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2025-04-15 03:36本頁面
  

【正文】 背承諾的責任追究措施。 承諾事項:、投標單位應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則自愿參加項目的投標; 、投標單位在政府采購活動中應提供真實、準確、有效、合法的材料,不提供虛假材料;、投標單位按照談判文件規(guī)定,在提交投標文件截止時間后,在談判文件規(guī)定的投標有效期限內不應撤回投標文件;、不應與其他投標人、采購人或采購代理機構串通或惡意串通。、中標后除不可抗拒力或談判文件認可的情形外,投標單位應及時領取中標通知書,在成交通知書規(guī)定時間、地點與采購人簽訂合同; 、投標單位應遵守法律法規(guī)及談判文件規(guī)定的其他情況;、投標單位應按談判文件規(guī)定及時繳納標書款、繳納中標服務費。 違背承諾的責任追究措施投標單位如違背上述承諾事項,應無條件接受以下責任追究:法定責任:按照政府采購相關法規(guī),處以罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關(市場監(jiān)督機關)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給采購人及他人造成損失的,愿承擔相應的賠償責任。違約責任: 已中標的,中標(成交)無效; 支付采購人違約標的預算金額的違約金; 未繳納標書款、中標后未繳中標服務費的,作為違約及違背誠實信用原則,在履行承諾前,代理機構將視我單位為失信企業(yè)、不予辦理其后相關業(yè)務。 投標資格文件:要求見談判公告投標文件的編制投標文件(響應文件)應按第六章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件(響應文件)的組成部分。談判文件中未列明格式的,由投標單位按一般通用格式自行設計編寫。 “投標文件格式”僅為對投標文件(響應文件)部分內容的格式化規(guī)范,并非投標文件所應具備的全部內容。投標單位應按本章“投標文件的組成”列示內容編制投標文件(響應文件)。投標文件(響應文件)應當對談判文件有關標段內容(范圍)、技術要求、售后服務、交驗期、投標有效期等實質性內容作出響應。在滿足談判文件實質性要求的基礎上,可以提出比談判文件要求更有利于采購單位的承諾。投標文件(響應文件)的所有條款與談判文件要求有任何不同之處,應按《技術偏差表》、《其他偏差表》格式逐一填列。投標文件(響應文件)與談判文件所有要求存在偏差而未填列的,談判小組有權按照實質性判斷原則(實質性要求和實質性響應兩因素)評定其為無效投標。投標單位應認真編制投標文件(響應文件)并自負此項風險。投標單位可對本談判文件“標段一覽表”中所列的所有標段進行分別投標,也可選擇其中一個標段或幾個標段投標,但不得將談判文件規(guī)定的同一標段的內容拆開投標,否則將按無效投標處理。 投標文件(響應文件)正本一份, 副本份數見投標單位須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣,正本必須用永久性字跡填寫或打印,副本可為正本完整的復印件;副本應與正本內容一致,正本和副本若有差異,以正本為準。投標文件(響應文件)應按談判文件相關要求(含格式上標注的要求)由投標單位法定代表人或其授權代表人簽字、加蓋公章。投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊,具體裝訂要求見投標單位須知前附表。投標單位于投標截止時間前可以補充、修改或撤回投標文件,并書面通知采購代理機構。除投標單位對錯處作必要修改外,投標文件中不許有加行、涂抹或改寫;任何修改處(行間插字、涂改和增刪等)必須由法定代表人或其授權代表人在旁邊簽字、或加蓋投標單位印章。投標文件因字跡或表述不清所引起的后果由投標單位自行負責。電報、電話、電子郵件等形式的投標概不接受。未按上述要求提供的投標文件(響應文件)將視為無效投標。. 投標(響應文件的遞交) 投標文件(響應文件)的密封和標記: 投標單位應將投標文件的正本與副本密封包裝,將投標文件正本和副本分別用非透明文件袋箱密封,在每個密封文件袋箱上標明“投標單位名稱”、“投標項目名稱”、“采購編號”、“正本”或“副本”字樣,投標文件副本的密封文件袋箱上應同時注明該密封文件袋箱內的投標文件副本的份數。每個密封文件箱袋上的封口處應加貼封條并注明“(開標時間 年 月 日)前不準啟封”的字樣,并在封簽處加蓋公章。 為保證投標文件在開標前無啟封泄密情況及開標工作的正常有序進行,沒有按照上述要求進行密封和標記、并有可能導致誤投或提前啟封的,采購代理機構有權視情況拒收其投標文件(響應文件),投標單位應自負該項風險,采購代理機構對誤投或提前啟封概不負責。 投標文件的遞交 投標單位須在談判文件規(guī)定的投標截止時間前,將投標文件(響應文件)派專人送交至采購代理機構。 投標文件(響應文件)遞交地點:見投標單位須知前附表。 代理機構有權拒絕投標截止時間以后送達的投標文件(響應文件)。 由于不可抗拒的原因,代理機構對投標文件(響應文件)的遺失和損壞不負任何責任。 除投標單位須知前附表另有規(guī)定外,投標單位所遞交的投標文件(響應文件)不予退還。 電報、電話、傳真、電子郵件形式的投標概不接受。 投標文件(響應文件)的修改與撤回: 投標單位于投標截止時間前可以補充、修改或撤回投標文件(響應文件),并書面通知采購代理機構。補充、修改的內容作為投標文件(響應文件)的組成部分。補充、修改的內容與投標文件(響應文件)不一致的,以補充、修改的內容為準。 投標單位修改、補充的文件須由法定代表人或授權代表的簽字并加蓋單位公章,并作為投標文件(響應文件)的組成,份數及密封要求同投標文件(響應文件)。 投標單位在投標截止時間后不得修改或撤回其投標,否則依據談判文件“第三章 違背承諾的責任追究措施”,投標單位承擔相應法律責任及違約責任。. 開標(響應文件的開啟) 開標時間和地點 采購代理機構按談判公告規(guī)定的時間和地點公開開標。 投標單位須派代表參加開標會,并簽名報到,以證明其出席開標會;每個投標單位參加開標會的人數不應超過人。投標單位未派代表參加的,該投標將被視為無效投標。 開標程序 開標前由采購單位代表及各投標單位代表檢查投標文件(響應文件)密封情況,確認是否啟封、有無泄密情況,并由主持人現場征詢各投標單位意見。無誤后拆封唱標,唱標“開標一覽表”有關內容以及采購代理機構認為必要的其他內容并記錄。 投標單位對開標有異議的,應當在開標現場提出,否則,視為對開標無異議 在開標或評審過程中,有效投標應在三家以上(包括三家);有效投標不足三家的應予廢標。. 評審 談判小組評審工作由依法組建的談判小組負責。談判小組由采購單位代表和評審專家共人以上單數組成,其中評審專家人數不少于談判小組成員總數的,評審專家是在監(jiān)督部門監(jiān)督下從政府采購專家?guī)熘须S機抽取產生。 評審原則 堅持公開、公平、公正地對待所有投標單位。 按照同一評審程序及方法審查所有投標單位的投標文件。 反對不正當競爭 評審評審工作在談判小組內獨立進行。談判小組按照第四章“評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第四章“評審辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評審依據。在開標、評審期間,投標單位不得向談判小組成員詢問情況,不得進行旨在影響評審結果的活動。談判:見第四章評審辦法款談判規(guī)則。. 授予合同 確定成交供應商方式除投標單位須知前附表規(guī)定授權談判小組直接確定成交供應商外,采購單位應當自收到評審報告之日起個工作日內在評審報告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應商。若排名第一的成交候選人放棄中標(成交),或者因不可抗力不能履行合同,或者被查實存在影響成交結果的違法行為等情形、不符合成交條件的,采購單位可以按照談判小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交供應商,也可以重新采購。 成交結果公告采購代理機構在成交供應商確定后個工作日內,在談判公告所述媒體公告成交結果。同時向成交供應商發(fā)出成交通知書。成交結果公告期限為個工作日。質疑、投訴:見投標單位須知前附表詢問或者質疑事項可能影響成交結果的,采購單位應當暫停簽訂合同,已經簽訂合同的,應當中止履行合同。 成交通知:見投標單位須知前附表 履約保證金在簽訂合同前,成交供應商應按投標單位須知前附表規(guī)定向采購單位提交履約保證金。 成交供應商不能按本章第項要求提交履約保證金的,視為放棄成交資格,依據談判文件“第三章 違背承諾的責任追究措施”,投標單位承擔相應法律責任及違約責任。給采購人及采購代理機構造成的損失,成交供應商應當予以賠償。 簽訂合同 成交供應商應在《成交通知書》發(fā)出之日起日內,按照談判文件確定的合同文本以及成交標的、技術和服務等事項與采購單位簽訂書面政府采購合同。 如成交供應商不按時簽訂合同、拒簽合同的,取消其成交資格,依據談判文件“第三章 違背承諾的責任追究措施”,投標單位承擔相應法律責任及違約責任。給采購人造成的損失應當予以賠償。合同生效:成交供應商與采購單位簽訂的合同,雙方簽字后蓋章生效,并在個工作日內報同級政府采購監(jiān)管部門備案?!冻山煌ㄖ獣?、談判文件及其修改補充澄清、成交供應商的投標文件及及其修改補充澄清等,均為簽訂合同的依據。所定合同不得對談判文件和成交供應商的投標文件作實質性修改,采購單位和成交供應商不得私下訂立背離合同實質性內容的協(xié)議。 評審會后,成交供應商、采購單位之間擅自私下談判、變更中標(成交)標的、價格及招投標文件實質性內容的,有關部門將按《中華人民共和國政府采購法》及相關法規(guī)的規(guī)定處理。 采購單位與成交供應商簽訂《政府采購合同》后,合同履行中產生的糾紛、爭議,由采購單位與成交供應商按合同條款及《中華人民共和國合同法》處理。 合同補充變更 政府采購合同履行中,采購單位需追加或減少與合同標的相同的貨物和服務的(即追加或減少原合同標的數量),在不改變合同條款(包括原合同單價)的前提下,雙方可以協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同總金額不得超過原合同采購金額的,不得調增原合同單價,不得超出項目預算,超過原合同采購金額的,應重新組織采購活動。 采購單位需追加或減少的貨物和服務金額達到萬元以上(含萬元)、且超過中標(成交)價的,采購單位應當自確定變更之日起個工作日內將變更情況及事由報送同級監(jiān)察機關。采購項目在中標(成交)后經有關行政機關批準變更的,批準的行政機關應當自批準之日起個工作日內將批準文件抄送同級監(jiān)察機關備案。. 驗收驗收時間:所供貨物安裝調試結束、具備正常使用及驗收條件時,由采購人成立驗收工作組負責驗收。技術復雜、社會影響較大的貨物類項目,可以根據需要設置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調試檢驗、配套服務檢驗等多重驗收環(huán)節(jié);服務類項目,可根據項目特點對服務期內的服務實施情況進行分期考核,結合考核情況和服務效果進行驗收。驗收工作組:合同履約驗收工作應成立驗收工作組專門負責。直接參與該項目政府采購活動的主要負責人不得作為驗收工作的主要負責人。對于采購人和使用人分離的采購項目,應當邀請實際使用人參與驗收;政府向社會公眾提供的公共服務項目,驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見,驗收結果應當向社會公告。政府采購合同金額在萬元以下(含萬元)的項目,原則上可以不邀請評審專家參加,組織方成立驗收小組自行驗收。自行驗收時,驗收小組應仔細對照采購文件及合同,對標的物的數量、質量、規(guī)格、型號等參數逐一核對,并編制驗收報告。組織方認為不能獨立完成驗收任務的,可以邀請評審專家參與驗收。政府采購合同金額萬元以下的(含萬元)的項目,驗收工作組應不少于三人;政府采購合同金額萬元以上的項目,驗收工作組應由采購人領導牽頭,財務、審計、監(jiān)察、資產管理、技術等部門人員參與,成員不少于五人。驗收工作原則上應當邀請采購項目評審專家參加驗收;大型、復雜或者技術性很強的政府采購項目,應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作;國家規(guī)定強制性檢測的采購項目,采購人必須委托國家認可專業(yè)檢測機構進行驗收。驗收時,驗收小組按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收時需要進行破壞性試驗的,供應商應進行充分的配合并提供備品備件。 驗收報告:驗收后,由采購人及專家等出具驗收報告(自行驗收的,由采購人出具),國家規(guī)定強制性檢測的采購項目應附國家認可的專業(yè)檢測機構出具的驗收報告。驗收中發(fā)現成交供應商未按合同約定的時間、地點或方式履約,提供的貨物或服務的數量、質量、性能、功能達不到合同約定的,或者提供假冒偽劣產品等違反合同約定的,驗收人員應在驗收報告中注明違約情形和事項,并應及時通知財政部門。屬假冒偽劣產品的,同時向工商管理、質量監(jiān)督等行政執(zhí)法部門舉報。.付款見投標單位須知前附表. 其他 中標服務費等:見投標單位須知前附表 同義解釋。談判文件中:“投標”同義“遞交響應文件”,“投標單位”同義“遞交響應文件的供應商”,“投標文件”同義“響應文件”,“中標”同義“成交”,“中標供應商”同義“成交供應商”,“開標”同義“響應文件的開啟”。 投標單位資格條件中包含非法人單位的,談判文件中法定代表人一詞相應包含表示證照標示的負責人; 投標單位資格條件中包含自然人的,談判文件中法定代表人一詞相應包含表示自然人,自然人應由其本人簽署投標文件、參加投標,不應再授權他人。 談判文件第一章至第四章各章中,用序號標示條、款、項、目,例如:為第 條,為第條第款(簡稱款),為第條第款第項(簡稱項)?!皸l”包含款、項、目;“款”包含項、目;“項”包含目。
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