【正文】 背承諾的責(zé)任追究措施。 承諾事項：、投標(biāo)單位應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則自愿參加項目的投標(biāo)； 、投標(biāo)單位在政府采購活動中應(yīng)提供真實、準(zhǔn)確、有效、合法的材料，不提供虛假材料；、投標(biāo)單位按照談判文件規(guī)定，在提交投標(biāo)文件截止時間后，在談判文件規(guī)定的投標(biāo)有效期限內(nèi)不應(yīng)撤回投標(biāo)文件；、不應(yīng)與其他投標(biāo)人、采購人或采購代理機構(gòu)串通或惡意串通。、中標(biāo)后除不可抗拒力或談判文件認(rèn)可的情形外，投標(biāo)單位應(yīng)及時領(lǐng)取中標(biāo)通知書，在成交通知書規(guī)定時間、地點與采購人簽訂合同； 、投標(biāo)單位應(yīng)遵守法律法規(guī)及談判文件規(guī)定的其他情況；、投標(biāo)單位應(yīng)按談判文件規(guī)定及時繳納標(biāo)書款、繳納中標(biāo)服務(wù)費。 違背承諾的責(zé)任追究措施投標(biāo)單位如違背上述承諾事項，應(yīng)無條件接受以下責(zé)任追究：法定責(zé)任：按照政府采購相關(guān)法規(guī)，處以罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)（市場監(jiān)督機關(guān)）吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給采購人及他人造成損失的，愿承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。違約責(zé)任： 已中標(biāo)的，中標(biāo)（成交）無效； 支付采購人違約標(biāo)的預(yù)算金額的違約金； 未繳納標(biāo)書款、中標(biāo)后未繳中標(biāo)服務(wù)費的，作為違約及違背誠實信用原則，在履行承諾前，代理機構(gòu)將視我單位為失信企業(yè)、不予辦理其后相關(guān)業(yè)務(wù)。 投標(biāo)資格文件：要求見談判公告投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的組成部分。談判文件中未列明格式的，由投標(biāo)單位按一般通用格式自行設(shè)計編寫。 “投標(biāo)文件格式”僅為對投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）部分內(nèi)容的格式化規(guī)范，并非投標(biāo)文件所應(yīng)具備的全部內(nèi)容。投標(biāo)單位應(yīng)按本章“投標(biāo)文件的組成”列示內(nèi)容編制投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）。投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）應(yīng)當(dāng)對談判文件有關(guān)標(biāo)段內(nèi)容（范圍）、技術(shù)要求、售后服務(wù)、交驗期、投標(biāo)有效期等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。在滿足談判文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比談判文件要求更有利于采購單位的承諾。投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的所有條款與談判文件要求有任何不同之處，應(yīng)按《技術(shù)偏差表》、《其他偏差表》格式逐一填列。投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）與談判文件所有要求存在偏差而未填列的，談判小組有權(quán)按照實質(zhì)性判斷原則（實質(zhì)性要求和實質(zhì)性響應(yīng)兩因素）評定其為無效投標(biāo)。投標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真編制投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）并自負(fù)此項風(fēng)險。投標(biāo)單位可對本談判文件“標(biāo)段一覽表”中所列的所有標(biāo)段進(jìn)行分別投標(biāo)，也可選擇其中一個標(biāo)段或幾個標(biāo)段投標(biāo)，但不得將談判文件規(guī)定的同一標(biāo)段的內(nèi)容拆開投標(biāo)，否則將按無效投標(biāo)處理。 投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）正本一份, 副本份數(shù)見投標(biāo)單位須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，正本必須用永久性字跡填寫或打印，副本可為正本完整的復(fù)印件；副本應(yīng)與正本內(nèi)容一致，正本和副本若有差異，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）應(yīng)按談判文件相關(guān)要求（含格式上標(biāo)注的要求）由投標(biāo)單位法定代表人或其授權(quán)代表人簽字、加蓋公章。投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標(biāo)單位須知前附表。投標(biāo)單位于投標(biāo)截止時間前可以補充、修改或撤回投標(biāo)文件，并書面通知采購代理機構(gòu)。除投標(biāo)單位對錯處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫；任何修改處（行間插字、涂改和增刪等）必須由法定代表人或其授權(quán)代表人在旁邊簽字、或加蓋投標(biāo)單位印章。投標(biāo)文件因字跡或表述不清所引起的后果由投標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)。電報、電話、電子郵件等形式的投標(biāo)概不接受。未按上述要求提供的投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）將視為無效投標(biāo)。. 投標(biāo)（響應(yīng)文件的遞交） 投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的密封和標(biāo)記： 投標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)文件的正本與副本密封包裝，將投標(biāo)文件正本和副本分別用非透明文件袋箱密封，在每個密封文件袋箱上標(biāo)明“投標(biāo)單位名稱”、“投標(biāo)項目名稱”、“采購編號”、“正本”或“副本”字樣，投標(biāo)文件副本的密封文件袋箱上應(yīng)同時注明該密封文件袋箱內(nèi)的投標(biāo)文件副本的份數(shù)。每個密封文件箱袋上的封口處應(yīng)加貼封條并注明“（開標(biāo)時間 年 月 日）前不準(zhǔn)啟封”的字樣，并在封簽處加蓋公章。 為保證投標(biāo)文件在開標(biāo)前無啟封泄密情況及開標(biāo)工作的正常有序進(jìn)行，沒有按照上述要求進(jìn)行密封和標(biāo)記、并有可能導(dǎo)致誤投或提前啟封的，采購代理機構(gòu)有權(quán)視情況拒收其投標(biāo)文件（響應(yīng)文件），投標(biāo)單位應(yīng)自負(fù)該項風(fēng)險，采購代理機構(gòu)對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)單位須在談判文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，將投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）派專人送交至采購代理機構(gòu)。 投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）遞交地點：見投標(biāo)單位須知前附表。 代理機構(gòu)有權(quán)拒絕投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）。 由于不可抗拒的原因，代理機構(gòu)對投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的遺失和損壞不負(fù)任何責(zé)任。 除投標(biāo)單位須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)單位所遞交的投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）不予退還。 電報、電話、傳真、電子郵件形式的投標(biāo)概不接受。 投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的修改與撤回： 投標(biāo)單位于投標(biāo)截止時間前可以補充、修改或撤回投標(biāo)文件（響應(yīng)文件），并書面通知采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的組成部分。補充、修改的內(nèi)容與投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。 投標(biāo)單位修改、補充的文件須由法定代表人或授權(quán)代表的簽字并加蓋單位公章，并作為投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的組成，份數(shù)及密封要求同投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）。 投標(biāo)單位在投標(biāo)截止時間后不得修改或撤回其投標(biāo)，否則依據(jù)談判文件“第三章 違背承諾的責(zé)任追究措施”，投標(biāo)單位承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任及違約責(zé)任。. 開標(biāo)（響應(yīng)文件的開啟） 開標(biāo)時間和地點 采購代理機構(gòu)按談判公告規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)。 投標(biāo)單位須派代表參加開標(biāo)會，并簽名報到，以證明其出席開標(biāo)會；每個投標(biāo)單位參加開標(biāo)會的人數(shù)不應(yīng)超過人。投標(biāo)單位未派代表參加的，該投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。 開標(biāo)程序 開標(biāo)前由采購單位代表及各投標(biāo)單位代表檢查投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）密封情況，確認(rèn)是否啟封、有無泄密情況，并由主持人現(xiàn)場征詢各投標(biāo)單位意見。無誤后拆封唱標(biāo)，唱標(biāo)“開標(biāo)一覽表”有關(guān)內(nèi)容以及采購代理機構(gòu)認(rèn)為必要的其他內(nèi)容并記錄。 投標(biāo)單位對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，否則，視為對開標(biāo)無異議 在開標(biāo)或評審過程中，有效投標(biāo)應(yīng)在三家以上（包括三家）；有效投標(biāo)不足三家的應(yīng)予廢標(biāo)。. 評審 談判小組評審工作由依法組建的談判小組負(fù)責(zé)。談判小組由采購單位代表和評審專家共人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不少于談判小組成員總數(shù)的，評審專家是在監(jiān)督部門監(jiān)督下從政府采購專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。 評審原則 堅持公開、公平、公正地對待所有投標(biāo)單位。 按照同一評審程序及方法審查所有投標(biāo)單位的投標(biāo)文件。 反對不正當(dāng)競爭 評審評審工作在談判小組內(nèi)獨立進(jìn)行。談判小組按照第四章“評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第四章“評審辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評審依據(jù)。在開標(biāo)、評審期間，投標(biāo)單位不得向談判小組成員詢問情況，不得進(jìn)行旨在影響評審結(jié)果的活動。談判：見第四章評審辦法款談判規(guī)則。. 授予合同 確定成交供應(yīng)商方式除投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商外，采購單位應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起個工作日內(nèi)在評審報告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應(yīng)商。若排名第一的成交候選人放棄中標(biāo)（成交），或者因不可抗力不能履行合同，或者被查實存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形、不符合成交條件的，采購單位可以按照談判小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交供應(yīng)商，也可以重新采購。 成交結(jié)果公告采購代理機構(gòu)在成交供應(yīng)商確定后個工作日內(nèi)，在談判公告所述媒體公告成交結(jié)果。同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。成交結(jié)果公告期限為個工作日。質(zhì)疑、投訴：見投標(biāo)單位須知前附表詢問或者質(zhì)疑事項可能影響成交結(jié)果的，采購單位應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。 成交通知：見投標(biāo)單位須知前附表 履約保證金在簽訂合同前，成交供應(yīng)商應(yīng)按投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定向采購單位提交履約保證金。 成交供應(yīng)商不能按本章第項要求提交履約保證金的，視為放棄成交資格，依據(jù)談判文件“第三章 違背承諾的責(zé)任追究措施”，投標(biāo)單位承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任及違約責(zé)任。給采購人及采購代理機構(gòu)造成的損失，成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)予以賠償。 簽訂合同 成交供應(yīng)商應(yīng)在《成交通知書》發(fā)出之日起日內(nèi)，按照談判文件確定的合同文本以及成交標(biāo)的、技術(shù)和服務(wù)等事項與采購單位簽訂書面政府采購合同。 如成交供應(yīng)商不按時簽訂合同、拒簽合同的，取消其成交資格，依據(jù)談判文件“第三章 違背承諾的責(zé)任追究措施”，投標(biāo)單位承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任及違約責(zé)任。給采購人造成的損失應(yīng)當(dāng)予以賠償。合同生效：成交供應(yīng)商與采購單位簽訂的合同，雙方簽字后蓋章生效，并在個工作日內(nèi)報同級政府采購監(jiān)管部門備案。《成交通知書》、談判文件及其修改補充澄清、成交供應(yīng)商的投標(biāo)文件及及其修改補充澄清等，均為簽訂合同的依據(jù)。所定合同不得對談判文件和成交供應(yīng)商的投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改，采購單位和成交供應(yīng)商不得私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。 評審會后，成交供應(yīng)商、采購單位之間擅自私下談判、變更中標(biāo)（成交）標(biāo)的、價格及招投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的，有關(guān)部門將按《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定處理。 采購單位與成交供應(yīng)商簽訂《政府采購合同》后，合同履行中產(chǎn)生的糾紛、爭議，由采購單位與成交供應(yīng)商按合同條款及《中華人民共和國合同法》處理。 合同補充變更 政府采購合同履行中，采購單位需追加或減少與合同標(biāo)的相同的貨物和服務(wù)的（即追加或減少原合同標(biāo)的數(shù)量），在不改變合同條款（包括原合同單價）的前提下，雙方可以協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同總金額不得超過原合同采購金額的，不得調(diào)增原合同單價，不得超出項目預(yù)算，超過原合同采購金額的，應(yīng)重新組織采購活動。 采購單位需追加或減少的貨物和服務(wù)金額達(dá)到萬元以上（含萬元）、且超過中標(biāo)（成交）價的，采購單位應(yīng)當(dāng)自確定變更之日起個工作日內(nèi)將變更情況及事由報送同級監(jiān)察機關(guān)。采購項目在中標(biāo)（成交）后經(jīng)有關(guān)行政機關(guān)批準(zhǔn)變更的，批準(zhǔn)的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起個工作日內(nèi)將批準(zhǔn)文件抄送同級監(jiān)察機關(guān)備案。. 驗收驗收時間：所供貨物安裝調(diào)試結(jié)束、具備正常使用及驗收條件時，由采購人成立驗收工作組負(fù)責(zé)驗收。技術(shù)復(fù)雜、社會影響較大的貨物類項目，可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調(diào)試檢驗、配套服務(wù)檢驗等多重驗收環(huán)節(jié)；服務(wù)類項目，可根據(jù)項目特點對服務(wù)期內(nèi)的服務(wù)實施情況進(jìn)行分期考核，結(jié)合考核情況和服務(wù)效果進(jìn)行驗收。驗收工作組：合同履約驗收工作應(yīng)成立驗收工作組專門負(fù)責(zé)。直接參與該項目政府采購活動的主要負(fù)責(zé)人不得作為驗收工作的主要負(fù)責(zé)人。對于采購人和使用人分離的采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請實際使用人參與驗收；政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目，驗收時應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見，驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告。政府采購合同金額在萬元以下（含萬元）的項目，原則上可以不邀請評審專家參加，組織方成立驗收小組自行驗收。自行驗收時，驗收小組應(yīng)仔細(xì)對照采購文件及合同，對標(biāo)的物的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號等參數(shù)逐一核對，并編制驗收報告。組織方認(rèn)為不能獨立完成驗收任務(wù)的，可以邀請評審專家參與驗收。政府采購合同金額萬元以下的（含萬元）的項目，驗收工作組應(yīng)不少于三人；政府采購合同金額萬元以上的項目，驗收工作組應(yīng)由采購人領(lǐng)導(dǎo)牽頭，財務(wù)、審計、監(jiān)察、資產(chǎn)管理、技術(shù)等部門人員參與，成員不少于五人。驗收工作原則上應(yīng)當(dāng)邀請采購項目評審專家參加驗收；大型、復(fù)雜或者技術(shù)性很強的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作；國家規(guī)定強制性檢測的采購項目，采購人必須委托國家認(rèn)可專業(yè)檢測機構(gòu)進(jìn)行驗收。驗收時，驗收小組按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗收時需要進(jìn)行破壞性試驗的，供應(yīng)商應(yīng)進(jìn)行充分的配合并提供備品備件。 驗收報告：驗收后，由采購人及專家等出具驗收報告（自行驗收的，由采購人出具），國家規(guī)定強制性檢測的采購項目應(yīng)附國家認(rèn)可的專業(yè)檢測機構(gòu)出具的驗收報告。驗收中發(fā)現(xiàn)成交供應(yīng)商未按合同約定的時間、地點或方式履約，提供的貨物或服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、性能、功能達(dá)不到合同約定的，或者提供假冒偽劣產(chǎn)品等違反合同約定的，驗收人員應(yīng)在驗收報告中注明違約情形和事項，并應(yīng)及時通知財政部門。屬假冒偽劣產(chǎn)品的，同時向工商管理、質(zhì)量監(jiān)督等行政執(zhí)法部門舉報。.付款見投標(biāo)單位須知前附表. 其他 中標(biāo)服務(wù)費等：見投標(biāo)單位須知前附表 同義解釋。談判文件中：“投標(biāo)”同義“遞交響應(yīng)文件”，“投標(biāo)單位”同義“遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商”，“投標(biāo)文件”同義“響應(yīng)文件”，“中標(biāo)”同義“成交”，“中標(biāo)供應(yīng)商”同義“成交供應(yīng)商”，“開標(biāo)”同義“響應(yīng)文件的開啟”。 投標(biāo)單位資格條件中包含非法人單位的，談判文件中法定代表人一詞相應(yīng)包含表示證照標(biāo)示的負(fù)責(zé)人； 投標(biāo)單位資格條件中包含自然人的，談判文件中法定代表人一詞相應(yīng)包含表示自然人，自然人應(yīng)由其本人簽署投標(biāo)文件、參加投標(biāo)，不應(yīng)再授權(quán)他人。 談判文件第一章至第四章各章中，用序號標(biāo)示條、款、項、目，例如：為第 條，為第條第款（簡稱款），為第條第款第項（簡稱項）。“條”包含款、項、目；“款”包含項、目；“項”包含目。