【正文】 險(xiǎn)性的；（四）羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取取保候?qū)彽??！弊兓簩⑷”：驅(qū)彽臈l件和監(jiān)視居住的條件分開(kāi)規(guī)定。取保候?qū)彽臈l件增加兩種情形：第一，患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的；第二，羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取取保候?qū)彽摹＝庾x：取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住在限制人身自由的程度上有較大區(qū)別，但根據(jù)原法，其適用條件和對(duì)象卻沒(méi)有分別。本次修改，將監(jiān)視居住規(guī)定了不同于取保候?qū)彽臈l件，適用于符合逮捕條件，但因特殊原因不適宜羈押的對(duì)象，從而將其定位于羈押的替代措施，以期減少羈押率。新增加的取保候?qū)彽膬蓚€(gè)適用條件，嚴(yán)格而言其實(shí)并非新的規(guī)定，原法第60條第2款規(guī)定：“對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，如果患有嚴(yán)重疾病，或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，可以采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的辦法?！痹ǖ?4條規(guī)定：“犯罪嫌疑人、被告人被羈押的案件，不能在本法規(guī)定的……期限內(nèi)辦結(jié)，需要繼續(xù)查證、審理的，對(duì)犯罪嫌疑人、被告人可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。 ”因此，本次修改實(shí)際上只是新增了“生活不能自理，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性這一個(gè)適用對(duì)象?？疾旆绞剑航衲甑膹?qiáng)制措施改動(dòng)較大，也很具考試價(jià)值，關(guān)于取保候?qū)彽臈l件，同學(xué)們需要把握兩個(gè)考察角度：四種適用情形，只需具備其中之一，而不需要全部具備；四種情形應(yīng)當(dāng)掌握——第一，有期以下；第二，危險(xiǎn)不大；第三，人道主義；第四，羈押期滿?！拘淘V解讀27取保候?qū)彽牧x務(wù)】原法第56條：“被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人?yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市、縣；（二）在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案；（三）不得以任何形式干擾證人作證；（四）不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。”新法第69條：“……應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市縣；（二）住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的，在24小時(shí)以內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告；（三）在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案；（四）不得以任何形式干擾證人作證；（五）不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供?！毙路ǖ?9條第2款：“公檢法可以根據(jù)案件情況，責(zé)令被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人遵守以下一?xiàng)或者多項(xiàng)規(guī)定：（一）不得進(jìn)入特定的場(chǎng)所；（二）不得與特定的人員會(huì)見(jiàn)或者通信；（三）不得從事特定的活動(dòng)；（四）將護(hù)照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存?！弊兓涸黾恿艘豁?xiàng)必須遵守的義務(wù)：“住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的，在二十四小時(shí)以內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告”；增加了若干可選擇的義務(wù)：不得進(jìn)入特定場(chǎng)所、不得與特定人員會(huì)見(jiàn)或通信、不得從事特定活動(dòng)、將出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。解讀：隨著人口流動(dòng)性的加強(qiáng)，人們的住址、單位和聯(lián)系方式經(jīng)常變動(dòng)，因而增加在變動(dòng)后24小時(shí)內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)的報(bào)告義務(wù)，但，變動(dòng)不需要經(jīng)過(guò)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。根據(jù)嫌疑人、被告人的個(gè)體情況個(gè)別化地設(shè)置了若干可選擇的義務(wù)，突出了取保候?qū)忂@一強(qiáng)制措施的針對(duì)性?？疾旆绞剑簩⑷”：捅O(jiān)視居住必須遵守的義務(wù)對(duì)比考察；個(gè)人住址等變動(dòng)，不需要經(jīng)過(guò)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；對(duì)必須遵守的義務(wù)以及可選擇遵守的義務(wù)進(jìn)行對(duì)比考察，同學(xué)們可以這樣記憶（帶有“特定”和“證件”字樣的，屬于可選擇的義務(wù)）。【刑訴解讀28違反取保義務(wù)后的先行拘留】新法第69條第4款：“對(duì)違反取保候?qū)徱?guī)定，需要予以逮捕的，可以對(duì)犯罪嫌疑人、被告人先行拘留?！苯庾x：有些嫌疑人、被告人，從其遵守取保義務(wù)的情況來(lái)看，取保已經(jīng)不起作用，只能采取更嚴(yán)厲的逮捕措施，但逮捕要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批手續(xù)，需要一定時(shí)間，在此期間也應(yīng)對(duì)其加以控制，而原法在批捕前可否先行拘留規(guī)定不明，此次明確規(guī)定可以先行拘留。考察方式：同學(xué)們牢記可以先行拘留即可（既不是轉(zhuǎn)為監(jiān)視居住，也不是應(yīng)當(dāng)拘留——如果逮捕手續(xù)補(bǔ)辦及時(shí)，完全可以直接逮捕，而不需要先行拘留）?！拘淘V解讀29取保候?qū)彵ＷC金的退還】原法第56條第2款：“……犯罪嫌疑人、被告人在取保候?qū)徠陂g未違反前款規(guī)定的，取保候?qū)徑Y(jié)束的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)退還保證金。”新法第71條：“犯罪嫌疑人、被告人在取保候?qū)徠陂g未違反本法第六十九條規(guī)定的，取保候?qū)徑Y(jié)束的時(shí)候，憑解除取保候?qū)彽耐ㄖ蛘哂嘘P(guān)法律文書(shū)到銀行領(lǐng)取退還的保證金?！弊兓涸黾恿祟I(lǐng)取退還保證金的手續(xù)和文書(shū)要求。解讀：原法對(duì)于領(lǐng)取退還保證金的憑證沒(méi)有明確規(guī)定。有些部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《退還保證金決定書(shū)》，并持此文書(shū)領(lǐng)取退還保證金，但執(zhí)行中，往往拒絕簽發(fā)，或者相互推諉，拒絕會(huì)見(jiàn)，變相不簽發(fā)該決定書(shū)，導(dǎo)致無(wú)法領(lǐng)取保證金，因此，此次明確規(guī)定領(lǐng)取時(shí)應(yīng)持的文書(shū)。考察方式：此項(xiàng)考察可能不大，至多作為一個(gè)選項(xiàng)出現(xiàn)。【刑訴解讀30監(jiān)視居住】原法第51條：“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)于有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住：（一）可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的；（二）可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的。”新法第72條：“公檢法對(duì)符合逮捕條件，有下列情形之一的嫌疑人、被告人，可以監(jiān)視居?。海ㄒ唬┗加袊?yán)重疾病、生活不能自理的；（二）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；（三）系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人。（四）因?yàn)榘讣奶厥馇闆r或者辦理案件的需要，采取監(jiān)視居住措施更為適宜的；（五）羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取監(jiān)視居住措施的。對(duì)符合取保候?qū)彈l件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人，也不交納保證金的，可以監(jiān)視居住?！弊兓焊淖儽O(jiān)視居住的適用條件；將適用監(jiān)視居住的對(duì)象增加系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人。解讀：原法中，監(jiān)視和取保的適用條件相同，在實(shí)踐中適用比率較低，無(wú)法發(fā)揮替代羈押的功能，不能解決羈押率過(guò)高的現(xiàn)狀，此次修改將符合逮捕條件的部分情形劃入監(jiān)視居住的范圍，將監(jiān)視和取保區(qū)分開(kāi)來(lái)，使其真正成為取保和逮捕之間的過(guò)渡措施，強(qiáng)化其替代羈押的功能定位。在將原法中符合逮捕條件但不宜逮捕的若干情形劃入監(jiān)視居住的范圍之后，新法仍然保留了取保候?qū)彽娜舾汕樾慰梢员O(jiān)視居住的規(guī)定（不能提出保證人，也不交納保證金的），典型地體現(xiàn)了監(jiān)視作為取保和逮捕之間過(guò)渡措施的屬性，使得強(qiáng)制措施體系的階梯性、層次性更為明顯?？疾旆绞剑罕O(jiān)視的適用條件是今年重要考點(diǎn)，同學(xué)們務(wù)必熟練掌握。至少是一道多選，甚至?xí)Y(jié)合其他強(qiáng)制措施出任選題。要重點(diǎn)掌握可以監(jiān)視的情形：人道主義考慮+羈押期限屆滿兩大類，至于第四種情形，采取監(jiān)視“更為適宜”則不用專門記憶，既然采取監(jiān)視更為適宜，自然可以采取。注意符合上述情形，是可以監(jiān)視居住，而非應(yīng)當(dāng)監(jiān)視居住，如果符合本條規(guī)定的情形，但可能具有很大的社會(huì)危害性的，也可不采取監(jiān)視居住措施而仍然予以逮捕。成功在于執(zhí)著，鯉魚(yú)網(wǎng)祝大家成