【正文】 護維修工作；（ 4 ）對維修經(jīng)費指標進行分配；（ 5 ）負責本管理部門的日常維修管理；（ 6 ）監(jiān)督維修經(jīng)費的使用；（ 7 ）負責設備完好率的檢查；（ 8 ）負責維修資料的歸檔；（ 9 ）負責組織對設備使用人員的技術培訓。 電教中心：（ 1 ）負責全院網(wǎng)絡的維護維修工作；（ 2 ）制定全院年度網(wǎng)絡維修經(jīng)費預算并報財務處；（ 3 ）實施本管理部門儀器設備的維護維修工作；（ 4 ）負責維修資料的歸檔。 四十、設備維護維修應遵循以下管理要求： 各設備維修管理單位，要落實專人負責本單位所承擔的設備維修管理任務。維修管理人員應具備一定的技術能力，具有責任心、嚴格遵守有關規(guī)章制度； 設備維修經(jīng)費只能用于規(guī)定的設備維修范圍內(nèi)的維修工作，不得挪作它用； 外借設備，在外借期間，原則上維修工作由借用人員負責，學院不負責維修費用； 設備使用人員，不得擅自拆卸、改裝設備，如確需拆卸或改裝的，必須經(jīng)過設備維修管理人員的同意，貴重儀器設備應當上報后勤處備案； 設備出現(xiàn)故障，使用單位必須在 24 小時內(nèi)報修； 設備維修管理部門要有為設備使用單位的服務意識，定期檢查設備的使用狀態(tài)。 四十一、設備維護維修的具體操作辦法在辦事程序的規(guī)定里說明。 四十二、固定資產(chǎn)管理實行使用統(tǒng)計報表制度。設備使用統(tǒng)計報表制度，是指在設備使用管理中，對數(shù)據(jù)進行記錄、統(tǒng)計匯總、分析，以統(tǒng)計報表形式進行報告的一項工作制度。其目的在于及時反映設備的數(shù)量、金額、使用分布、性能狀態(tài)、變動情況、使用率等有關情況。對資料進行匯總分析，可對投資是否有效、設備分布是否合理、使用率是否達到標準等情況，做出客觀的評價。使設備管理部門及設備使用單位，不斷總結(jié)經(jīng)驗，修正錯誤，同時，也為各級領導對固定資產(chǎn)投資決策及管理決策，提供參考信息。 四十三、根據(jù)我院的實際情況，固定資產(chǎn)使用統(tǒng)計報表有兩個： 學期固定資產(chǎn)變動情況統(tǒng)計表 學期固定資產(chǎn)變動情況統(tǒng)計表以學期為時間單位，以院（系）、部、處固定資產(chǎn)使用單位為報表填表單位。本表由各固定資產(chǎn)使用單位固定資產(chǎn)管理人員，通過本部門領導組織的，對本部門占有、占用的固定資產(chǎn)及管理賬目進行全面核查，并把檢查結(jié)果及有關數(shù)據(jù)，以統(tǒng)計報表形式，報后勤處。 學期固定資產(chǎn)變動情況統(tǒng)計表應符合以下要求： （1）為保證清查工作的正常開展，各級領導應當十分重視這項工作，要有一定的組織形式。各設備使用單位在資產(chǎn)清查期間要組織臨時檢查小組。臨時小組的人員數(shù)量，可根據(jù)本單位固定資產(chǎn)數(shù)量確定，原則上應為三人以上。 （2）參加固定資產(chǎn)清查的人員，對工作應當嚴肅認真、實事求是。報表要做到數(shù)字準確，如實反映本部門的資產(chǎn)占用情況及變動情況，如實反映與分析本部門固定資產(chǎn)管理中以及賬目管理與實物管理中的問題。 （3）在清查與統(tǒng)計過程中，檢查范圍、檢查項目、檢查方法及檢查指標的確定都必須與后勤處統(tǒng)一口徑，避免因統(tǒng)計口徑不一致而造成混亂。 (4 )應確保統(tǒng)計報表的時間性與準確性，各部門一定要按規(guī)定的時間和步驟完成清查工作。一般設備準確率不得低于 98% ，貴重設備準確率必須達到 100% 。 設備年使用率統(tǒng)計表 設備年使用率是指實驗教學單位的實驗室、教師備課室，利用設備進行教學、科研和教師備課等設備的使用時間與按設備使用要求應達到使用時間的比率。行政上是指利用設備進行辦公的設備的使用時間，與按設備的使用要求應達到的使用時間的比率。統(tǒng)計時間以年為單位。 設備年使用率統(tǒng)計表應符合以下要求： （1）統(tǒng)計的基本單位：實驗、實訓設備以每個實驗室為統(tǒng)計單位，教師備課室設備以本教學部門為統(tǒng)計單位，行政辦公設備以處級單位為統(tǒng)計單位。 （2）統(tǒng)計范圍包括：實驗、實訓教學主體設備與輔助設備、教師備課室的主體設備與輔助設備、各辦公用的主體設備與輔助設備、為改善教學、科研、辦公環(huán)境而配置的各類設備（如空調(diào)、熱水器等）。完全依靠設備進行工作的部門，單獨統(tǒng)計，如：教務處的文印室、電教網(wǎng)絡管理系統(tǒng)等。 （3）設備使用率統(tǒng)計方法。根據(jù)需要，一般可采用以下幾種方法：第 一種是，以設備總臺件數(shù)，和投入使用設備臺件數(shù)為基礎數(shù)據(jù)（或以固定資產(chǎn)資金總額與投入使用固定資產(chǎn)資金總額）進行統(tǒng)計的方法；第二種是，以占有設備單臺件數(shù)的使用時間為基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計的方法；第三種是，以投入使用的設備的單臺件使用時間為基礎數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計的方法。其閑置設備，單獨反映。考慮統(tǒng)計分析的連續(xù)性、可比性，統(tǒng)計方法一旦確定，原則上不得輕易修改。 （4）工作步驟。設備使用率報表工作，分以下幾個階段進行：報表的準備；統(tǒng)計調(diào)查；數(shù)據(jù)整理填報；后勤處進行統(tǒng)計分析，并將結(jié)果上報學院；工作總結(jié)；有關資料歸檔。 （5）固定資產(chǎn)統(tǒng)計指標應當反映在報表里。 （6）固定資產(chǎn)清查與各種報表的具體時間和具體工作細節(jié)，在當時的有關通知里明確。 四十四、固定資產(chǎn)報廢是指在固定資產(chǎn)的使用及存放過程中，由于使用時間已達到該資產(chǎn)的使用年限而出現(xiàn)的老化、損壞、市場型號淘汰等，使其喪失使用價值，在賬面上出現(xiàn)虛值，必須進行產(chǎn)權注銷的一種行為。固定資產(chǎn)報損是指固定資產(chǎn)在使用及存放過程中的非正常損失（包括丟失、損壞等），使設備無法修復和繼續(xù)使用，必須對其產(chǎn)權進行注銷的一種行為。 四十五、符合下列條件之一的固定資產(chǎn)可申請報廢、報損處理： 使用年限過長，功能喪失，完全失去使用價值的； 嚴重損壞，無法修復的； 雖可修復使用，但其修復費用超過或接近現(xiàn)市場新購價格的； 型號淘汰及技術淘汰，即設備已改型，市場無法提供零配件或由于技術發(fā)展，該設備的技術指標已達不到使用要求標準的； 超過規(guī)定存放期限，失去效用或功能的藥品、化學試劑、零配件等。 四十六、固定資產(chǎn)報廢、報損工作統(tǒng)一由后勤處組織。其職權為：負責組織申報工作；負責組織技術鑒定工作；3 、負責整理有關材料及上報工作； 負責報廢設備殘值的處理工作； 5 、負責二級帳的銷賬工作； 6 、負責組織殘值價值核定工作。 四十七、對固定資產(chǎn)報廢、報損進行技術鑒定，應組織臨時技術小組，負責申請報廢、報損設備的技術鑒定工作。參加技術鑒定工作的人員有技術人員、后勤處人員、稽查辦、財務處人員。 四十八、設備使用單位負責做好報廢、報損的設備實物賬銷賬工作。 四十九、固定資產(chǎn)報損時要詳細注明報損原因。屬于丟失的，應有保衛(wèi)部門或公安機關的丟失情況證明，損壞的應有損壞情況報告。無論是丟失還是損壞，凡屬責任事故的要有學院對當事人的處理意見。 五十、固定資產(chǎn)報廢、報損應集中處理，根據(jù)學院具體情況，一年進行一次。各使用單位應在每年的 6 月 30 日前 提出申請。 所有需要報廢、報損的固定資產(chǎn)須報領導批準，財務處以此為依據(jù)作相應的賬務處理。 固定資產(chǎn)報廢、報損的具體操作辦法，在辦事操作程序中說明。 五十一、固定資產(chǎn)清查是指在全院范圍內(nèi)進行清理固定資產(chǎn)和界定產(chǎn)權、重估資產(chǎn)價值，核實各部門資產(chǎn)占用量及占用的資金數(shù)。 五十二、固定資產(chǎn)清查目的是為了保護我院固定資產(chǎn)的安全和完整，保證學院固定資產(chǎn)的使用效率和效益。 五十三、固定資產(chǎn)清查范圍為學院的全部固定資產(chǎn)，其主要表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)和其他實物資產(chǎn)。包括：房屋建筑物、一般設備、專用設備、文物及陳列品、圖書資料和其他固定資產(chǎn)等。 五十四、固定資產(chǎn)清查工作的基本任務是：清查核實學院的固定資產(chǎn)和其他實物資產(chǎn)，并進行產(chǎn)權界定及建章建制。 五十五、固定資產(chǎn)清查工作應遵循以下基本要求： 對各單位占有、使用的房屋建筑物，按其實際占有、使用的狀況進行清查登記。對各經(jīng)濟實體出租、出借給其他企業(yè)單位使用的房屋建筑物也要分別登記。 對固定資產(chǎn)賬面值的清查，要清理出待報廢和已報廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失，待處理數(shù)額等。對借出和未按規(guī)定手續(xù)批準轉(zhuǎn)出的資產(chǎn)，要收回或補辦手續(xù)。 對捐贈實物資產(chǎn)的清查，有價的按賬面價值進行登記，無法確定其價值量的，則按實物重新進行登記。 對清查出的各項未使用、不需用的固定資產(chǎn)，要查明購建日期、計量單位、數(shù)量、已使用時間和技術狀況等，并提出處理意見；清查固定資產(chǎn)的標準為，一般設備單價在 500 元以上，專用設備在 800 元以上，且使用期限在一年以上的。 學院各單位要對本部門管理使用的資產(chǎn)進行全面徹底的清查登記（含貼標簽），在清查中要把實物盤點同核查賬務結(jié)合起來，即全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量，以物對帳，以賬查物，查清資產(chǎn)來源、去向和管理情況；實行見物就點，是賬就清，不重不漏，對賬務不清的固定資產(chǎn)要追憶、查找，、不留死角，不打埋伏。在此基礎上，做到賬賬相符，賬物相符。 單位的負責人為各部門固定資產(chǎn)清查的第一責任人。各單位首先應分別依照后勤處提供的現(xiàn)有實物帳，對照實物進行清點自查；對因體制改革而撤消或合并的單位，由撤消或合并后的單位負責清查。 各單位要真實報告資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容 , 對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈盤虧、資產(chǎn)損失等問題，應一一列報，并注明原因，同時要提出初步處理意見和建議，但不得將資產(chǎn)擅自處理。 各單位要通過固定資產(chǎn)清查，針對管理過程中出現(xiàn)的問題，制定出解決措施和辦法，保證學院固定資產(chǎn)的完整。 第六十條 學院各單位固定資產(chǎn)自查時間為每年 10 月 8 日至 30 日。學院固定資產(chǎn)核查工作的時間統(tǒng)一規(guī)定為每年的 10 月 30 日 開始，各單位在統(tǒng)一時間進行固定資產(chǎn)的盤存與清查。 各單位于每年的 10 月 30 日前將本單位的自查結(jié)果，按照固定資產(chǎn)清查的要求一一填列表格，并附資產(chǎn)清查情況說明，送后勤處。后勤處將根據(jù)自查和復查的結(jié)果匯總上報并進行處理。學院資產(chǎn)清查領導小組實地復查清點時間每年 11 月的第二周。 第十章 附則 五十六、固定資產(chǎn)管理使用的主管領導及直接責任人員在履行職責過程中因玩忽職守或徇私舞弊而嚴重影響學院正常教學管理工作的，應承擔相應的行政責任；因此給學院造成經(jīng)濟損失的，應承擔經(jīng)濟賠償責任。 五十七、本管理辦法適用于我院所屬各單位。對外投資控股單位固定資產(chǎn)管理辦法按被投資單位管理辦法執(zhí)行。 五十八、本管理辦法由后勤處、財務處負責解釋。 五十九、本管理辦法自公布之日起施行。 第十三部分 學院預算編制操作規(guī)程 為規(guī)范我院財務預算編制行為，提高預算編制水平，加強預算管理，根據(jù)《中華人民共和國預算法》和《高等學校財務制度》，結(jié)合學院實際情況，制定本操作規(guī)程。 一、學院預算的編制、審核、調(diào)整、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督等工作，由院財務處負責。 二、各預算責任單位（系、部、處、室等）是本部門預算的責任主體，負責編制專項經(jīng)費支出預算。 三、預算編制必須堅持“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、效益優(yōu)先”的原則。根據(jù)學院總體事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預算年度可能取得的各項收入情況，量力而行，量財辦事，統(tǒng)籌安排支出項目，原則上不得編制赤字預算。 四、收入預算是預算年度內(nèi)學院通過多種渠道取得各種辦學資金的收入計劃，由財務處負責編制。 五、收入預算按學年編制，每年9月30日前，財務處將收入預算上報領導審批。院內(nèi)各單位應認真履行崗位職責，確保各項收入預算的按期完成。 六、支出預算是預算年度內(nèi)學院用于教學、科研、行政、管理和基建等各項事業(yè)活動的資金支出計劃。由財務處負責編制公共支出（如人員經(jīng)費、水電費、資源使用費、電話費、交通費、差旅費、業(yè)務招待費等）經(jīng)費預算，由各部門負責編制專項支出（如招生費、設備購置費、圖書資料購置費、設備維修費、師資培養(yǎng)費、超課時津貼、實驗和實訓室建設費用、實習實訓費用、體育維持費、教學差旅費和大型文體活動經(jīng)費等）經(jīng)費預算。 七、公共支出經(jīng)費預算按學年編制。每年9月30日前，財務處將支出預算匯總上報領導或院務會議審批。 八、專項支出經(jīng)費預算由相關職能部門提出初步意見并經(jīng)分管領導審批后統(tǒng)一報送財務處。后由財務處審核其合理性并在申請報告上提出意見，再轉(zhuǎn)交給分管該部門的院領導審定。如有異議，上報領導或院務會議審議和審批。各職能部門除了在每學年的9月30日前編制并上報全學年的專項支出經(jīng)費預算外，還應在以后每月初編制上報當月實際執(zhí)行的支出預算。 九、申請報告至少應包括以下內(nèi)容： 部門名稱；項目名稱；申請事由；項目明細；費用數(shù)額；申請時間。 十、除第九條規(guī)定的專項外，其他項目，財務處負責人可以根據(jù)項目具體情況要求部門編制專項支出經(jīng)費預算，各部門應給以配合并提供。 十一、各部門要本著精打細算、勤儉節(jié)約的原則嚴格按批復的預算安排專項經(jīng)費支出，不得隨意變更資金用途，確保?？顚Ｓ?。 十二、專項支出經(jīng)費預算一經(jīng)批復，一般不得調(diào)整。若遇客觀情況發(fā)生變化，或原定預算預計不周，專項支出突破預算時，須報領導或院務會議審批。 十三、財務處應認真組織核算，對專項支出經(jīng)費預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對變更資金用途的支出應予拒付。 十四、財務處定期向領導和院務會議匯報預算執(zhí)行情況。 十五、本操作規(guī)程由財務處負責解釋。 十六、本操作規(guī)程自公布之日起施行。 53 / 53