【正文】 人原籍地戶(hù)口簿等身份證明和在本市住宿的證明辦理。 賊組櫻種愨單蝕渾潷騾。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛。申領(lǐng)《上海市居住證》應(yīng)由來(lái)滬人員本人持《上海市臨時(shí)居住證》和《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的相關(guān)證明材料辦理。 第四條（身份核實(shí)） 來(lái)滬人員在辦理《上海市臨時(shí)居住證》時(shí)，居住證受理點(diǎn)應(yīng)做好相關(guān)材料的審核工作，并將確認(rèn)無(wú)誤的身份信息錄入信息系統(tǒng)。審核中發(fā)現(xiàn)有嫌疑的，及時(shí)移送屬地公安派出所核查。 圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳。發(fā)現(xiàn)來(lái)滬人員無(wú)居民身份證件的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《來(lái)滬人員居住登記表》及時(shí)移送屬地公安派出所核查。 公安派出所應(yīng)當(dāng)在個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)嫌疑人員和無(wú)身份證件人員真實(shí)身份信息的比對(duì)核實(shí)工作，并及時(shí)將核實(shí)情況反饋給居住證受理點(diǎn)。 蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅。第二章 《上海市臨時(shí)居住證》辦理第五條（適用范圍） 非本市戶(hù)籍的境內(nèi)人員在本市居住日以上的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理居住登記，領(lǐng)取《上海市臨時(shí)居住證》。住宿旅館的，住宿登記視為辦理居住登記。 義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝?！渡虾Ｊ信R時(shí)居住證》是持證人在本市臨時(shí)居住的證明和辦理就業(yè)等其它事項(xiàng)的憑證。 第六條（受理程序） 居住證受理點(diǎn)工作人員按下列程序受理《上海市臨時(shí)居住證》申請(qǐng)： （一）指導(dǎo)來(lái)滬人員正確填寫(xiě)《來(lái)滬人員居住登記表》； （二）通過(guò)鑒別儀對(duì)來(lái)滬人員提供的居民身份證進(jìn)行鑒別； （三）核對(duì)身份證照片是否與其本人一致； （四）核對(duì)來(lái)滬人員提供的相關(guān)證明材料與《來(lái)滬人員居住登記表》登記的內(nèi)容是否一致，確保各項(xiàng)登記信息正確、無(wú)誤； 綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛。（五）正確錄入來(lái)滬人員居住登記表信息和人像采集信息； （六）將《來(lái)滬人員居住登記表》和提供的相關(guān)證明材料按門(mén)弄牌號(hào)裝訂成冊(cè)歸檔，便于查詢(xún)。 第七條（證件制作和發(fā)放） 《上海市臨時(shí)居住證》由居住證受理點(diǎn)當(dāng)場(chǎng)為來(lái)滬人員制作、發(fā)放。 發(fā)放《上海市臨時(shí)居住證》時(shí)，按規(guī)定向領(lǐng)證人收取押金。 第八條（信息變更） 《上海市臨時(shí)居住證》有效期為個(gè)月，有效期滿(mǎn)的按下列程序辦理信息變更手續(xù)： （一）《上海市臨時(shí)居住證》有效期滿(mǎn)居住登記項(xiàng)目未發(fā)生變化的，既可由綜合協(xié)管隊(duì)員使用機(jī)當(dāng)場(chǎng)為持證人重新設(shè)定有效期限，也可由持證人攜帶《上海市臨時(shí)居住證》到居住證受理點(diǎn)重新設(shè)定有效期限。 饅鎖開(kāi)鑰燜緒玨編軻錙。饅鎖開(kāi)鑰燜緒玨編軻錙薈。綜合協(xié)管隊(duì)員和居住證受理點(diǎn)工作人員在重新設(shè)定有效期限時(shí)應(yīng)做到： 、核對(duì)持證人身份證件與《上海市臨時(shí)居住證》卡面記載信息是否一致； 、核實(shí)持證人實(shí)際居住地與《上海市臨時(shí)居住證》記錄的居住地址是否發(fā)生變化； 、及時(shí)將變更的有效期限信息錄入信息系統(tǒng)。 （二）《上海市臨時(shí)居住證》有效期內(nèi)來(lái)滬人員居住地址發(fā)生變化的，由持證人攜帶《上海市臨時(shí)居住證》和住所證明到居住證受理點(diǎn)辦理居住地信息變更手續(xù)。 獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開(kāi)。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開(kāi)樣。居住證受理點(diǎn)工作人員在變更居住地信息時(shí)應(yīng)做到： 、核對(duì)持證人身份證件與《上海市臨時(shí)居住證》卡面記載信息是否一致； 、核對(duì)信息系統(tǒng)原記載的各類(lèi)信息記錄是否發(fā)生變化； 、對(duì)信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)更新相關(guān)變動(dòng)信息。第三章 《上海市居住證》辦理第九條（適用范圍） 已領(lǐng)取《上海市臨時(shí)居住證》并符合《暫行規(guī)定》要求的來(lái)滬人員，可按規(guī)定申領(lǐng)《上海市居住證》。 境外人員辦理《上海市居住證》的，按有關(guān)規(guī)定辦理。 《上海市居住證》作為持證人在本市居住的證明，享有《暫行規(guī)定》中所規(guī)定的待遇。 第十條（受理程序） 居住證受理點(diǎn)工作人員按下列程序受理《上海市居住證》申請(qǐng)： （一）指導(dǎo)申領(lǐng)人正確填寫(xiě)《來(lái)滬人員居住登記表》； （二）查驗(yàn)申領(lǐng)人出示的《上海市臨時(shí)居住證》，核對(duì)記載的人口基本信息與《來(lái)滬人員居住登記表》登記的內(nèi)容是否一致； 鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍。（三）核對(duì)申領(lǐng)人提供的其他相關(guān)證明材料與《來(lái)滬人員居住登記表》登記的內(nèi)容是否一致，確保登記表各項(xiàng)登記信息正確、無(wú)誤； 雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋。（四）正確錄入來(lái)滬人員居住登記表信息和人像采集信息； （五）將申領(lǐng)人提供的相關(guān)證明材料按人裝訂成冊(cè)，并在受理的第二個(gè)工作日內(nèi)移交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行核定； （六）申領(lǐng)人提供的相關(guān)證明材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申領(lǐng)人補(bǔ)齊材料。 （七）申領(lǐng)人才類(lèi)《上海市居住證》的，本市用人單位需按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)上信息注冊(cè)，申領(lǐng)人需輸入個(gè)人申請(qǐng)信息。 第十一條（材料核定） 相關(guān)部門(mén)按職權(quán)審核《上海市居住證》申領(lǐng)材料時(shí)，應(yīng)做到： （一）按照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的條件，對(duì)申領(lǐng)人提供的相關(guān)證明材料進(jìn)行核定； （二）在居住證系統(tǒng)審核狀態(tài)欄中提出同意或不同意制證的審核指令； （三）對(duì)同意制證的申領(lǐng)人提供的相關(guān)證明材料，由審核部門(mén)歸檔、備查；對(duì)不符合申領(lǐng)條件的，審核部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具意見(jiàn)并同申領(lǐng)人提供的相關(guān)證明材料一并退回居住證受理點(diǎn)，由受理點(diǎn)告知申領(lǐng)人并退還相關(guān)證明材料。 軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇。第十二條（證件簽發(fā)） 相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將審核結(jié)果發(fā)送到公安部門(mén)。公安部門(mén)根據(jù)相關(guān)審核部門(mén)核定的意見(jiàn)，對(duì)同意發(fā)證的，在個(gè)工作日內(nèi)向市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息中心發(fā)出《上海市居住證》簽發(fā)指令。 尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤。第十三條（居住證制作） 市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息中心在接到公安部門(mén)簽發(fā)指令之日起個(gè)工作日內(nèi)完成居住證制作并送交居住證受理點(diǎn)。 訪(fǎng)齙剛璽蘇濫夾趕螢憑。訪(fǎng)齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚。第十四條（居住證發(fā)放） 居住證受理點(diǎn)在發(fā)放《上海市居住證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序操作： （一）核對(duì)申領(lǐng)人居民身份證件和居住證受理憑證； （二）收回《上海市臨時(shí)居住證》和居住證受理憑證； （三）在原《來(lái)滬人員居住登記表》備注欄注明已換領(lǐng)《上海市居住證》的信息； （四）告知申領(lǐng)人當(dāng)場(chǎng)核對(duì)居住證信息是否有誤，證件是否損壞； （五）發(fā)現(xiàn)居住證信息有誤或者證件損壞的，應(yīng)當(dāng)通知市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息中心重新制證，并告知申領(lǐng)人改期領(lǐng)證； 寫(xiě)韞僂諶虛鍤囈辮褻糝。寫(xiě)韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡。（六）將收回的受理憑證等相關(guān)證明資料裝訂成冊(cè)，便于查詢(xún)。 第十五條（續(xù)簽受理） 居住證受理點(diǎn)對(duì)持證人申請(qǐng)續(xù)簽手續(xù)時(shí)，按下列程序操作： （一）指導(dǎo)申領(lǐng)人正確填寫(xiě)《來(lái)滬人員居住登記表》； （二）核對(duì)申領(lǐng)人提供的相關(guān)材料是否齊全、與《來(lái)滬人員居住登記表》登記內(nèi)容是否一致； （三）核對(duì)信息系統(tǒng)記載的各類(lèi)信息記錄是否發(fā)生變化； （四）對(duì)信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)內(nèi)更新相關(guān)變動(dòng)信息記錄； （五）將申領(lǐng)人提供的相關(guān)續(xù)簽證明材料按人裝訂成冊(cè)，并在受理的個(gè)工作日內(nèi)移交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行核定； （六）對(duì)提供材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申領(lǐng)人補(bǔ)齊有關(guān)材料。 （七）申領(lǐng)人才類(lèi)《上海市居住證》的，除提交相關(guān)材料外，還需網(wǎng)上輸入個(gè)人續(xù)簽信息。 第十六條（續(xù)簽核定） 核定部門(mén)應(yīng)在個(gè)工作日內(nèi)作出續(xù)簽核定意見(jiàn)，并向居住證受理點(diǎn)發(fā)送指令。居住證受理點(diǎn)接到核定部門(mén)指令后，應(yīng)通知申領(lǐng)人到居住證受理點(diǎn)辦理續(xù)簽手續(xù)。對(duì)核定部門(mén)同意續(xù)簽的，當(dāng)場(chǎng)為申領(lǐng)人變更《上海市居住證》相關(guān)信息；對(duì)不同意續(xù)簽的，應(yīng)當(dāng)收回《上海市居住證》并注銷(xiāo)系統(tǒng)相關(guān)信息，同時(shí)按規(guī)定為申領(lǐng)人辦理《上海市臨時(shí)居住證》。 羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡。第四章 證件相關(guān)管理第十七條（掛失、解掛） 居住證受理點(diǎn)在辦理持證人掛失手續(xù)時(shí)，按照下列程序操作： （一）指導(dǎo)掛失人填寫(xiě)《上海市居住證》或《上海市臨時(shí)居住證》掛失受理單； （二）核對(duì)掛失人居民身份證等有效證件是否與《上海市居住證》或《上海市臨時(shí)居住證》掛失受理單登記內(nèi)容一致； 鰱診齡師該鈴書(shū)銨鴇開(kāi)。鰱診齡師該鈴書(shū)銨鴇開(kāi)孫。（三）對(duì)居住證系統(tǒng)信息進(jìn)行掛失處理； （四）出具《上海市居住證》或《上海市臨時(shí)居住證》掛失受理憑證； （五）告知持證人，自?huà)焓Ш笕諆?nèi)找回掛失居住證件的，應(yīng)及時(shí)到居住證受理點(diǎn)辦理解掛手續(xù)。 第十八條（補(bǔ)辦） 持證人自?huà)焓蘸笪凑一鼐幼∽C件的，可以憑掛失受理憑證到居住證受理點(diǎn)申請(qǐng)補(bǔ)辦《上海市居住證》或《上海市臨時(shí)居住證》。在受理證件補(bǔ)辦時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序操作： 磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦。（一）查驗(yàn)《上海市居住證》或《上海市臨時(shí)居住證》掛失受理憑證； （二）核對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)證人居民身份證等有效證件； （三）對(duì)證件遺失或損毀的補(bǔ)證人，應(yīng)當(dāng)收取補(bǔ)證工本費(fèi)并出具全市統(tǒng)一的定額收據(jù)； （四）辦理《上海市臨時(shí)居住證》補(bǔ)證手續(xù)的，受理點(diǎn)當(dāng)場(chǎng)給予補(bǔ)發(fā)； （五）辦理《上海市居住證》補(bǔ)證手續(xù)的，應(yīng)出具受理單并通知市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息中心制證； （六）對(duì)證件損毀的補(bǔ)證人，發(fā)新證的同時(shí)應(yīng)該收回其損毀的居住證件。 第十九條（注銷(xiāo)） （一）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回居住證件并注銷(xiāo)： 、持證人離開(kāi)上海的； 、持證人死亡的； 、居住證件損毀的； 、換領(lǐng)《上海市居住證》的。 （二）居住證受理點(diǎn)在辦理注銷(xiāo)居住證件手續(xù)時(shí)應(yīng)做到： 、退回《上海市臨時(shí)居住證》押金； 、及時(shí)變更居住證系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)信息； 、將裝訂的《來(lái)滬人員居住登記表》抽出，另行保管。 第二十條（廢證處理） 居住證受理點(diǎn)對(duì)收回注銷(xiāo)的居住證件必須進(jìn)行登記，定期隨登記單送屬地公安派出所保管，由公安部門(mén)統(tǒng)一銷(xiāo)毀。 第五章 附 則第二十一條（載明內(nèi)容） 《上海市臨時(shí)居住證》和《上海市居住證》卡面信息應(yīng)當(dāng)載明持證人姓名、性別、出生日期、身份證號(hào)碼、照片、證件編號(hào)、戶(hù)籍地址、簽發(fā)日期、簽發(fā)單位?？▋?nèi)信息除上述內(nèi)容外還有現(xiàn)住地址、證件有效期限和延長(zhǎng)有效期限及在滬變更的住址等。 鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾。鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾詭。第二十二條（工本費(fèi)、押金） （一）《上海市居住證》由居住證受理點(diǎn)按市財(cái)政、市物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向申領(lǐng)人收取，并出具全市統(tǒng)一的定額收據(jù)。 畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥。對(duì)因遺失或損毀補(bǔ)辦《上海市居住證》的，應(yīng)當(dāng)按上述標(biāo)準(zhǔn)收取補(bǔ)證工本費(fèi)，并出具全市統(tǒng)一的定額收據(jù)。 （二）《上海市臨時(shí)居住證》由居住證受理點(diǎn)按規(guī)定向領(lǐng)取人收取押金。 對(duì)因遺失或損毀補(bǔ)辦《上海市臨時(shí)居住證》的，應(yīng)當(dāng)按上述標(biāo)準(zhǔn)另行收取押金。 第二十三條（試行日期） 本辦理細(xì)則自下發(fā)之日起試行。 上海市公安局 上海市信息化委員會(huì) 上海市人事局 上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 二○○七年二月十四日 上海市公安局調(diào)解處理治安案件暫行規(guī)定（年月日滬公發(fā)[]號(hào)文發(fā)布，根據(jù)年月日《關(guān)于貫徹執(zhí)行上海市公安局調(diào)解處理治安案件暫行規(guī)定的通知》(滬公發(fā)[]號(hào))文作了部分修改，根據(jù)年月日《上海市公安局關(guān)于重新發(fā)布上海市車(chē)輛加油（氣）站安全防范管理暫行規(guī)定等件行政規(guī)范性文件的通知》重新發(fā)布，有效期至年月日）釓歷駕無(wú)醬賠雋驍韉贈(zèng)。釓歷駕無(wú)醬賠雋驍韉贈(zèng)三。第一章總則第一條為了進(jìn)一步規(guī)范本市公安機(jī)關(guān)調(diào)解處理治安案件工作，保護(hù)公民合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》以及《公安機(jī)關(guān)治安調(diào)解工作規(guī)范》等法律、規(guī)章和文件的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。 徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌。第二條對(duì)于因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、放任動(dòng)物恐嚇?biāo)?、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財(cái)物、干擾他人正常生活、侵犯隱私等情節(jié)較輕的治安案件，具有下列情形之一的，經(jīng)各方當(dāng)事人同意或者要求，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理（此類(lèi)治安案件以下簡(jiǎn)稱(chēng)“可調(diào)解治安案件”）： 謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞。（一）親友、鄰里、同事、在校學(xué)生之間因瑣事發(fā)生糾紛引起的； （二）行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過(guò)錯(cuò)行為引起的； （三）其他適用調(diào)解處理更易化解矛盾的。 第三條　具有下列情形之一的，不適用調(diào)解處理: （一）雇兇毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的； （二）尋釁滋事的； （三）結(jié)伙或者持械違反治安管理的； （四）毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿(mǎn)十四周歲的人或者六十周歲以上的人的； （五）多次實(shí)施違反治安管理行為的； （六）利用民間糾紛打擊報(bào)復(fù)的； （七）需要進(jìn)行傷情鑒定，而被侵害人拒絕提供傷情診斷證明或者拒絕進(jìn)行傷情鑒定的； （八）當(dāng)事人在調(diào)解過(guò)程中或者達(dá)成協(xié)議后，又重新挑起事端，故意制造新矛盾或者再次違反治安管理的； （九）在公共場(chǎng)所發(fā)生打架斗毆等違反治安管理行為，影響惡劣的； （十）其他不宜調(diào)解處理的情形。 第四條公安機(jī)關(guān)調(diào)解處理治安案件必須遵循下列原則： （一）合法、合理、合情原則； （二）公開(kāi)、公平、公正原則； （三）疏導(dǎo)教育為主、批評(píng)指正為輔和防止矛盾激化原則； （四）自愿原則； （五）先調(diào)查、后調(diào)解原則。 第五條公安機(jī)關(guān)調(diào)解處理治安案件應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行，并可以組織群眾旁聽(tīng)，但具有下列情形之一的除外： （一）涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的； （二）當(dāng)事人中有未成年人或者盲、聾、啞、嚴(yán)重智障等殘疾人的； （三）當(dāng)事人中有一方要求不公開(kāi)調(diào)解的； （四）公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不宜進(jìn)行公開(kāi)調(diào)解的其他情況。 第六條民警在調(diào)解處理治安案件過(guò)程中，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避；案件當(dāng)事人或者其法定代理人也有權(quán)要求他們回避： 變趙隉涼鐓囑釧億殮錙。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘。（一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的； （二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的； （三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。