)。3 自覺服從領(lǐng)導(dǎo)和各級安全管理人員的檢查和管理，自己不違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)他人違章作業(yè)應(yīng)主動勸阻和制止。對任何人違章指揮有權(quán)拒絕并可越級匯報，直到問題妥善解決。（14）安全值班領(lǐng)導(dǎo)1 對本單位的安全生產(chǎn)工作，在值班期間負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2 組織安全活動和安全生產(chǎn)教育，采取多種形式宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法規(guī)和安全常識。3 發(fā)動施工人員參加安全管理，組織安全檢查。重點檢查施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否符合施工設(shè)計、施工工藝的要求；高層建筑施工的安全措施是否周密落實到位；“三寶” “四口” “五臨邊”防護是否完善；機電設(shè)備的安全裝置是否有效；臨時用電是否安全可靠；現(xiàn)場作業(yè)是否有不安全因素；施工人員是否有違章或冒險作業(yè)；安全生產(chǎn)的教育是否經(jīng)常性和廣泛性；安全生產(chǎn)管理人員是否按規(guī)定要求配備到位。4 及時總結(jié)經(jīng)驗，表揚安全生產(chǎn)的好人好事，值班期間至少組織一次安全生產(chǎn)分析會，做好值班記錄并認(rèn)真進行交接班。六、安全技術(shù)管理1 所有建筑施工工程的施工組織設(shè)計（含施工方案）都必須有切實可行、針對性強的安全技術(shù)措施。對于高層建筑的防護架子工程、大型構(gòu)件吊裝工程、深基坑工作業(yè)、模板的組裝、拆除及較大設(shè)備的安裝工程，還需要編制單項工程的安全技術(shù)方案或安全技術(shù)措施。否則，不得施工。2 施組審批負責(zé)人要對安全技術(shù)措施部分重點審查，對于不明確或簡單摘抄規(guī)定（沒有針對性）等做法要提出批評并令其重新編制。對于因某種原因需要更改原技術(shù)方案時，須經(jīng)審批部門同意，并在定出新的實施方案經(jīng)審批后方可施工。40 / 1003 施工現(xiàn)場的平面布置分基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)（結(jié)構(gòu)分公建裙房和主體結(jié)構(gòu)）和裝修三個階段進行，各步布置均需全面符合安全、衛(wèi)生、防火要求。