【導讀】概述一、企業(yè)概況山東管仲投資有限公司由淄博兆銀工貿(mào)有限公司、淄博齊魯化學工業(yè)區(qū)金銀谷投資發(fā)展有限公司及北京品萬通共同出資并于2016年6月注冊成立，注冊資金1億元，出資比例為3：1：1。主要業(yè)務(wù)為承擔土地整治、環(huán)境治理、農(nóng)林開發(fā)等公益、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及為中小企業(yè)融資等服務(wù)工作，支持微小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，也為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)做出積極貢獻。為解決當?shù)鼗て髽I(yè)危險廢物出路問題，促進企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，于2017年12月注冊成立淄博管仲環(huán)?？萍加邢薰荆再Y金元，是山東管仲投資有限公司全資子公司，將組織專業(yè)技術(shù)管理團隊承擔當?shù)丶爸苓吇て髽I(yè)危。險廢物無害化填埋場建設(shè)、運營等任務(wù)，為當?shù)仄髽I(yè)可持續(xù)發(fā)展保駕護航，助推當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展。這些“三廢”若不能得到妥善處理，會對當?shù)丨h(huán)境造成嚴重污染。很多企業(yè)大都將廢鹽堆存在企業(yè)內(nèi)部，有的已經(jīng)對企業(yè)正常生產(chǎn)造成嚴重影響。

　　

【正文】 》 （ 2018年 11月 30日 修 訂 ） ；(17)魯 政 發(fā) [2015]31號 山 東 省 人 民 政 府 關(guān) 于 印 發(fā) 山 東 省 落 實 《 水 污 染 防 治 行 動 計劃 》 實 施 方 案 的 通 知 ；(18)魯 環(huán) 辦 函 〔 2016〕 141號 《 關(guān) 于 進 一 步 加 強 建 設(shè) 項 目 固 體 廢 物 環(huán) 境 管 理 的 通 知 》 ；(19)魯 環(huán) 發(fā) 〔 2016〕 191號 《 山 東 省 環(huán) 境 保 護 廳 關(guān) 于 印 發(fā) 進 一 步 加 強 省 會 城 市 群 大氣 污 染 防 治 工 作 實 施 方 案 的 通 知 》 ；(20)《 山 東 省 人 民 政 府 辦 公 廳 關(guān) 于 印 發(fā) 〈 山 東 省 危 險 化 學 品 企 業(yè) 安 全 治 理 規(guī) 定 〉 的通 知 》 （ 魯 政 辦 發(fā) [2015]259 號 ） ；(21)魯 環(huán) 發(fā) [2018]124號 《 山 東 省 環(huán) 境 保 護 廳 關(guān) 于 建 設(shè) 項 目 涉 及 生 態(tài) 保 護 紅 線 有 關(guān) 事項 的 通 知 》 ；(22)魯 政 字 〔 2018〕 166號 《 山 東 省 人 民 政 府 關(guān) 于 印 發(fā) 山 東 省 打 好 危 險 廢 物 治 理 攻堅 戰(zhàn) 作 戰(zhàn) 方 案 （ 2018—2020年 ） 的 通 知 》 ；(23)魯 政 辦 字 〔 2018〕 217號 《 山 東 省 落 實 〈 京 津 冀 及 周 邊 地 區(qū) 2018—2019年 秋 冬季 大 氣 污 染 綜 合 治 理 攻 堅 行 動 方 案 〉 實 施 細 則 》 ；(24)省 委 、 省 政 府 印 發(fā) 《 山 東 省 加 強 污 染 源 頭 防 治 推 進 “四 減 四 增 ”三 年 行 動 方 案（ 20182020年 ） 》 ；(25)魯 環(huán) 發(fā) 〔 2018〕 190號 《 山 東 省 環(huán) 境 保 護 廳 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 審 批 監(jiān) 管 辦淄 博 管 仲 環(huán) 保 科 技 有 限 公 司 固 廢 集 中 處 置 項 目 （ 二 期 ） 環(huán) 境 影 響 報 告 書 1總 則山 東 省 環(huán) 境 保 護 科 學 研 究 設(shè) 計 院 有 限 公 司15法 》 ；(26)魯 環(huán) 發(fā) 〔 2018〕 191號 《 山 東 省 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 文 件 質(zhì) 量 考 核 辦 法 》 ；(27)魯 政 發(fā) 〔 2018〕 17號 《 山 東 省 打 贏 藍 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 作 戰(zhàn) 方 案 暨 2013—2020年 大 氣污 染 防 治 規(guī) 劃 三 期 行 動 計 劃 （ 2018—2020年 ） 》 。 淄 博 市 文 件（ 1） 淄 環(huán) 函 [2014]19號 《 淄 博 市 環(huán) 保 局 關(guān) 于 進 一 步 加 強 環(huán) 境 影 響 評 價 監(jiān) 督 管 理 工作 的 通 知 》 ；（ 2） 《 淄 博 市 人 民 政 府 辦 公 廳 關(guān) 于 貫 徹 魯 政 辦 字 〔 2015〕 231號 文 件 推 進 全 市 化工 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 和 規(guī) 范 發(fā) 展 的 實 施 意 見 》 ；（ 3） 淄 生 態(tài) 辦 [2015]6號 《 關(guān) 于 印 發(fā) 全 市 揚 塵 污 染 防 治 專 項 行 動 實 施 方 案 的 通 知 》 ；（ 4） 淄 環(huán) 發(fā) [2016]47號 《 關(guān) 于 加 快 推 進 2016年 度 環(huán) 境 保 護 綜 合 治 理 工 作 任 務(wù) 的 通知 》 ；（ 5） 淄 博 市 人 民 政 府 辦 公 廳 關(guān) 于 劃 定 《 淄 博 市 大 氣 污 染 物 排 放 控 制 區(qū) 》 的 通 知 ；（ 6） 淄 環(huán) 發(fā) [2017]71號 《 淄 博 市 環(huán) 保 局 關(guān) 于 明 確 重 點 行 業(yè) 執(zhí) 行 標 準 和 無 組 織 排 放控 制 要 求 的 通 知 》 。 規(guī) 劃 性 文 件(1) 《 國 家 環(huán) 境 保 護 “十 三 五 ”規(guī) 劃 》 ；(2) 《 全 國 生 態(tài) 保 護 “十 三 五 ”規(guī) 劃 綱 要 》 ；(3) 《 “十 三 五 ”生 態(tài) 環(huán) 境 保 護 規(guī) 劃 》 ；(4) 《 國 民 經(jīng) 濟 和 社 會 發(fā) 展 第 十 三 個 五 年 規(guī) 劃 綱 要 》 ；(5) 《 山 東 省 國 民 經(jīng) 濟 和 社 會 發(fā) 展 第 十 三 個 五 年 規(guī) 劃 綱 要 》 ；(6) 《 山 東 省 地 表 水 環(huán) 境 功 能 區(qū) 劃 分 》 ；(7) 《 山 東 省 生 態(tài) 環(huán) 境 保 護 “十 三 五 ”規(guī) 劃 》 ；(8) 《 “十 二 五 ”危 險 廢 物 污 染 防 治 規(guī) 劃 》 ；(9) 《 山 東 省 “十 三 五 ”危 險 廢 物 處 置 設(shè) 施 建 設(shè) 規(guī) 劃 》 ；(10)《 山 東 省 固 體 廢 物 污 染 防 治 “十 二 五 ”規(guī) 劃 》 ；(11)《 山 東 省 生 態(tài) 保 護 紅 線 規(guī) 劃 (2016—2020年 )》 （ 魯 政 字 〔 2016〕 173號 ） ；(12)《 淄 博 市 國 民 經(jīng) 濟 和 社 會 發(fā) 展 第 十 二 個 五 年 規(guī) 劃 綱 要 》 （ ） ；(13)《 淄 博 市 水 資 源 保 護 規(guī) 劃 》 ；淄 博 管 仲 環(huán) 保 科 技 有 限 公 司 固 廢 集 中 處 置 項 目 （ 二 期 ） 環(huán) 境 影 響 報 告 書 1總 則山 東 省 環(huán) 境 保 護 科 學 研 究 設(shè) 計 院 有 限 公 司16(14)《 淄 博 市 小 流 域 污 染 綜 合 治 理 實 施 規(guī) 劃 》 ；(15)《 淄 博 市 孝 婦 河 流 域 水 污 染 防 治 管 理 辦 法 》 （ 1993年 11月 10日 淄 博 市 十 屆 人大 第 六 次 常 委 會 通 過 ） ；(16)《 山 東 省 淄 博 生 態(tài) 市 建 設(shè) 規(guī) 劃 （ 2008～ 2030年 ） 》 ；(17)《 淄 博 市 城 市 總 體 規(guī) 劃 》 （ 20102020） ；(18)《 淄 博 市 臨 淄 區(qū) 金 山 鎮(zhèn) 總 體 規(guī) 劃 》 （ 20122030年 ） 。 技 術(shù) 導 則 與 規(guī) 范(1) 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導 則 總 綱 》 ()；(2) 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導 則 大 氣 環(huán) 境 》 ()；(3) 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導 則 地 表 水 環(huán) 境 》 (HJ/)；(4) 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導 則 地 下 水 環(huán) 境 》 (HJ6102016)；(5) 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導 則 聲 環(huán) 境 》 ()；(6) 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導 則 生 態(tài) 影 響 》 (HJ192011)；(7) 《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 風 險 評 價 技 術(shù) 導 則 》 (HJ/T1692018)；(8) 《 大 氣 污 染 治 理 工 程 技 術(shù) 導 則 》 （ HJ20002010） ；(9) 《 危 險 廢 物 鑒 別 標 準 》 （ —2007） ；(10)《 危 險 廢 物 鑒 別 技 術(shù) 規(guī) 范 》 (HJ/T298－ 2007)；(11)《 危 險 廢 物 處 置 工 程 技 術(shù) 導 則 》 (HJ20422014)；(12)《 固 體 廢 物 處 理 處 置 工 程 技 術(shù) 導 則 》 （ HJ20352013） ；(13)《 危 險 廢 物 污 染 防 治 技 術(shù) 政 策 》 （ 環(huán) 發(fā) [2001]199） ；(14)《 危 險 廢 物 收 集 貯 存 運 輸 技 術(shù) 規(guī) 范 》 (HJ20252012)；(15)《 危 險 廢 物 貯 存 污 染 控 制 標 準 》 及 其 修 改 單 (GB185972001)；(16)《 危 險 廢 物 填 埋 污 染 控 制 標 準 》 (GB185982019)；(17)《 危 險 廢 物 安 全 填 埋 處 置 工 程 建 設(shè) 技 術(shù) 要 求 》 (環(huán) 發(fā) [2004]75號 )；(18)《 危 險 化 學 品 重 大 危 險 源 辨 識 》 (GB182182009)；(19)《 環(huán) 境 空 氣 細 顆 粒 物 污 染 綜 合 防 治 技 術(shù) 政 策 》 (環(huán) 保 部 2013年 第 59號 公 告 )； ；(20)《 揮 發(fā) 性 有 機 物 (VOCs)污 染 防 治 技 術(shù) 政 策 》 (環(huán) 保 部 2013年 第 31號 公 告 )；(21)《 環(huán) 境 保 護 圖 形 標 識 固 體 廢 物 貯 存 （ 處 置 ） 場 》 （ ） 。淄 博 管 仲 環(huán) 保 科 技 有 限 公 司 固 廢 集 中 處 置 項 目 （ 二 期 ） 環(huán) 境 影 響 報 告 書 1總 則山 東 省 環(huán) 境 保 護 科 學 研 究 設(shè) 計 院 有 限 公 司17 項 目 依 據(jù)（ 1） 建 設(shè) 單 位 關(guān) 于 該 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 工 作 委 托 書 ， 詳 見 附 件 1；（ 2） 淄 博 市 環(huán) 境 保 護 局 臨 淄 分 局 《 關(guān) 于 淄 博 管 仲 環(huán) 保 科 技 有 限 公 司 固 廢 集 中 處 置項 目 （ 一 期 ） 環(huán) 境 影 響 評 價 執(zhí) 行 標 準 的 意 見 》 ， 詳 見 附 件 2；（ 3） 用 水 意 向 書 ， 詳 見 附 件 3；（ 4） 關(guān) 于 同 意 接 納 淄 博 管 仲 環(huán) 保 科 技 有 限 公 司 反 滲 透 出 水 的 證 明 ， 詳 見 附 件 4；（ 5） 臨 淄 區(qū) 地 震 局 建 設(shè) 工 程 抗 震 設(shè) 防 要 求 告 知 書 ， 詳 見 附 件 5；（ 6） 《 淄 博 管 仲 環(huán) 保 科 技 有 限 公 司 固 廢 集 中 處 置 項 目 選 址 論 證 報 告 》 專 家 論 證 意見 ， 詳 見 附 件 6；（ 7） 2018年 5月 8日 淄 博 市 環(huán) 保 局 《 淄 博 管 仲 環(huán) 保 科 技 有 限 公 司 固 廢 集 中 處 置 項目 （ 一 期 ） 環(huán) 境 影 響 報 告 書 的 審 批 意 見 》 （ 淄 環(huán) 審 [2018]20號 ） ， 詳 見 附 件 7；（ 8） 淄 博 市 臨 淄 區(qū) 自 然 資 源 局 出 具 的 文 件 ， 淄 博 管 仲 環(huán) 保 科 技 有 限 公 司 固 廢 集 中處 置 項 目 （ 二 期 ） 符 合 金 山 鎮(zhèn) 土 地 利 用 總 體 規(guī) 劃 （ 20062020年 ） ， 詳 見 附 件 8。第 二 節(jié) 評 價 目 的 與 指 導 思 評 價 目 的通 過 對 擬 建 工 程 生 產(chǎn) 工 藝 、 污 染 因 素 及 治 理 措 施 的 分 析 ， 確 定 工 程 主 要 污 染 物 產(chǎn) 生環(huán) 節(jié) 和 產(chǎn) 生 量 ； 確 定 工 程 應(yīng) 采 取 的 環(huán) 保 措 施 ； 在 對 環(huán) 境 現(xiàn) 狀 和 污 染 源 進 行 調(diào) 查 的 基 礎(chǔ) 上 ，預 測 擬 建 工 程 投 產(chǎn) 后 的 環(huán) 境 影 響 范 圍 和 程 度 ； 論 證 擬 建 工 程 環(huán) 保 措 施 在 技 術(shù) 上 的 可 行 性和 經(jīng) 濟 上 的 合 理 性 ， 提 出 污 染 物 總 量 控 制 措 施 及 減 輕 或 防 治 污 染 的 建 議 ， 為 擬 建 工 程 環(huán)保 設(shè) 施 的 設(shè) 計 和 環(huán) 境 保 護 管 理 部 門 決 策 提 供 依 據(jù) 。 指 導 思 想以 建 設(shè) 項 目 工 程 特 征 和 所 在 地 環(huán) 境 特 征 為 基 礎(chǔ) ， 以 環(huán) 保 法 規(guī) 為 依 據(jù) ， 以 有 關(guān) 方 針 、政 策 為 指 導 ， 以 實 現(xiàn) 發(fā) 展 經(jīng) 濟 同 時 保 護 環(huán) 境 為 宗 旨 。 評 價 中 力 求 突 出 項 目 特 點 ， 抓 住 主要 環(huán) 境 問 題 ， 自 始 至 終 貫 徹 “清 潔 生 產(chǎn) ”、 “達 標 排 放 ”、 “總 量 控 制 ”等 原 則 ， 對 項 目 的 建設(shè) 進 行 客 觀 公 正 地 評 價 。 評 價 方 法 力 求 科 學 嚴 謹 ， 實 事 求 是 ； 分 析 論 證 力 求 客 觀 公 正 ；確 定 的 環(huán) 保 措 施 力 求 技 術(shù) 可 靠 、 經(jīng) 濟 合 理 。針 對 本 項 目 主 要 污 染 物 特 點 以 及 項 目 所 處 的 地 理 特 征 ， 本 評 價 的 總 體 原 則 是 ： 從 源頭 及 末 端 治 理 入 手 保 證 所 排 污 染 物 得 到 有 效 地 控 制 ， 詳 細 分 析 排 放 廢 水 的 可 回 用 能 力 ，淄 博 管 仲 環(huán) 保 科 技 有 限 公 司 固 廢 集 中 處 置 項 目 （ 二 期 ） 環(huán) 境 影 響 報 告 書 1總 則山 東 省 環(huán) 境 保 護 科 學 研 究 設(shè) 計 院 有 限 公 司18以 做 到 清 潔 生 產(chǎn) 。 第 三 節(jié) 環(huán) 境 影 響 因 子 的 確 定 及 評 價 重 施 工 期 環(huán) 境 影 響 因 素 識 別本 項 目 施 工 期 間 對 環(huán) 境 的 影 響 在 很 大 程 度 上 取 決 于 工 程 特 點 、 施 工 季 節(jié) 以 及 工 程 所處 的 地 形 、 地 貌 等 環(huán) 境 因 素 。 見 表 。表 施 工 期 主 要 環(huán) 境 影 響 因 素環(huán) 境 要 素 產(chǎn) 生 影 響 的 主 要 內(nèi) 容 主 要 影 響 因 子環(huán) 境 空 氣 土 地 平 整 、 挖 掘 、 土 石 方 、 建 材 運 輸 、 存 放 、 使 用 揚 塵水 環(huán) 境 施 工 過 程 中 生 產(chǎn) 廢 水 和 施 工 人 員 生 活 廢 水 等 CODcr、 BOD SS聲 環(huán) 境 施 工 機 械 作 業(yè) 、 車 輛 運 輸 噪 聲 噪 聲生 態(tài) 環(huán) 境 土 地 平 整 、 挖 掘 及 工 程 占 地 土 地 利 用 、 地 貌 變 化 、 生物 量 變 化 、 景 觀 、 水 土 流失 和 動 物 棲 息 運 營 期 環(huán) 境 影 響 因 子 識 別 與 確 定根 據(jù) 擬 建 工 程 的 排 污 特 點 及 所 處 自 然 、 社 會 環(huán) 境 特 征 ， 運 營 期 過 程 中 環(huán) 境 影 響