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正文內(nèi)容

文明城市考核測評細則-資料下載頁

2025-04-15 08:06本頁面
  

【正文】 情況。II35110基層綜治工作1) 鎮(zhèn)街綜治辦、公安派出所、司法所、社區(qū)綜合服務(wù)站等綜治基層組織健全,能充分發(fā)揮作用;3)扎實做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,集中排查整治治安重點地區(qū)和突出治安問題;4)無影響較大的群體性事件發(fā)生。1)說明截止測評前一年度末街鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、司法所、社區(qū)綜合服務(wù)站等綜治基層組織的建立及運行情況;3)列舉近兩年開展的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,集中排查整治治安重點地區(qū)和突出治安問題的情況;4)由省文明辦組織征求省主管部門意見并作出評價。II36111邪教活動得到有效控制1)無邪教人員的“四類”案件和事件發(fā)生,或在發(fā)生上述案件和事件后,及時上報并迅速控制、有效查處;2)每年開展全市性的反邪教宣傳教育活動;3)把防范和處理邪教工作納入社會治安綜合治理體系。1)由省文明辦組織征求省主管部門意見并作出評價;2)說明近兩年全市(縣)性反邪教宣傳教育活動的開展情況;3)說明把防范和處理邪教工作納入社會治安綜合治理體系的情況。II37113建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長效機制1)制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“四化”(“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”)的總體目標和實施細則(包括市容、環(huán)衛(wèi)、污水、垃圾處理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造、城鄉(xiāng)園林綠化、市場環(huán)境治理、交通管理等方面),責(zé)任分工明確,管理體系完善;2)建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理管理機制、監(jiān)督機制、激勵機制和工作問責(zé)制;3)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理人員、經(jīng)費、職責(zé)、監(jiān)督等落到實處。城市建有專業(yè)的清掃隊伍,能定時及時清理衛(wèi)生。1)說明本市(縣)制定的“四化”總體目標;列舉城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)管理制度的主要內(nèi)容和措施;2)說明本市(縣)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理管理機制、監(jiān)督機制、激勵機制和工作問責(zé)制的建設(shè)、運行和落實情況;3)列舉城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理人員、經(jīng)費、職責(zé)和監(jiān)督等的落實情況。II38115建成區(qū)綠化覆蓋率(%)>30%>20%≤20%統(tǒng)計截止測評前一年度末建成區(qū)綠化覆蓋率。II38116綠地率(%)>30%>25%≤25%統(tǒng)計截至測評前一年度末建成區(qū)綠地率。II38117人均公共綠地(㎡)>8>6≤6統(tǒng)計截止測評前一年度末人均公共綠地面積。II39118生活垃圾無害化處理率(%)>90%>75%≤75%統(tǒng)計截止測評前一年度末生活垃圾無害化處理率。II39119城市污水集中處理率(%)>80%>60%≤60%統(tǒng)計截止測評前一年度末城市污水處理率。II39120醫(yī)療廢棄物集中處置率(%)>95%>90%≤90%分別統(tǒng)計近兩年醫(yī)療廢棄物集中處置率。II39121城市空氣質(zhì)量空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)>310天;主要污染物年日均值均滿足國家二級標準空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)>292天;主要污染物年日均值均滿足國家二級標準空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)≤292天;主要污染物年日均值均滿足國家二級標準提供近兩年城市空氣質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。II40122城區(qū)環(huán)境噪聲平均值 <58dB(A) <59dB(A)≥60dB(A)分別統(tǒng)計近兩年環(huán)境噪聲平均值。II40123城市水域功能區(qū)水質(zhì)達標率(%)100%且市內(nèi)無劣質(zhì)V類水>85%且市內(nèi)無劣質(zhì)V類水≤85%且市內(nèi)無劣質(zhì)V類水分別統(tǒng)計近兩年城市水域功能區(qū)水質(zhì)達標率及其平均數(shù),說明市(縣)內(nèi)有無V類劣質(zhì)水。II40124公眾對城市環(huán)保的滿意度>75%>70%≤70%分別統(tǒng)計近兩年公眾對城市環(huán)保滿意度及其平均值。II40125節(jié)能減排1)建立節(jié)能減排工作責(zé)任制;2)完成上級下達的年度節(jié)能任務(wù);3)完成上級下達的年度減排任務(wù)。1)說明本市(縣)職能部門制定的節(jié)能減排工作責(zé)任制的主要內(nèi)容和落實情況;2)列舉近兩年本市(縣)完成的年度節(jié)能情況;3)列舉近兩年本市(縣)完成的年度減排情況。II40126耕地、林地保護1)耕地保有量不低于上級下達的規(guī)劃指標;2)基本農(nóng)田數(shù)量不低于上級下達的規(guī)劃指標;3)新增建設(shè)用地不超過上級下達的計劃指標;4)單位建設(shè)用地GDP增幅高于城市GDP增幅;5)征占用林地定額不超過上級下達的規(guī)劃指標。1)說明測評前兩年每一年度耕地保有量與上級下達的規(guī)劃指標的關(guān)系,如有一年低于下達指標,即應(yīng)屬C情形;2)說明測評前兩年每一年度基本農(nóng)田數(shù)量與上級下達的規(guī)劃指標的關(guān)系,如有一年低于下達指標,即應(yīng)屬C情形;3)說明測評前兩年每一年度新增建設(shè)用地面積與上級下達的規(guī)劃指標的關(guān)系,如有一年低于下達指標,即應(yīng)屬C情形;4)分別統(tǒng)計測評前兩年每一年度單位建設(shè)用地GDP增幅和城市GDP增幅,比較其大小關(guān)系,如有一年前者未高于后者,即應(yīng)屬C情形;5)提供近兩年征占用林地數(shù)量和上級下達的規(guī)劃指標數(shù)量。II41127土地利用秩序1)國土資源管理規(guī)范,土地利用秩序良好;2)本年度內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用耕地總面積的比例≤5%;3)本年度內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用耕地總面積的比例≤10%。1)提供國土資源管理有關(guān)規(guī)定和相關(guān)材料,說明近兩年土地利用秩序情況;2)由省文明辦組織征求省級國土資源主管部門意見并作出評價,前兩年中每一年度的數(shù)據(jù)均是≤5%,方可按該標準加分;3)由省文明辦組織征求省級國土資源主管部門意見并作出評價,前兩年中每一年度的數(shù)據(jù)均是≤10%,方可按該標準加分。II42128黨委、政府重視1) 黨政一把手親自抓創(chuàng)建工作,有創(chuàng)建文明城市的中長期規(guī)劃和年度計劃;2) 精神文明建設(shè)的主要指標納入城市發(fā)展規(guī)劃、年度工作目標和年度考核;3) 有健全的評估表彰制度和獎勵措施,精神文明建設(shè)績效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。1)列舉近兩年市(縣)委常委會專題討論精神文明建設(shè)事項的時間和主題;2)提供市(縣)委、市(縣)政府將精神文明建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃、年度工作目標和年度考核的有關(guān)資料;3)列舉近兩年市(縣)委、市(縣)政府為群眾辦實事的件數(shù)及其主要成效。II42129文明委指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用1) 各級精神文明建設(shè)委員會有健全的工作制度和具體的保障措施;2)各級精神文明建設(shè)委員會工作正常,能有效指導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作;3)落實文明委成員單位責(zé)任制,各相關(guān)職能部門職責(zé)明確,形成合力,實現(xiàn)齊抓共管。1)說明市、區(qū)、街道辦事處(縣級城市:縣、鎮(zhèn)或街道兩級)文明委建立情況及其工作制度;2)舉例說明市(縣)文明委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作取得的實際成效;3)說明文明委成員單位落實文明委交辦任務(wù)完成情況。II43130文明辦機構(gòu)和組織協(xié)調(diào)工作1)認真落實文明委交辦的工作任務(wù),積極提出工作建議;2)組織協(xié)調(diào)群眾性精神文明創(chuàng)建活動積極有力;3)文明辦有單列的行政編制,人員落實、職級明確。1)列舉近兩年市(縣)文明辦完成的主要工作任務(wù)及其成效;2)舉例說明市(縣)文明辦組織協(xié)調(diào)群眾性精神文明創(chuàng)建工作所取得的主要成效;3)說明市(縣)文明辦的行政編制、人員、職級情況。II43131創(chuàng)建活動經(jīng)費投入1)創(chuàng)建活動經(jīng)費列入財政預(yù)算,足額保證工作開展;2)地方財政對精神文明建設(shè)的投入隨財政增長逐步提高;3)認真執(zhí)行文化經(jīng)濟政策,形成精神文明建設(shè)的多元投入機制。1)統(tǒng)計近兩年財政預(yù)算內(nèi)文明辦常規(guī)活動經(jīng)費及其平均數(shù);2)統(tǒng)計近兩年來全市(縣)精神文明建設(shè)投入的增長情況;3)說明市(縣)、區(qū)(鎮(zhèn)或街道)兩級精神文明建設(shè)投入的來源渠道,重點說明與執(zhí)行文化經(jīng)濟政策有關(guān)的經(jīng)費使用情況。II44133講文明樹新風(fēng)活動1)圍繞黨和國家、省委和省政府重點工作、重大活動、重要節(jié)慶以及重大事件,組織開展各種主題的“講文明樹新風(fēng)”活動,形成長效機制;2)利用報紙、期刊、電臺、電視臺、手機、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,運用講座、知識競賽等多種方式,宣傳普及文明禮儀知識,大興文明禮儀之風(fēng);3)開展“全民閱讀”活動,激發(fā)人們的讀書熱情,大興讀書學(xué)習(xí)之風(fēng);4)開展“低碳經(jīng)濟和低碳生活”等方面的宣傳教育活動,普及節(jié)約能源資源理念,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約之風(fēng),積極引導(dǎo)減少奢侈浪費現(xiàn)象,大力開展文明餐桌行動。1)說明全市(縣)范圍組織開展各種主題的“講文明樹新風(fēng)”活動情況,以及長效機制的形成情況;2)說明本市(縣)報紙、期刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳倡導(dǎo)文明言行情況,媒體刊播“講文明樹新風(fēng)”主題公益廣告統(tǒng)計材料(電視臺每套節(jié)目用于公益廣告宣傳的時間不少于全年發(fā)布商業(yè)廣告時間的5%,廣播、報紙、網(wǎng)站發(fā)布公益廣告的時間和版面不少于商業(yè)廣告的3%);說明市(縣)相關(guān)部門在宣傳普及文明禮儀知識,大興文明禮儀之風(fēng)方面所做的工作及其成效;3)說明開展“全民閱讀”活動的情況;4)說明“低碳經(jīng)濟和低碳生活”和倡導(dǎo)勤儉節(jié)約之風(fēng),開展文明餐桌行動為等方面的宣傳教育情況及取得的成效。II44134創(chuàng)建文明社區(qū)1)在全市范圍廣泛開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動,制定創(chuàng)建文明社區(qū)活動管理辦法,對文明社區(qū)實行動態(tài)管理;3)扎實開展多種形式的鄰里互助、社區(qū)聯(lián)誼活動,促進社區(qū)和諧。1)統(tǒng)計截止測評前一年度末區(qū)(縣)級以上文明社區(qū)占全市(縣)社區(qū)總數(shù)的比例,說明創(chuàng)建文明社區(qū)活動管理辦法主要內(nèi)容和主要措施;3)列舉近兩年來市(縣)級相關(guān)部門開展的鄰里互助、社區(qū)聯(lián)誼等主要社區(qū)活動的時間、主要內(nèi)容。II44135創(chuàng)建文明單位1)堅持開展全市性的文明單位創(chuàng)建活動,有本市的管理辦法和發(fā)展規(guī)劃,文明單位管理規(guī)范;2) 激勵健全組織領(lǐng)導(dǎo)、投入保障、檢查考核、激勵約束等創(chuàng)建工作機制;3) 通過群眾評議、媒體輿論等多種途徑和方式,對文明單位實行動態(tài)管理,堅持定期復(fù)查制度;4) 發(fā)揮文明單位的示范作用,履行社會責(zé)任,積極參加公益活動。1)說明創(chuàng)建文明單位活動在全市(縣)范圍內(nèi)開展的主要情況,列舉本市的管理辦法和發(fā)展規(guī)劃主要內(nèi)容;2)說明創(chuàng)建工作長效機制的建立情況;3)說明對文明單位實行社會監(jiān)督,加強動態(tài)管理的情況;4)說明文明單位履行社會責(zé)任,參加公益活動的情況。II44136創(chuàng)建文明家庭1)開展全市性文明家庭創(chuàng)建活動,對文明家庭實行動態(tài)管理;3)區(qū)級以上(含區(qū)級)文明家庭的比例≥20%。1)列舉近兩年開展的全市(縣)性文明家庭分明建活動;說明對文明家庭實行動態(tài)管理的措施和辦法;3)分別統(tǒng)計近兩年區(qū)縣級以上(含區(qū)縣級)文明家庭的比例及其平均數(shù)。II44137統(tǒng)籌城鄉(xiāng),以城帶鄉(xiāng)1)深入實施“兩化”互動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略,落實城市支援農(nóng)村的政策和措施,形成以城帶鄉(xiāng)的長效機制,促進城鄉(xiāng)共同繁榮; 2)對于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育投入逐年增加,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平明顯提高;3) 組織文明單位,結(jié)對幫扶農(nóng)村開展創(chuàng)建活動;4)各相關(guān)職能部門把文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動列入經(jīng)?;墓ぷ?; 5)支持農(nóng)村地區(qū)廣泛開展文明村、文明戶、文明集市和文化廣場建設(shè)活動,成效明顯。1)說明有關(guān)部門制定的城市支援農(nóng)村的政策、措施的主要內(nèi)容及落實情況;說明以城帶鄉(xiāng)長效機制建設(shè)的情況;2)統(tǒng)計近兩年財政對于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育投入的情況,說明取得的效果;3)說明文明單位結(jié)對幫扶的情況;4)分別統(tǒng)計近兩年市(縣)級相關(guān)部門組織的 “三下鄉(xiāng)”活動次數(shù)及其平均數(shù);5)說明近兩年文明村鎮(zhèn)建成數(shù)目同比增長率,列舉本市(縣)的農(nóng)村農(nóng)民人均收入、基層民主建設(shè)、社會治安、文化、教育、體育、衛(wèi)生等方面取得的主要成績。II44138創(chuàng)建工作氛圍1)注重培育、宣傳先進典型,堅持開展學(xué)習(xí)先進活動;1)列舉本縣(市)主要新聞媒體中開設(shè)的精神文明建設(shè)專題或?qū)诘拿Q,摘錄居委會的宣傳欄內(nèi)刊登的創(chuàng)建內(nèi)容。II44139管理制度1)精神文明建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容;2)明確各類創(chuàng)建活動的工作標準、實施辦法和長效管理措施,形成長效機制;3)各類精神文明創(chuàng)建活動有完善的評選、考核制度。1)說明對市(縣)、區(qū)(鎮(zhèn)或街道)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核標準中對精神文明績效評價的內(nèi)容;2)列舉市(縣)級相關(guān)部門在精神文明創(chuàng)建過程中制定的有關(guān)管理制度的文件名稱,說明其中的工作標準、實施辦法和長效管理措施;3)說明各類精神文明創(chuàng)建先進稱號考核評比程序。II44140監(jiān)督制度1)定期向人大代表、政協(xié)委員通報創(chuàng)建工作,并按規(guī)定辦理相關(guān)的提案、議案;2)采取多種形式讓群眾了解創(chuàng)建工作情況,有市民巡訪、聽證會等形式的群眾監(jiān)督機制,市民反映創(chuàng)建問題的渠道暢通,并能及時處理群眾反映的問題;3)新聞媒體發(fā)揮監(jiān)督作用,對不文明現(xiàn)象進行曝光。1)說明近兩年市(縣)文明辦向市(縣)人大代表、政協(xié)委員通報的工作、辦復(fù)的相關(guān)議案、提案情況;2)列舉群眾了解、監(jiān)督精神文明創(chuàng)建工作的主要渠道,統(tǒng)計群眾所反映問題的辦結(jié)率;3)說明近兩年市(縣)文明辦支持媒體曝光不文明事件所做的主要工作。特色加分1緊緊圍繞省委、省政府中心工作,并取得突出成績的。1)獲得四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”;2);3)。該項目共1分。1)提供近兩年本市(縣)獲得四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”稱號的頒發(fā)時間、頒發(fā)機構(gòu)及證書或文件原件; 2)提供近兩年本市(縣)節(jié)能目標任務(wù)完成情況;3)提供近兩年本市(縣)減排目標任務(wù)完成情況。特色加分2創(chuàng)建工作有創(chuàng)新,有成效1)中宣部、中央文明辦組織中央主要新聞媒體進行集中宣傳的先進經(jīng)驗,;中央文明辦、省文明辦在當?shù)卣匍_過專門會議進行推廣的先進經(jīng)驗,;2)省委宣傳部、省文明辦組織中央、省級主要媒體進行集中
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