【正文】 發(fā)達國家一切反映社會化生產和市場經濟一般規(guī)律的經驗；以經濟建設為中心，改革開放、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定相互促進，相互統一；轉換國有企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度；培育和發(fā)展市場體系；建立合理的個人收入分配和社會保障制度；深化農村經濟體制改革；深化對外經濟體制改革、進一步擴大對外開放，實行全方位開放；加強法律制度建設，做到改革開放與法制建設的統一，學會運用法律手段管理經濟，為社會主義市場經濟提供法律規(guī)范；在20世紀末實現初步建立社會主義市場經濟體制的目標。1995年9月28日十四屆五中全會審議并通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標的建議》，提出經濟體制要從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變、經濟增長方式從粗放型向集約型轉變的“兩個轉變”。1996年4月至5月江澤民在上?？疾彀l(fā)表的《堅定信心，加強領導，狠抓落實，加快國有企業(yè)改革和發(fā)展步伐》講話提出，到20世紀末要使大多數國有大中型骨干企業(yè)初步建立起現代企業(yè)制度，成為自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場主體。1997年9月江澤民在“十五大”作的《高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業(yè)全面推向21世紀》報告中指出，必須全面認識公有制經濟的含義，公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分；公有制實現形式可以而且應當多樣化，一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務。1998年10月12日至14日，中共十五屆三中全會審議通過的《中共中央關于農業(yè)和農村工作若干重大問題的決定》中指出，以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，以家庭承包經營為基礎、統分結合的經營制度，以勞動所得為主和按生產要素分配相結合的分配制度，必須長期堅持。要在這個基礎上，按照建立社會主義市場經濟體制的要求，深化農村改革。1999年9月22日十五屆四中全會通過了《中共中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》，繼續(xù)推進政企分開，按照國家所有、分級管理、授權經營、分工監(jiān)督的原則，積極探索國有資產管理的有效形式；對國有大中型企業(yè)實行規(guī)范的公司制改革，建立健全法人治理結構，面向市場著力轉換經營機制，建立與現代企業(yè)制度相適應的收入分配制度，形成有效的激勵和約束機制。2000年10月11日十五屆四中全會公報，提出了“十五”時期我國經濟社會發(fā)展的主要奮斗目標中包括：國民經濟保持較快發(fā)展速度，經濟結構戰(zhàn)略性調整取得明顯成效，經濟增長質量和效益顯著提高，為到2010年國內生產總值比2000年翻一番奠定堅實基礎；國有企業(yè)建立現代企業(yè)制度取得重大進展，社會保障制度比較健全，完善社會主義市場經濟體制邁出實質性步伐，在更大范圍內和更深程度上參與國際經濟合作與競爭。指出，隨著加入世界貿易組織，我國對外開放將進入新的階段，要進一步推動全方位、多層次、寬領域的對外開放，發(fā)展開放型經濟。（2）經濟環(huán)境：改革金融體制，優(yōu)化企業(yè)資本結構1993年3月8日，國務院批轉了國家體改委《一九九三年經濟體制改革要點》，要求加快轉換國有企業(yè)經營機制，有領導、規(guī)范化地進行企業(yè)股份制試點，積極調整企業(yè)組織結構、提高整體經濟效益，切實轉變政府經濟管理職能、搞好機構改革，加快價格改革的步伐、逐步建立以市場價格為主的價格形成機制，進一步改革流通體制、積極發(fā)展統一的市場體系，規(guī)范國家與企業(yè)的分配關系，建立統一的內資企業(yè)所得稅制，迸一步推進金融體制改革等。8月2日，國務院發(fā)表實施了《債券管理條例》，以加強對企業(yè)債券的管理，引導資金的合理流向，有效利用社會閑散資金，保護投資者的合法權益。12月25日，國務院發(fā)布實施了《關于金融體制改革的決定》，提出了確立強有力的中央銀行宏觀調控體系，建立政策性銀行，把國家專業(yè)銀行辦成真正的國有商業(yè)銀行，建立統一開放、有序競爭、嚴格管理的金融市場，改革外匯管理體制、協調外匯政策與貨幣政策，正確引導非銀行金融機構穩(wěn)健發(fā)展，加強金融業(yè)的基礎建設、建立現代化的金融管理體系等重大規(guī)定，以適應建立社會主義市場經濟體制的需要，更好地發(fā)揮金融在國民經濟中宏觀調控和優(yōu)化資源配置的作用，促進國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。1994年6月8日國務院批轉了國家體改委《1994年經濟體制改革實施要點》，要求轉換國有企業(yè)經營機制、積極探索建立現代企業(yè)制度的有效途徑；深化財稅、金融等管理體制改革，初步確立新型宏觀調控體系的基礎構架二是加快財稅、金融、外貿、外匯體制改革；適時推進價格改革，繼續(xù)發(fā)展商品市場，重點培育生產要素市場，建設統一、開放、競爭、有序的市場體系；深化社會保障制度，配合企業(yè)改革，進行城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險和失業(yè)保險制度改革，積極探索社會統籌和個人帳戶相結合的具體途徑；轉變政府職能，加強經濟法制建設，積極培育中介組織；繼續(xù)深化農村經濟體制改革；進一步擴大對外開放，搞好利用外資對國有大中型企業(yè)進行技術改造的工作，鼓勵大型跨國公司來華投資。1996年3月7日，國務院同意國家經貿委《關于1996年國有企業(yè)改革工作的實施意見》，其中要求：抓好若干城市的企業(yè)“優(yōu)化資本結構”試點工作，“抓大放小”、加大結構調整的力度；繼續(xù)貫徹《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉換經營機制條例》、加快組織實施《國有企業(yè)財產監(jiān)督管理條例》；多渠道增加國有企業(yè)生產經營資金；促進優(yōu)勝劣汰，探索處理銀行不良資產的辦法，形成兼并破產、減員增效機制，加大國有企業(yè)兼并、破產力度等。4月19日國務院發(fā)布了《關于整頓會計工作秩序進一步提高會計工作質量的通知》，針對假造會計票據、亂攤成本、搞“兩本帳”、隱瞞收入、偷逃國家稅收、轉移國家資金、搞小金庫等違反財經紀律的問題，要求在全國范圍內整頓會計工作秩序，加強監(jiān)督檢查、建立健全會計監(jiān)督體系，加強管理、進一步提高會計工作質量。6月15日國務院批準《外商投資企業(yè)清算辦法》。1997年6月23日國務院批準中國人民銀行制定的《票據管理實施辦法》。2000年6月21日國務院發(fā)布了于2001年1月1日實施的《企業(yè)財務會計報告條例》，主要規(guī)定了會計要素的概念、財務會計報告的構成、財務會計報告的編制、財務會計報告的對外提供、法律責任等內容，以規(guī)范企業(yè)財務會計報告，保證財務會計報告的真實、完整。（3）法律環(huán)境：搭建公平競爭法律平臺，建立多重企業(yè)組織形式的法律規(guī)范1993年9月2日八屆全國人大常委會第三次會議通過了于同年12月1日實施的《反不正當競爭法》，規(guī)定了不正當行為的種類、監(jiān)督檢查與法律責任，以保障社會主義市場經濟健康發(fā)展，鼓勵和保護公平競爭，制止不正當競爭行為，保護經營者和消費者的合法權益。同日通過了修訂后于該日起實施的《經濟合同法》，規(guī)定了經濟合同的訂立與履行、變更與解除、違反經濟合同的責任、經濟合同糾紛的調解與仲裁、經濟合同的管理等內容，以保障社會主義市場經濟的健康發(fā)展，保護經濟合同當事人的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義現代化建設。同年12月29日，八屆人大常委會第五次會議通過了于1994年7月1日實施的《公司法》，規(guī)定了公司的設立與組織機構、股份的發(fā)行與轉讓、公司債券、公司的財務與會計、公司的合并、分立、破產、解散、清算、外國公司的分支機構、法律責任等，以適應建立現代企業(yè)制度的需要，規(guī)范公司的組織和行為，保護公司、股東和債權人的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義市場經濟的發(fā)展。1994年5月12日八屆全國人大常委會第七次會議通過了于同年7月1日實施的《對外貿易法》，規(guī)定了對外貿易經營者、貨物進出口與技術進出口、國際服務貿易、對外貿易秩序、對外貿易促進、法律責任等內容，以發(fā)展對外貿易，維護對外貿易秩序，促進社會主義市場經濟的健康發(fā)展，發(fā)展對外貿易，維護對外貿易秩序，促進社會主義市場經濟的健康發(fā)展。7年5日，八屆全國人大常委會第八次會議通過了于1995年1月1日實施的《勞動法》，規(guī)定了勞動合同與集體合同、工作時間與休息休假、工資、安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓、社會保險和福利、勞動爭議、監(jiān)督檢查、法律責任等內容，以保護勞動者的合法權益，調整勞動關系。8月31日，八屆人大常委會第九次會議通過了于1995年9月1日實施的《仲裁法》，規(guī)定了仲裁協議、仲裁程序、申請撤消裁決、執(zhí)行、涉外仲裁的特別規(guī)定等內容，保證公正、及時地仲裁經濟糾紛，保護當事人的合法權益，保障社會主義市場經濟健康發(fā)展；同日通過了于1995年1月1日實施的《審計法》，規(guī)定了審計機構和審計人員、審計機關職責與權限、審計程序、審計責任等內容，以加強國家的審計監(jiān)督，維護國家財政經濟秩序，促進廉政建設，保障國民經濟健康發(fā)展。1995年3月18日第八屆全國人民代表大會第三次會議通過了于同日實施的《中國人民銀行法》，規(guī)定了組織機構、人民幣、業(yè)務、金融監(jiān)督管理、財務會計、法律責任等內容。以確立中國人民銀行的地位和職責，保證國家貨幣政策的正確制定和執(zhí)行，建立和完善中央銀行宏觀調控體系，加強對金融業(yè)的監(jiān)督管理。5月10日，八屆全國人大常委會第十三次會議通過了于同年7月1日實施的《商業(yè)銀行法》規(guī)定了商業(yè)銀行的設立和組織機構、對存款人的保護、貸款和其他業(yè)務的基本規(guī)則、財務會計、監(jiān)督管理、接管和終止、法律責任等內容，以保護商業(yè)銀行、存款人和其他客戶的合法權益，規(guī)范商業(yè)銀行的行為，提高信貸資產質量，加強監(jiān)督管理，保障商業(yè)銀行的穩(wěn)健運行，維護金融秩序，促進社會主義市場經濟的發(fā)展；同日通過了于1996年1月1日實施的《票據法》，規(guī)定了匯票、出票、背書、承兌、保證、付款、追索權、本票、支票、涉外票據的法律適用、法律責任等內容，以規(guī)范票據行為，保障票據活動中當事人的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義市場經濟的發(fā)展。6月30日，八屆全國人大常委會第十四次會議通過了于同年7月1日實施的《擔保法》，規(guī)定了保證、抵押、質押、留置、定金等內容，以促進資金融通和商品流通，保障債權的實現，發(fā)展社會主義市場經濟促進資金融通和商品流通，保障債權的實現，發(fā)展社會主義市場經濟。1996年7月5日八屆全國人大常委會第二十次會議通過了于1997年1月1日實施的《拍賣法》，規(guī)定了、拍賣標的、拍賣當事人、拍賣程序、法律責任等內容，以規(guī)范拍賣行為，維護拍賣秩序，保護拍賣活動各方當事人的合法權益。10月29日，八屆全國人大常委會第二十二次會議通過了于1997年1月1日實施的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，扶持和引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法權益，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的行為，繁榮農村經濟，促進社會主義現代化建設。1997年2月23日第八屆全國人大常委會第二十四次會議通過了于同年8月1日實施的《合伙企業(yè)法》，規(guī)定了、合伙企業(yè)的設立、合伙企業(yè)財產、合伙企業(yè)的事務執(zhí)行、合伙企業(yè)與第三人關系、入伙、退伙、合伙企業(yè)解散、清算、法律責任等內容，以規(guī)范合伙企業(yè)的行為，保護合伙企業(yè)及其合伙人的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義市場經濟的發(fā)展。12月29日，八屆全國人大常委會第二十九次會議通過了于1998年5月1日實施的《價格法》，規(guī)定了經營者的價格行為、政府的定價行為、價格總水平調控、價格監(jiān)督檢查、法律責任等內容，以規(guī)范價格行為，發(fā)揮價格合理配置資源的作用，穩(wěn)定市場價格總水平，保護消費者和經營者的合法權益，促進社會主義市場經濟健康發(fā)展。1998年8月29日九屆全國人大常委會第四次會議修訂通過了于1999年1月1日實施的《土地管理法》，規(guī)定了土地的所有權和使用權、土地利用總體規(guī)劃、耕地保護、建設用地、監(jiān)督檢查、法律責任等內容，以加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。12月29日，九屆全國人大常委會第六次會議通過了于1999年7月1日實施的《證券法》，規(guī)定了證券發(fā)行、證券交易、上市公司收購、證券交易所、證券公司、證券登記結算機構、證券交易服務機構、證券業(yè)協會、證券監(jiān)督管理機構、法律責任等內容，以規(guī)范證券發(fā)行和交易行為，保護投資者的合法權益，維護社會經濟秩序和社會公共利益，促進社會主義市場經濟的發(fā)展。1999年8月30日九屆全國人大常委會第十一次會議通過了于2000年1月1日實施的《個人獨資企業(yè)法》，規(guī)定了個人獨資企業(yè)的設立、個人獨資企業(yè)的投資人及事務管理、個人獨資企業(yè)的解散和清算、法律責任等內容，以規(guī)范個人獨資企業(yè)的行為，保護個人獨資企業(yè)投資人和債權人的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義市場經濟的發(fā)展。3月15日，第九屆全國人民代表大會第二次會議通過了于同年10月1日實施的《合同法》，規(guī)定了合同的訂立、效力、履行、變更和轉讓、合同的權利義務終止、違約責任、買賣合同、供用電、水、氣、熱力合同、贈與合同、借款合同、租賃合同、融資租賃合同、承攬合同、建設工程合同、運輸合同、技術合同、保管合同、倉儲合同、委托合同、行紀合同、居間合同等內容，以保護合同當事人的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義現代化建設。10月31日，九屆全國人大常委會第十二次會議修訂通過了于2000年7月1日實施的《會計法》，規(guī)定了會計核算、公司、企業(yè)會計核算的特別規(guī)定、會計監(jiān)督、會計機構和會計人員、法律責任等內容，以規(guī)范會計行為，保證會計資料真實、完整，加強經濟管理和財務管理，提高經濟效益，維護社會主義市場經濟秩序。12月25日，第九屆全國人大常委會第十三次會議修改通過了同日實施的《公司法》，規(guī)定了有限責任公司的設立和組織機構、股份有限公司的設立和組織機構、股份有限公司的股份發(fā)行和轉讓、公司債券、公司財務、會計、公司合并、分立、公司破產、解散和清算、外國公司的分支機構、法律責任等內容，以適應建立現代企業(yè)制度的需要，規(guī)范公司的組織和行為，保護公司、股東和債權人的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義市場經濟的發(fā)展。四、結論：會計制度的建設與完善具有內在的規(guī)律性會計制度既是人們意識的產物，也是特定環(huán)境的產物，并隨著環(huán)境的變化而不斷調整和完善。綜觀我國25年來的會計制度改革，審視我國會計制度的演進過程，反映了會計制度與相關環(huán)境的主動適應關系，展示出會計制度不斷趨于完善的趨勢，也揭示了若干值得我們深思的規(guī)律性。（一）一定的會計制度架構是特定會計制度概念框架的結果在計劃經濟時期，會計制度的概念框架中沒有明確的會計假設意識，會計原則中沒有謹慎性要求，會計要素中不區(qū)分負債和所有者權益，由此構建了以“資金占用=資金來源”的會計等式、“三段式”的資金平衡表為核心的會計制度。在市場經濟環(huán)境下