【正文】 碳農(nóng)業(yè)就是生物多樣性農(nóng)業(yè)。它是一種比廣義的生態(tài)農(nóng)業(yè)概念還更廣泛的概念。不僅要像生態(tài)農(nóng)業(yè)那樣提倡少用化肥農(nóng)藥、進(jìn)行高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且在農(nóng)業(yè)能源消耗越來越多，種植、運(yùn)輸、加工等過程中，電力、石油和煤氣等能源的使用都在增加的情況下，還要更注重整體農(nóng)業(yè)能耗和排放的降低。二十四、農(nóng)村建設(shè)用地是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村個人投資或集資，進(jìn)行各項(xiàng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)所使用的土地。主要包括：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公益事業(yè)用地和公共設(shè)施用地，以及農(nóng)村居民住宅用地。集體建設(shè)用地所有權(quán)歸集體所有，農(nóng)民享有使用權(quán)，使用期限無規(guī)定。二十五、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤國務(wù)院在《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號）指出“鼓勵農(nóng)村建設(shè)用地整理，城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤?！背擎?zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤，是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬復(fù)墾為耕地（或農(nóng)用地）的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（拆舊區(qū)）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民居住區(qū)建設(shè)的地塊（建新區(qū)），共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)（以下簡稱項(xiàng)目區(qū)），通過農(nóng)村建設(shè)用地的建新拆舊和土地復(fù)墾，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地總量不增加，耕地面積不減少，用地布局更加合理，集約化水平大幅度提高的土地整理工作。二十六、戶籍制度也就是戶口制度，是隨著國家的產(chǎn)生而形成的一種社會制度，是指通過各級權(quán)力機(jī)構(gòu)對其所轄范圍內(nèi)的戶口進(jìn)行調(diào)查、登記、申報(bào)，并按一定的原則進(jìn)行立戶、分類、劃等和編制。戶籍制度主要包括兩方面的內(nèi)容，一是登記制度；二是管理制度。二十七、戶籍管理是國家行政管理的重要組成部分和重要基礎(chǔ)性工作，也是國家行政管理的一項(xiàng)基本制度。我國現(xiàn)行戶籍管理制度是新中國成立后逐步建立起來的，大致經(jīng)歷了1958年前的自由遷徙期、1958年至1978年的嚴(yán)格控制期和1978年以后的半開放期3個階段。二十八、戶籍制度改革的主要內(nèi)容（一）由傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度，過渡和改革為城鄉(xiāng)統(tǒng)一的一元戶籍制度；（二）打破“農(nóng)業(yè)人口”和“非農(nóng)業(yè)人口”的戶口界限，使公民獲得統(tǒng)一的身份，充分體現(xiàn)公民有居住和遷移的自由權(quán)利；（三）剝離、剔除粘附在戶籍關(guān)系上的種種社會經(jīng)濟(jì)差別功能，真正做到城鄉(xiāng)居民在發(fā)展機(jī)會面前地位平等。二十九、董事會董事會又稱管理委員會或執(zhí)行委員會。由兩個以上的董事組成。除法律和章程規(guī)定應(yīng)由股東大會行使的權(quán)力之外，其他事項(xiàng)均可由董事會決定。公司董事會是公司經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)，董事會向股東會負(fù)責(zé)。三十、董事會的主要職責(zé)負(fù)責(zé)召集股東會；執(zhí)行股東會決議并向股東會報(bào)告工作；決定公司的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；批準(zhǔn)公司的基本管理制度；聽取總經(jīng)理的工作報(bào)告并作出決議；制訂公司年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算方案和利潤分配方案、彌補(bǔ)虧損方案；對公司增加或減少注冊資本、分立、合并、終止和清算等重大事項(xiàng)提出方案；聘任或解聘公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，并決定其獎懲。三十一、監(jiān)事會也稱公司監(jiān)察委員會，是股份公司法定的必備監(jiān)督機(jī)關(guān)，是在股東大會領(lǐng)導(dǎo)下，與董事會并列設(shè)置，對董事會和總經(jīng)理行政管理系統(tǒng)行使監(jiān)督的內(nèi)部組織。三十二、監(jiān)事會的主要職責(zé)　?。ㄒ唬┎楣矩?cái)務(wù)，必要時以公司名義另行委托會計(jì)師事務(wù)所獨(dú)立審查公司財(cái)務(wù)； 　?。ǘ径?、總裁、副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)和董事會秘書執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、法規(guī)或《公司章程》的行為進(jìn)行監(jiān)督； 　　（三）當(dāng)公司董事、總裁、副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事會秘書的行為損害公司的利益時，要求前述人員予以糾正；　　（四）核對董事會擬提交股東大會的財(cái)務(wù)報(bào)告、營業(yè)報(bào)告和利潤分配方案等財(cái)務(wù)資料，發(fā)現(xiàn)疑問的可以公司名義委托注冊會計(jì)師、執(zhí)業(yè)審計(jì)師幫助復(fù)審；　?。ㄎ澹┛蓪酒赣脮?jì)師事務(wù)所發(fā)表建議；　?。┨嶙h召開臨時股東大會，也可以在股東年會上提出臨時提案；　　（七）提議召開臨時董事會；　　（八）代表公司與董事交涉或?qū)Χ缕鹪V。三十三、股東大會是公司的最高權(quán)利機(jī)關(guān)，它由全體股東組成，對公司重大事項(xiàng)進(jìn)行決策，有權(quán)選任和解除董事，并對公司的經(jīng)營管理有廣泛的決定權(quán)。三十四、股東會的主要職責(zé) （一）決定公司的經(jīng)營方針和投資計(jì)劃； （二）選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng)； （三）審議批準(zhǔn)董事會的報(bào)告； （四）審議批準(zhǔn)監(jiān)事會或者監(jiān)事的報(bào)告； （五）審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案； （六）審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案； （七）對公司增加或者減少注冊資本作出決議； （八）對發(fā)行公司債券作出決議； （九）對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議； （十）修改公司章程；（十一）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。三十五、董事會和股東大會的區(qū)別董事會和股東大會在職權(quán)上都行使公司所擁有的全部職權(quán)。股東授予董事會決策、管理權(quán)。董事會所作的決議必須符合股東大會決議，如有沖突，要以股東大會決議為準(zhǔn)；股東大會可以否決董事會決議，直至改組、解散董事會。董事會由股東大會選舉產(chǎn)生，按照《公司法》和《公司章程》行使董事會權(quán)力，執(zhí)行股東大會決議，是股東大會代理機(jī)構(gòu)，代表股東大會行使公司管理權(quán)限。三十六、農(nóng)民在我國，農(nóng)民有三種解釋：通俗的解釋：長時期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員，稱謂農(nóng)民；專業(yè)的解釋：“占有或部分占有生產(chǎn)資料，靠從事農(nóng)業(yè)勞動為生的人。也可以泛指農(nóng)村勞動力；戶籍管理的解釋：“戶口登記在農(nóng)村并為農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村人”，稱謂農(nóng)民。三十七、村民是指在一定時期內(nèi)，居住在某一鄉(xiāng)村區(qū)域或村莊內(nèi)，受某一區(qū)域或村莊農(nóng)村基層組織管理的自然人。在鄉(xiāng)村居住、生活，但不從事農(nóng)業(yè)勞動只能是村民、但不能稱之為農(nóng)民。在某村居住的村民不等于就是農(nóng)民，它可能是該村教師、手工業(yè)者、本村合資企業(yè)的員工或者是失業(yè)者。在該村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，他或許不是村民，它可能是城里的市民。三十八、社員在我國實(shí)行人民公社時期和包產(chǎn)到戶后，在以社命名的農(nóng)村最基層組織內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，稱成為社員。三十九、土地銀行是指主要經(jīng)營土地存貸及與土地有關(guān)的長期信用業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。土地銀行具體運(yùn)作模式是指政府出面組織，把某一區(qū)域農(nóng)民的承包地使用權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、以及“拆院并院”之后的農(nóng)民宅基地使用權(quán)分類整合，“零存整貸”，加快農(nóng)地流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；纬?。土地銀行被稱為是破解“三農(nóng)”問題的必由之路，2009年起，土地銀行在成都試行。四十、土地銀行的運(yùn)作模式農(nóng)業(yè)資源經(jīng)營專業(yè)合作組織采取銀行運(yùn)作模式，農(nóng)民自愿將土地承包經(jīng)營權(quán)存入“土地銀行”，收取存入“利息”，“土地銀行”再將土地劃塊后貸給愿意種植的農(nóng)戶，收取貸出“利息”，種植農(nóng)戶則按照“土地銀行”要求進(jìn)行種植，實(shí)現(xiàn)了土地的規(guī)?；⒓w化、集約化經(jīng)營，促進(jìn)了農(nóng)民集中居住后生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，“土地銀行”賺取差額利息用于自身發(fā)展和建立風(fēng)險(xiǎn)資金等。為保證存入土地能夠完全貸出，“土地銀行”還必須引進(jìn)龍頭企業(yè)并簽定合作協(xié)議，由企業(yè)為大戶提供種子，化肥等農(nóng)資和技術(shù)指導(dǎo)，并同大戶簽定產(chǎn)品收購保底價，降低了種植大戶的種植風(fēng)險(xiǎn)，有效的調(diào)動了農(nóng)民種植的積極性，促進(jìn)了農(nóng)民收入增加，實(shí)現(xiàn)了“土地銀行”、農(nóng)民和龍頭企業(yè)三者之間的利益互動。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后，農(nóng)戶家里的土地不用再操心，有“土地銀行”統(tǒng)一經(jīng)營，騰出的富余勞動力，通過就業(yè)培訓(xùn)輸出，到外地務(wù)工，農(nóng)民不但獲得務(wù)工收入，還有土地流轉(zhuǎn)收益和“土地銀行”利益分配。四十一、支委會支委會是黨的組織中最基層的組織形式，是黨在社會基層中的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶。支部委員會是黨員大會選舉產(chǎn)生的，是黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子。按照黨章的規(guī)定，支部委員會每屆任期兩年或三年。支部委員會在黨員大會休會期間負(fù)責(zé)處理黨支部的日常工作。支部委員會一般每月召開一次，也可根據(jù)需要隨時召開。四十二、支委會的作用宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策及上級黨組織的決策指示，貫徹執(zhí)行支部大會的決議；組織黨員學(xué)習(xí)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀；學(xué)習(xí)黨的理論和基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、業(yè)務(wù)知識；搞好黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)；密切聯(lián)系群眾，做好思想政治工作和群眾工作；對黨員進(jìn)行教育、管理，監(jiān)督、教育黨員遵紀(jì)守法，抑制不良傾向； 做好發(fā)展黨員工作，對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育。四十三、村委會村委會是我國農(nóng)村基層群眾性自治的組織。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條規(guī)定，村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。依照法律規(guī)定，管理本村屬于村集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境村民委員會。辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。四十四、村委會的作用自我管理。通過動員、組織、領(lǐng)導(dǎo)本村的全體村民，保證建設(shè)社會主義新農(nóng)村的事業(yè)順利向前發(fā)展，使村民們安居樂業(yè)，逐步過上共同富裕的幸福生活。自我教育。通過不斷地宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國家的法律法規(guī)，宣傳現(xiàn)代科學(xué)文化和衛(wèi)生保健知識，并通過村干部和其他先進(jìn)分子率先垂范的典型帶動，使全體村民逐步摒棄舊思想、舊觀念、舊習(xí)慣等不健康的思想行為，成為“四有”、勇于開拓、勤勞致富的社會主義新型農(nóng)民。自我服務(wù)。動員和組織全體村民，為本村村民的共同利益，為把本村建設(shè)成社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村而努力工作。43 / 43