【正文】 況良好和交通安全。規(guī)范要求鏈接 注冊管理 企業(yè)應建立車輛清冊與臺帳，明確檢查、維護與保養(yǎng)周期和內(nèi)容。臺帳應重點關(guān)注： ◆車輛基本信息 ◆車輛行駛、使用記錄 ◆檢查、維護與保養(yǎng)記錄 ◆缺陷、故障及其維修記錄 企業(yè)應對內(nèi)部車輛駕駛?cè)藛T實施準駕登記管理。 企業(yè)應在車輛、準駕人員發(fā)生變化時及時更新記錄。 企業(yè)應對機動車輛的使用進行管理，內(nèi)容應包含： ◆派車許可 ◆機動車輛安全技術(shù)狀況檢查 ◆行駛與停放要求 ◆記錄要求 企業(yè)應對準駕人員進行安全教育，安全教育內(nèi)容包含： ◆交通安全法律、法規(guī) ◆交通事故教訓 ◆常見故障及異常的檢查與處理 ◆應急處理常識 企業(yè)應基于風險確定最佳的行駛路線。 企業(yè)應開展對駕駛行為的觀察并糾正違章。、檢查與維護 企業(yè)所有機動車輛應按照規(guī)定進行年檢、年審工作。 企業(yè)應按照機動車輛安全運行技術(shù)標準要求，按時對機動車輛進行維護保養(yǎng)。 企業(yè)應對機動車輛進行例行檢查。 企業(yè)應對機動車輛管理要求的依從性進行檢查。6. 生產(chǎn)管理目的：管理、控制電網(wǎng)規(guī)劃和設計階段對電網(wǎng)運行帶來的風險，確保從源頭開始解決、控制電力生產(chǎn)過程的風險。規(guī)范要求鏈接 企業(yè)在開展電網(wǎng)規(guī)劃與可行性研究時應充分考慮： ◆電網(wǎng)運行分析數(shù)據(jù)與風險評估結(jié)果 ◆降低電網(wǎng)風險措施的有效性、經(jīng)濟性和可行性 ◆改、擴建的方便性 ◆運行的靈活性、可靠性 企業(yè)委托的設計單位必須具有相應的資質(zhì)。 企業(yè)在委托設計時，應向設計單位提出安健環(huán)功能與風險控制要求。 企業(yè)應對設計進行審查并重點關(guān)注： ◆滿足法律法規(guī)與技術(shù)標準的情況 ◆設計帶來風險的分析及控制 ◆滿足企業(yè)安健環(huán)功能與風險控制要求的情況 ◆所選設備、設施的適用性、先進性和可擴展性 ◆施工安裝條件的可實施性 ◆運行維護、維修的方便性 企業(yè)應確保設計方案的缺陷在設計批準前得到解決。 目的：控制施工中的安全和質(zhì)量風險，確保工程的順利交接。規(guī)范要求鏈接 企業(yè)應確保對施工的全過程進行風險評估。 應基于風險評估結(jié)果制訂施工方案，方案應包含： ◆控制風險的組織、安全、技術(shù)措施 ◆資源準備，包括人、材料、機具、圖紙等 ◆時間安排、網(wǎng)絡設計、各專業(yè)網(wǎng)絡進度計劃 ◆過程控制和驗收標準 ◆應急處置 施工方案必須經(jīng)過審核、會審與批準。 規(guī)范要求鏈接簽訂企業(yè)、監(jiān)理單位和施工單位之間明確責任劃分的書面文件。 應指定專人負責工程項目實施的協(xié)調(diào)和管理。 企業(yè)應確保在施工前進行全面的安全技術(shù)交底。 企業(yè)應定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，重點關(guān)注： ◆作業(yè)人員行為 ◆作業(yè)環(huán)境 ◆標識 ◆隔離閉鎖 ◆工器具、個人防護 ◆監(jiān)理、施工單位的安全檢查控制情況 企業(yè)應對施工質(zhì)量進行全過程的控制，重點關(guān)注： ◆質(zhì)量控制關(guān)鍵點 ◆隱蔽工程 ◆檢查與驗收標準、方式 ◆記錄 ◆監(jiān)理、施工單位履職情況 企業(yè)應確保施工過程中檢查發(fā)現(xiàn)問題得到及時處理并保存記錄。 企業(yè)應明確驗收的程序和標準，程序和標準應包括過程和交接驗收。 .企業(yè)應按照程序和標準進行驗收，驗收時重點關(guān)注： ◆安健環(huán)功能 ◆質(zhì)量控制記錄與試驗數(shù)據(jù) ◆圖紙資料與技術(shù)檔案 企業(yè)應確保驗收過程發(fā)現(xiàn)問題得到妥善處理。 企業(yè)應確保驗收記錄齊全、完善。目的：控制新設備投運的安全風險，確保設備安全、可靠地接入運行系統(tǒng)。規(guī)范要求鏈接 企業(yè)應在新設備投運前進行風險分析，風險分析應關(guān)注： ◆啟動時的電網(wǎng)運行方式 ◆啟動過程中對電網(wǎng)的影響 ◆現(xiàn)場操作風險 ◆接入系統(tǒng)試運行風險 企業(yè)在投運前應編制啟動方案，內(nèi)容應包括： ◆資源要求 ◆風險控制措施 ◆運行方式調(diào)整 ◆操作步驟 ◆應急處置 ◆試運行要求 啟動方案必須經(jīng)過審核、會審與批準。 企業(yè)在投運前應確保完成下列工作： ◆人員培訓 ◆規(guī)程、圖紙、作業(yè)指導書編制或修訂 ◆技術(shù)資料、臺帳的建立或更新 ◆工器具、備品備件匹配 ◆更新應急處理程序 企業(yè)應對啟動過程的風險進行有效控制，控制過程應關(guān)注： ◆操作要求 ◆問題處理要求 ◆應急要求 建立并保存啟動過程中的檢查、試驗和問題處理記錄。 企業(yè)應按規(guī)定辦理交接手續(xù)，交接時應關(guān)注： ◆試行期間的運行和試驗記錄 ◆啟動過程中發(fā)現(xiàn)問題的處理情況目的：規(guī)范調(diào)度管理，控制與電網(wǎng)調(diào)度相關(guān)的風險，確保電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)和經(jīng)濟運行。規(guī)范要求鏈接 企業(yè)應明確調(diào)度與監(jiān)控的對象及控制標準，內(nèi)容至少包括： ◆調(diào)度權(quán)限與管轄范圍 ◆危險斷面潮流監(jiān)視與控制 ◆運行的參數(shù)監(jiān)視與控制 ◆運行方式與備用安排 ◆事故、異常應急處理 ◆調(diào)度命令與調(diào)度操作 ◆負荷預測與發(fā)電計劃 ◆設備檢修計劃 ◆值班、記錄與信息溝通 企業(yè)應建立和完善調(diào)度運行監(jiān)視與控制的技術(shù)支撐系統(tǒng)。 企業(yè)應按年、月、日編制運行方式，方式應考慮以下因素： ◆電網(wǎng)風險評估結(jié)果 ◆電源分布與電網(wǎng)結(jié)構(gòu) ◆電網(wǎng)穩(wěn)定分析計算結(jié)果 ◆繼電保護與安全自動裝置定值的匹配 ◆系統(tǒng)內(nèi)電網(wǎng)建設與設備檢修安排 ◆負荷預測與潮流分配 ◆主要設備發(fā)生 N1事件時可能造成的影響 ◆事故及應急處置原則 運行方式必須經(jīng)過審批。 運行方式的執(zhí)行應滿足以下原則： ◆正常情況下系統(tǒng)的運行方式必須與所編制的運行方式一致 ◆特殊情況下系統(tǒng)的運行方式應選擇風險等級較低的規(guī)范要求鏈接進行變更 ◆超出規(guī)定運行方式的變更應對變更后的風險進行評估并獲得規(guī)定人員的批準 ?企業(yè)應定期或發(fā)生變化時對所編制的運行方式進行回顧、更新并保存記錄。 ?企業(yè)應根據(jù)電網(wǎng)系統(tǒng)設備管轄權(quán)限對繼電保護與安全自動裝置定值進行管理，明確以下要求： ◆整定范圍 ◆整定參數(shù)及技術(shù)資料要求 ◆整定的原則和依據(jù) ◆定值的配合原則 ◆整定的計算軟件 ◆整定結(jié)果的說明 ◆整定結(jié)果的校核 ◆定值單的下達與執(zhí)行要求 ◆定值單的更換與保存 ◆臨時更改定值的要求 ◆整定資料歸檔 ?定值單必須經(jīng)過審批。 ?定值單的執(zhí)行應滿足以下要求： ◆現(xiàn)場繼電保護與安全自動裝置的定值必須與定值單一致 ◆定值整定過程中存在定值單與現(xiàn)場實際不符時，應及時反饋并重新下發(fā)新定值單 ◆應對執(zhí)行中的定值單進行登記與保存。 ?企業(yè)應定期或發(fā)生變化時對繼電保護與安全自動裝置定值管理進行回顧并保存記錄。目的：建立設備運行與維護系統(tǒng)，控制設備運行風險。規(guī)范要求鏈接 企業(yè)應建立值班工作標準，工作標準應明確： ◆值班人員配置及資質(zhì)要求 ◆值班工作內(nèi)容與要求 ◆值班方式與交接班要求 ◆值班人員著裝要求 ◆值班期間的應急和報告要求 ◆值班記錄及資料管理要求 值班期間的運行日志和接發(fā)令、許可工作、運行數(shù)據(jù)、事故/事件報告等記錄應齊全、完善。 企業(yè)應建立運行巡檢與維護工作標準，工作標準應明確： ◆日常與維護周期、對象、項目和標準 ◆特殊巡視要求 ◆異常情況的報告要求 ◆巡檢與維護記錄要求 ◆應急處置 保存運行巡檢與維護記錄。運行分析 企業(yè)應確保電氣操作人員滿足資質(zhì)要求并每年公布資質(zhì)人員名單。 員工在進行電氣操作必須依從下列要求： ◆進行操作前的風險分析 ◆執(zhí)行作業(yè)指導書（含操作票） ◆履行監(jiān)護、復誦、記錄 操作人員必須熟悉事故、異常處理程序和應急要求。 保存電氣操作的相關(guān)記錄。 企業(yè)應定期對電氣操作票管理工作進行檢查、回顧并提出改進措施。目的：實現(xiàn)設備生命周期的全過程管理，確保運行的安全性和功能的有效性。 規(guī)范要求鏈接 企業(yè)應完善設備生命周期內(nèi)的技術(shù)資料、圖紙和運行記錄的管理，重點關(guān)注： ◆流程、職責與修訂、更新權(quán)限 ◆資料、圖紙、記錄的全面性和準確性 ◆技術(shù)圖紙資料更新與記錄的及時性 ◆資料、圖紙、記錄應用的方便性 企業(yè)應確保設備的技術(shù)資料、圖紙及相關(guān)運行記錄齊全、完整。 企業(yè)應每年或在變化發(fā)生時對設備技術(shù)資料、圖紙進行回顧、更新并及時告知相關(guān)人員，以確保應用中的技術(shù)資料、圖紙與實際相對應。 保存設備生命周期內(nèi)的技術(shù)圖紙資料和運行記錄。 企業(yè)應每月或在變化發(fā)生時根據(jù)下列數(shù)據(jù)，對照技術(shù)標準，分層、分級對設備運行狀況進行綜合與專題分析： ◆設備風險評估結(jié)果 ◆設備運行數(shù)據(jù) ◆維修與試驗數(shù)據(jù) ◆事故、異常和缺陷信息 設備運行狀況分析的內(nèi)容包括： ◆設備的運行現(xiàn)狀、存在問題與風險 ◆設備的安全與技術(shù)管理狀況 ◆運行的安全性與經(jīng)濟性 企業(yè)應將設備運行狀態(tài)分析結(jié)果應用于： ◆設備風險評估結(jié)果的回顧與更新 ◆設備及備品備件采購 ◆設備維護、試驗、檢修、改造與更新 ◆設備管理流程優(yōu)化 ◆設備風險控制計劃的制定 規(guī)范要求鏈接企業(yè)應根據(jù)設備運行狀態(tài)分析結(jié)果，制訂設備運行風險控制措施并實施。 完善并保存設備運行狀態(tài)分析記錄。、試驗和技術(shù)改造 企業(yè)應制訂年度、月度設備檢修、試驗和技改計劃，計劃的制訂應關(guān)注： ◆設備風險評估結(jié)果 ◆制度標準與反措要求 ◆設備運行狀態(tài)分析結(jié)果 ◆計劃的合理性 檢修、試驗和技改實施前應完成以下重點工作： ◆作業(yè)風險分析與控制措施的制訂 ◆實施方案的審批 ◆作業(yè)指導書、圖紙資料的準備 檢修、試驗和技改實施過程中應關(guān)注： ◆作業(yè)安全技術(shù)交底和許可、審批 ◆作業(yè)過程控制風險的安全、技術(shù)和管理措施的落實 ◆工作環(huán)境的安健環(huán)要求 ◆作業(yè)的安全、質(zhì)量和進度控制要求 ◆驗收要求 ◆問題處理情況與遺留問題的評審與記錄 企業(yè)應對檢修、試驗和技改計劃完成情況和效果進行評價并保存檢修、試驗和技改的實施、驗收和評價記錄。 .企業(yè)應建立設備缺陷管理程序，實現(xiàn)設備缺陷的動態(tài)、閉環(huán)管理，程序應明確： ◆缺陷的標準與等級劃分◆缺陷的登記、報告和確認 ◆缺陷的處理職責、時限 ◆驗收標準 ◆缺陷的統(tǒng)計分析1．規(guī)范要求鏈接企業(yè)應在設備缺陷未得到處理前，采取相應的風險抑制措施和可能的應急方案。 企業(yè)應對設備缺陷處理的及時率、完成率和效果進行評價。 企業(yè)應對設備缺陷進行統(tǒng)計分析，分析結(jié)果作為設備風險評估、備品備件和設備采購的依據(jù)。 保存設備缺陷的登記、報告、確認、處理和統(tǒng)計分析記錄并進行信息記錄的閉環(huán)。 目的：對作業(yè)的風險實行全過程控制，確保作業(yè)安全。規(guī)范要求鏈接作業(yè)前應根據(jù)作業(yè)任務及其風險準備書面作業(yè)文件，包括： ◆作業(yè)指導書 ◆操作票或工作票 ◆檢查或驗收等記錄表格 作業(yè)前應確認作業(yè)指導書中的風險控制措施與現(xiàn)場相適應。 根據(jù)作業(yè)指導書與現(xiàn)場風險控制要求，匹配下列資源： ◆人力資源 ◆安全工器具 ◆安全防護用品 ◆安全標識 企業(yè)應識別法律法規(guī)、標準制度對作業(yè)的許可要求，范圍包括： ◆法定的特種作業(yè) ◆需要政府及其相關(guān)部門批準的作業(yè) ◆需要辦理“兩票”的作業(yè) ◆動火作業(yè) 作業(yè)許可人和被許可人應具備資質(zhì)，其名單應公布并規(guī)范要求鏈接保存于現(xiàn)場，每年或需要時進行更新。 保存作業(yè)許可記錄和與許可相關(guān)的培訓記錄。 企業(yè)應定期對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，重點關(guān)注： ◆作業(yè)指導書的依從性 ◆作業(yè)人員行為 ◆作業(yè)環(huán)境 ◆標識 ◆隔離閉鎖 ◆工器具、個人防護的使用情況及時糾正檢查發(fā)現(xiàn)的問題并記錄。 企業(yè)應建立任務觀察管理程序，程序包括： ◆任務觀察的類別與執(zhí)行要求 ◆正確的觀察方法及作用 ◆執(zhí)行任務觀察人員的培訓要求 ◆統(tǒng)一、易執(zhí)行的任務觀察記錄表格 ◆任務觀察記錄的統(tǒng)計分析要求 企業(yè)應依據(jù)風險大小建立全面和局部的任務觀察計劃，并基于以下目的進行任務觀察： ◆了解員工的工作習慣 ◆檢驗工作標準或作業(yè)指導書的全面性和可操作性 ◆跟蹤員工的培訓效果 ◆收集員工的培訓需求和合理化建議 ◆發(fā)現(xiàn)可能導致事故、傷害、損失和無效率的行為和方法 針對任務觀察統(tǒng)計分析結(jié)果，提出有針對性的改進意見。 建立并保存所有的任務觀察現(xiàn)場記錄和統(tǒng)計分析記錄。 目的：減少暴露于能源源頭及危害物質(zhì)的風險。規(guī)范要求鏈接 企業(yè)應識別所有潛在的可能意外釋放的能源（電、機械、水、氣體等）及危害性物質(zhì)并建立對應的隔離閉鎖系統(tǒng)。系統(tǒng)應明確以下管理要求： ◆隔離閉鎖方法和措施 ◆作業(yè)現(xiàn)場實施隔離閉鎖的具體步驟 ◆隔離閉鎖裝置、鎖、鑰匙和標識的維護和管理要求 ◆特殊情況下解除