【正文】 除，處二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔(dān)，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提請縣級以上地方人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓?！玖⒎ɡ俊吨腥A人民共和國水污染防治法》第七十五條。第四十條【環(huán)保部門的處罰權(quán)】違反本條例第十六條第（三）項至（十）項規(guī)定之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護行政主管部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān)。違反本條例第十六條第（五）項或者第（八）項規(guī)定的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；違反第（三）項、第（六）項或者第（十）項規(guī)定的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；違反第（四）項、第（七）項或者第（九）項規(guī)定的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。【立法例】依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十六條。第四十一條【環(huán)保部門的處罰權(quán)】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門予以處罰：（一）在飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)進行捕撈、放養(yǎng)禽畜和網(wǎng)箱養(yǎng)殖，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。（二）在飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)組織進行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人在飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處一百元以上五百元以下的罰款。（三）違反本條例第十六條第（十一）項、第十七條第（四）項、第十八條第（四）項的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。（四）在地表水源二級保護區(qū)內(nèi)，設(shè)立裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品碼頭的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期拆除，并處十萬元以下的罰款。（五）利用儲水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正，并處十萬元以下的罰款。（六）破壞、擅自改變飲用水源保護區(qū)警示牌或隔離標(biāo)志的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其限期改正，對個人并處一百元以上一千元以下罰款，對單位并處一千元以上一萬元以下罰款。【立法例】第三十九條第（一）項參考《南寧市飲用水水源保護條例》第三十三條；第三十九條第（二）、（三）項依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十一條；第三十九條第（四）項依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則》第二十三條第一款、第四十六條；第三十九條第（五）項依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則》第三十三條第（四）項、第四十七條；第三十九條第（六）項參考《南寧市飲用水水源保護條例》第三十五條。第四十二條【對設(shè)置排污口和私設(shè)暗管行為的處罰】在飲用水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔(dān)，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，并責(zé)令停產(chǎn)整頓。私設(shè)暗管的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔(dān)，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓?！玖⒎ɡ俊吨腥A人民共和國水污染防治法》第七十五條。第四十三條【海事管理部門的處罰權(quán)】在飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)?？看暗?，由海事管理機構(gòu)責(zé)令其立即駛離，并處一千元以上一萬元以下罰款?！玖⒎ɡ俊端廴痉乐畏ā返诎耸龡l第三款（“造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的，由漁業(yè)主管部門進行處罰；其他船舶造成水污染事故的，由海事管理機構(gòu)進行處罰。”）；參考《南寧市飲用水水源保護條例》第三十三條。第四十四條【企業(yè)違反應(yīng)急處理規(guī)定的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，企事業(yè)單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款：（一）不制定水污染事故應(yīng)急方案，或者所制應(yīng)急方案不符合相關(guān)規(guī)定的。（二）水污染事故發(fā)生后，未及時啟動水污染事故的應(yīng)急方案并采取有關(guān)應(yīng)急措施的。（三）緩報、漏報、謊報、瞞報或者授意他人緩報、漏報、謊報、瞞報水污染事故的?！玖⒎ɡ俊吨腥A人民共和國水污染防治法》第八十二條。第四十五條【污染事故的處理】企事業(yè)單位違反本條例規(guī)定，造成水污染事故的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染；不按要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由環(huán)境保護行政主管部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān)；對造成重大或者特別重大水污染事故的，可以報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。對造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計算罰款；對造成重大或者特別重大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計算罰款?！玖⒎ɡ碛伞匡嬘盟词鹿拾l(fā)生后，應(yīng)該首先恢復(fù)水環(huán)境質(zhì)量，污染者對此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。同時，為防止企業(yè)低成本違法的行為特點，應(yīng)加大處罰力度?！玖⒎ɡ俊吨腥A人民共和國水污染防治法》第八十三條。第四十六條【拒絕監(jiān)督檢查的法律后果】拒絕縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理職權(quán)的部門的監(jiān)督檢查，或者在監(jiān)督檢查時弄虛作假的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理職權(quán)的部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款?！玖⒎ɡ俊吨腥A人民共和國水污染防治法》第七十條（“拒絕環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。”）。第四十七條【責(zé)任承擔(dān)方式】對違反本條例規(guī)定被處罰的單位和個人，不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任?！玖⒎ɡ碛伞凯h(huán)境行政責(zé)任的承擔(dān)并不免除相關(guān)民事責(zé)任，這是由兩者的不同性質(zhì)決定的?！玖⒎ɡ俊吨腥A人民共和國行政處罰法》第七條（“公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰，其違法行為對他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。違法行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰?！保?；《西藏自治區(qū)飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》第三十八條。　第四十八條【聽證程序】依本條例作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)以及對個人處五千元以上罰款、對法人或者其他組織處五萬元以上罰款的，在作出行政處罰決定之前，應(yīng)執(zhí)行聽證程序?！玖⒎ɡ碛伞柯犠C主要適用于對行政相對人權(quán)益造成較大影響的行政行為，有利于更好地維護行政處罰相對人的合法權(quán)益，防止行政機關(guān)濫用權(quán)力?！玖⒎ɡ俊吨腥A人民共和國行政處罰法》第四十二條行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用；《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護局行政處罰實施辦法》（暫行）第二十條：依法作出責(zé)令停止生產(chǎn)使用、吊銷許可證以及對個人處以5000元以上罰款、對法人或者其他組織處以50000元以上罰款的，在作出行政處罰決定之前，應(yīng)執(zhí)行聽證程序。第四十九條【救濟途徑與強制執(zhí)行】當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以申請行政復(fù)議，也可以在收到通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行?！玖⒎ɡ俊吨腥A人民共和國水污染防治法》第八十四條；《中華人民共和國行政復(fù)議法》第五條。第五十條【法律適用原則】對違反本條例規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。【立法理由】法律沖突問題的解決適用上位法優(yōu)先原則。其他法律、法規(guī)已經(jīng)對本條例的違法行為處理有規(guī)定的，也應(yīng)遵守其規(guī)定。【立法例】《中華人民共和國立法法》第六十六條；《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條；《陜西省城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護條例》第三十七條?！?9 /