【正文】 主權(quán)國家身份加入世界貿(mào)易組織，中國香港、中國澳門、中國臺北以單獨關(guān)稅區(qū)身份加入世界貿(mào)易組織。二．中國入世的權(quán)力和義務(wù)1. 中國入世法律文件（一）《關(guān)于中華人民共和國加入的決定》（二）《中華人民共和國加入議定書》及其附件附件8：第152號減讓表－中華人民共和國附件9：服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表 第2條最惠國豁免清單（三）《中國加入工作組報告書》2. 中國入世的基本權(quán)利：1）享受非歧視待遇；2）全面參與多邊貿(mào)易體制；3）享受發(fā)展中國家權(quán)利；4）過渡期權(quán)利；5）保留國營貿(mào)易體制；6）逐步開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域；7)對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供世界貿(mào)易組織規(guī)則允許的補貼；8）保留國家定價和政府指導(dǎo)價的權(quán)利；9）保留征收出口稅的權(quán)利；10）保留對進出口商品進行檢驗的權(quán)利。WTO三大貿(mào)易救濟措施，有關(guān)重要規(guī)定——補貼、傾銷、貿(mào)易保護不公平貿(mào)易條件下的進口商品224。補貼與反補貼措施協(xié)議；反傾銷協(xié)議公平貿(mào)易條件下的進口商品224。保障措施協(xié)議n 補貼與反補貼措施協(xié)議n 1. 禁止性補貼：紅燈補貼224。任何成員不可實施或維持此補貼。1）出口補貼，對出口商的出口實績；2）進口替代補貼，對消費者、使用者、生產(chǎn)者使用國貨。n 2. 可申訴補貼：黃燈補貼224。指那些不是疑慮被禁止但又不能自動免于受質(zhì)疑的補貼，即使用相關(guān)允許的補貼對但是對他國造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)嚴重損害、利益的嚴重喪失或減損。非靜止性補貼，但不能自動兌于質(zhì)疑的補貼n 3. 不可申訴補貼：綠燈補貼224。免于受責(zé)，1）不具有專向性的補貼，不針對特定地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)；2）符合特定要求的補貼。n 措施：紅燈和黃燈補貼的救濟措施可以通過世貿(mào)組織爭端解決機制或者通過國內(nèi)反補貼法律程序：1)通過WTO：磋商程序、專家組程序、上訴程序；2) 國內(nèi)：反補貼調(diào)查、補貼，損害與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的界定、反補貼措施。綠燈補貼的救濟措施：通知及仲裁程序、爭端解決機制n 確定機制：磋商、訴訟、仲裁、上訴n 必須遵循：微量原則（從價金額=2%為發(fā)展中，=1%為發(fā)達），忽略不計原則，發(fā)展中國家原則，邀請磋商規(guī)定。n 反傾銷協(xié)議n 前提：1）傾銷存在：出口價格低于正常水平；2）實質(zhì)性損害或損害威脅；3）傾銷與損害存在因果關(guān)系。n 措施：1）臨時反傾銷措施：臨時反傾銷稅amp。保證金；2）最終反傾銷措施：最終反傾銷稅；3）價格承諾：出口商與進口方主管機構(gòu)達成協(xié)議，提高出口品價格。n 程序：訴訟、立案、調(diào)查、初裁、開聽證會、終裁、年度審查、落日審查。n 保障措施協(xié)議n 成員方激增進口數(shù)量，使進口國國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)受損或損害威脅，采取進口限制措施。n 措施：調(diào)查、通知、充分協(xié)商。WTO體系重要原則（GATT 1994）n 非歧視原則：針對其實待遇的締約原則，要求締約雙方在實施某種優(yōu)惠措施時，不要對締約對方實施歧視的待遇。n 最惠國待遇：承擔(dān)該義務(wù)的國家在通商、航海、關(guān)稅等方面給予第三方的一切優(yōu)惠特權(quán)，也同樣給予締約的對方國家，使締約一方在締約另一方享有不低于任何第三方的待遇。n 國民待遇：國民締約國一方給予締約國另一方公民、企業(yè)、船舶在本國境內(nèi)享有與本國公民、企業(yè)、船舶同等的待遇。GATT 1994 第1，3條n 關(guān)稅穩(wěn)定減讓：減讓和消除為了保護本國國內(nèi)產(chǎn)品而事實的進口關(guān)稅。GATT 1994 第2，28條n 進制數(shù)量限制原則：禁止對進出口商品實行數(shù)量限制。WTO主張盡可能用進口關(guān)稅措施，故也稱“關(guān)稅優(yōu)先原則”。GATT 1994 第11，13條n 公平競爭原則：針對反補貼與反傾銷的不公平競爭。GATT 1994 第6條n 發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇原則：必須給予發(fā)展中國家以特殊和有差別的待遇，或者說發(fā)展中國家成員得到了比非發(fā)展中成員“更加優(yōu)惠”的政策。GATT 1994 第18，3638條n 透明度原則：成員方所有關(guān)于國際貿(mào)易普遍適用的法律、法規(guī)、司法判決、行政裁決都必須公開透明。GATT 1994 第10條n 貿(mào)易制度統(tǒng)一性原則：成員方其境內(nèi)必須實施統(tǒng)一的貿(mào)易制度、政策和基本做法。n 例外條款：成員方在考慮歷史傳統(tǒng)、安全和缺失有困難的情況下，有所例外，即不實施非歧視原則n 安全例外 GATT 1994 第21 條 224。 保護國家利益n 一般例外 GATT 1994 第20 條 224。 有關(guān)社會風(fēng)氣的服務(wù)和商品買賣n 正對特殊經(jīng)濟現(xiàn)象制度的一些例外WTO基本原則：非歧視原則（最惠國待遇和國民待遇原則）；市場準入原則；公平競爭原則；透明度原則；發(fā)展中國家更多參與原則。最惠國待遇：在貨物貿(mào)易服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給予其他國家和地區(qū)優(yōu)惠待遇。成員方對來源或運往其他國家的產(chǎn)品給予的利益優(yōu)惠特權(quán)或豁免，應(yīng)當(dāng)立即無條件給予來源或運往其他成員方的相同產(chǎn)品。特點：自動性，同一性，互相性，普遍性。例外：區(qū)域經(jīng)濟安排：關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)。特殊和差別待遇：普惠制。國民待遇：對其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇，不低于本國相同產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者的待遇。原則上意味著外國人和本國人享有平等地位，在外國人和本國人之間實施非歧視待遇。市場準入：要求成員方通過多邊貿(mào)易談判實質(zhì)性削減關(guān)稅和減少其他貿(mào)易障礙，擴大成員方之間的貨物和服務(wù)貿(mào)易。透明度原則：要求成員方應(yīng)提前公布所指定和實施的貿(mào)易措施及其變化情況，并通知世貿(mào)組織。發(fā)展中國家更多參與原則即特殊和差別對待。允許各國給予發(fā)展中國家特殊減讓而不需要給予全體成員同樣的減讓；允許發(fā)展中成員方用較長的時間履行義務(wù)或有較長的過渡期；允許發(fā)展中成員方在履行義務(wù)時有較大的靈活性。SPS實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議 1. 實行檢疫措施且具有單一性：只通過保證食物安全和防止攜帶病毒蟲的動植物進入一國，以保護人類、動物、植物的生命健康。2. 必須得到科學(xué)支撐：根據(jù)科學(xué)研究公認成果加以制定和實施。3. 必須遵守非歧視原則：不得構(gòu)成貿(mào)易的變相限制；對成員的等效措施予以接受。4. 以國際標(biāo)準為根據(jù)。5. 實行檢疫措施應(yīng)以適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險評估為基礎(chǔ)。適度的保護使該措施對貿(mào)易的影響最大。6. 具有一定的針對性：適應(yīng)產(chǎn)品產(chǎn)地與目的地的特點。7. 可以采用更高的標(biāo)準：選擇國際組織所制定的標(biāo)準或更高保護水平上的標(biāo)準8. 透明度原則：公布、通知、咨詢點。9. 技術(shù)援助：發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供技術(shù)援助。10. 發(fā)展中國家享受特殊待遇：適應(yīng)較長時間，對有期限的部分全部免除履行本協(xié)議的義務(wù)。WTO與GATT區(qū)別1. WTO強化了對其成員的權(quán)威性和約束力n 對磋商原則的基本做法n 改進貿(mào)易爭端解決機制的實施效果n 建立貿(mào)易政策審議機制（GATT無此機制）2. WTO體系的適用范圍和自由貿(mào)易程度明顯拓寬或深化n 它同樣適用于服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域（GATT只適用貨物貿(mào)易）n 紡織品貿(mào)易和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易納入自由貿(mào)易軌道（GATT在紡織品中可有數(shù)量限制，農(nóng)產(chǎn)品可高關(guān)稅，出口補貼及數(shù)量限制）WTO承擔(dān)義務(wù)n 必須繳納會費n 規(guī)則互不使用。一些成員不同意相互之間WTO的協(xié)定，可以撤銷。224。允許，但不鼓勵。n 關(guān)于退出的規(guī)定。6個月之后生效，與其他成員從多邊貿(mào)易關(guān)系變?yōu)殡p邊貿(mào)易關(guān)系。n 成員方的法律法規(guī)、行政訴訟程序必須符合WTO的義務(wù)規(guī)定。WTO根本宗旨n 建立一個多邊貿(mào)易體制，維護其基本原則和促進體制目標(biāo)的實現(xiàn)。n 提高生活水平、保證充分就，大幅度穩(wěn)步地提高實際收入和有效需求n 擴大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易n 堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路，世界貿(mào)易組織各成員方應(yīng)當(dāng)努力促進世界資源的最優(yōu)利用，并且有責(zé)任保護和維護環(huán)境，應(yīng)以符合不同經(jīng)濟發(fā)展水平下各成員需要的方式，加強采取各種相應(yīng)的措施。（GATT無）n 積極努力以確保發(fā)展中國家在國際貿(mào)易增長中獲得和其經(jīng)濟發(fā)展水平相應(yīng)份額和利益。（GATT無）n 建立更完善的多邊貿(mào)易體制。WTO基本職能n 便利和促進多邊貿(mào)易體制的實施、管理和運用。n 提供多邊貿(mào)易談判場所。專設(shè)協(xié)議事項的談判；新一輪談判。n 解決成員方之間的貿(mào)易事端。雙方協(xié)商不能解決，采取保護權(quán)益、督促其履行義務(wù)。n 審議貿(mào)易政策。使各成員的政策更透明。（GATT無）n 實現(xiàn)全球經(jīng)濟決策的更大一致性。（GATT無）n 與有關(guān)國際機構(gòu)合作n 提供技術(shù)援助和培訓(xùn)WTO的決策n 一般仍然遵循“協(xié)商一致”的做法。n 無法達成一致是，也可以投票表決。n 實際運作中極少采用投票決策做法。WTO組織結(jié)構(gòu)n 最高權(quán)力機構(gòu)是部長級會議。n 總理事會實際負責(zé)WTO的日常工作。n 三大理事會分別處理貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的事務(wù)。n 秘書處是處理日常具體事務(wù)的常設(shè)人員班子。28 / 28