【正文】 建立安全生產(chǎn)考評獎懲制度。公司修及時建立、修訂、完善《經(jīng)濟責任制》、《安全生產(chǎn)考核細則》及《安全管理目標》等。隱患排查與整改制度重大危險源能導致重大事故的發(fā)生，所以必須要進行監(jiān)控和隱患整改；對于確定為重大危險源的要組織好技術資料，并確立專人進行重點監(jiān)護，并將監(jiān)護記錄備案；對有關部門和安全檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類重大隱患，要嚴格按照 “三定”“三不準”的要求落實整改； 三定即：定解決事故危險品整改措施、定解決事故隱患的日期、定事故隱患整改負責人。三不準即：對于事故隱患，個人能解決的不準推到班組解決、班組能解決的不準推到區(qū)段、區(qū)段能解決的不準推到礦部；將事故隱患的整改情況，以書面形式及時向主管領導及安全技術部門匯報；各區(qū)段解決不了的事故隱患，整改內(nèi)容由礦部列入企業(yè)重大隱患整改計劃，報總工司審批同意，各專業(yè)部門按計劃實施；對重大事故隱患要列表公布于眾，要將整改落實情況登記建檔、備查。安全管理委員會制度公司須依法建立安全管理委員會；依法建立安全管理委員會的各項規(guī)章制度、職責等；安全管理委員會定期開會、審查安全工作的進展，確定年度公司安全工 作方案，并協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中存在的各類安全問題；安全管理委員所任命的所有人員須有任命書或文件；安全管理委員會會議所有內(nèi)容須有記錄或紀要，并以檔案形式保管；安全管理委員所任命的所有人員應參加以下培訓：安全生產(chǎn)管理培訓、標準化系統(tǒng)培訓、危險辨識和風險評價培訓、安全生產(chǎn)崗位職責培訓、事故事件調(diào)查技能培訓等；被任命的人員必須持有相應的有效資格證；安全管理委員成員須設立員工代表；安全管理委員員工代表的職責應明確，并在工作中有所展示；安全管理委員會議紀要、下放的文件和工作清單應由安全管理委員主任或管理者簽發(fā)。安全例會制度公司安全管理委員會須定期舉行安全例會活動；會上傳達公司近期階段性安全工作或事故事件的分析；各職能部室或單位對安全技術措施的交流和溝通及對下一部工作的打算和設想；公司安全例會可以采取調(diào)度會、經(jīng)濟分析會或職工大會等不同形式開展；所有例會必須形成正規(guī)的文字材料，以安全例會記錄體現(xiàn)。各基層單位及部室也須根據(jù)實際情況制定本單位安全例會制度；總結和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗，審查新建、改擴建項目的工作計劃，檢查“三同時”制度的落實情況；研究防止職業(yè)中毒等職業(yè)病的預防措施；監(jiān)督安全生產(chǎn)費用的使用情況及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實情況。消防安全管理制度根據(jù)《中華人民共和國消防法》及其配套法規(guī)的要求，配備消防設備和設施，并與當?shù)叵啦块T建立聯(lián)系；通往廠房、庫區(qū)和可燃材料堆場的消防通道，盡頭式消防通道，應根據(jù)所選消防車型設置回車道；制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；實行防火安全責任制，確定本企業(yè)和所屬各部門、崗位的消防安全責任人；針對本單位的特點對職工進行消防安全教育；組織防火檢查，及時消除火災隱患；按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材、設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好、有效；保障疏散通道、一安全出口暢通，并設置符合另家規(guī)定的消防安全疏散標志；制定火災應急預案，定期進行消防演習；作好安全出口的標識，讓每個職工掌握最佳緊急撤離路線；1井下應保證主扇反風系統(tǒng)的完好。地面工業(yè)建構筑物管理制度凡有人通過或工作的地點，建筑物均應設置安全進出口，并保持暢通；距離地面2m以上操作設備時，應設置固定式平臺。有跌落危險的平臺、通道、走梯、走臺等，均應設置護欄或扶手，并有足夠的照明；《固定式工業(yè)鋼平臺安全技術條件》的規(guī)定，并按GB2894《安全標志》涂表面漆；欄桿的高度、材質(zhì)、焊接要求、構件表面和尺寸要求、擋板設置要求、端部固定要求、《固定式工業(yè)鋼平臺安全技術條件》的規(guī)定，并按GB2894《安全標志》涂表面漆；防火等級、防火間距要符合GB516《建筑設計防火規(guī)范》2001年版的要求。安全進出口的設置應滿足人員緊急疏散的要求，且要有明顯珠標志，始終保持暢通。外部聯(lián)系、內(nèi)部溝通及合理化建議管理制度根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》要求，制定本制度一、外部聯(lián)系外部聯(lián)系主要指與全事項相關的各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，蔻人事部門、當?shù)毓膊块T、當?shù)乇O(jiān)察部門、礦山救護隊、消防部門、醫(yī)院、工傷保險單位、上級主管單位及礦區(qū)周邊居民等。根據(jù)已識別的外部聯(lián)系對象采用文件化的形式及時向外界披露和溝通企業(yè)重大安全事項。對外溝通事項包括：外部關注的安全和事項，外部團體或個人的報怨、直接的社會要求等。保存外部的安全投訴記錄。外部聯(lián)系由企業(yè)安環(huán)部管理，指定專人外部聯(lián)系和協(xié)調(diào)安全安全產(chǎn)事項。二、內(nèi)部溝通建立文件化的內(nèi)部溝通制度，明確溝通方式，時機、內(nèi)容、職責及信息處理。企業(yè)在每季度末召開一次全員安全工作會議，就企業(yè)安全生產(chǎn)形勢、存在安全問題，今后安全工作要求向全體員工溝通。企業(yè)安環(huán)部每月組織召開一次安全事項討論會，吸收各部門主管安全工作的負責人，專職安全員，員工代表、“問題解決小組”組長，標準化負責人參加，回顧前段安全工作情況，收集員工關心國家大事的安全和健康問題，并對問題及時處理。基層管理要每月召開一次安全工作會議，討論安全生產(chǎn)事項，對重要安全生產(chǎn)事項與員工進行計劃性對話，收集會議中員工關心國家大事的安全生產(chǎn)事項。基層管理所在以在向職工分派任務時，要進行了正確執(zhí)行任務說明。每次內(nèi)部溝通活動，要做好記錄保存。三、合理化建議建立員合理化建議制度。企業(yè)總部和基層單位均設合理化建議箱或建議表格，并放置于醒目的位置，以方便員工獲取。對收集的合理化建議進行了評估，對已采納的建議進行認可，對建議以進行表揚，對未采納的建議，給予建議以必要的解釋?；鶎右O立專欄展示安全設備善和使用情況。企業(yè)安環(huán)部負責合理化建議管理，并指定專人負責。認真保管合理化建議，并做好合理化建議評估記錄。供應商與承包商管理制度根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》制定本制度。一、供應商的選擇和管理建立供應商管理制度，確保供應商的能力滿足企業(yè)要求。選擇符合要求的供應商，供應商應具備許可、管理制度、供應能力及安全績效，并對供應商進行評價。選定的供應商應簽訂供應合同，明確雙方的安全生產(chǎn)責任與義務。企業(yè)應對供應商的供應過程實施有效控制。供應商在企業(yè)現(xiàn)場活動時，應遵守企業(yè)的安全要求。二、承包商的選擇與管理建立承包商管理制度，確保承包商的能力滿足企業(yè)要求。選擇符合要求的承包商，承包商應具備許可、管理制度、承包能力及安全績效。并對承包商進行了評估。選定的承包商，就簽訂承包合同，明確雙方安全生產(chǎn)責任與義務。企業(yè)就識別承包商工作給企業(yè)帶來的風險，并在允許承包商品的員工使用企業(yè)的設備、設施前應對其進行培訓。企業(yè)應對承包商的服務過程實施檢查，以識別及控制承包商造成的風險。承包商在企業(yè)現(xiàn)場活動時，應遵守企業(yè)的安全要求。三、企業(yè)安環(huán)部的職責企業(yè)安環(huán)部協(xié)助相關部門對供應商和承包商的管理，并對其活動過程給企業(yè)帶的風險負責。安環(huán)部指定專人參與跟供應商、承包商的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作，處理與供應商、承包商的爭端。協(xié)調(diào)或聯(lián)系人員應定期溝通供應商，承包商的安全生產(chǎn)表現(xiàn)。并對供應商、承包商的安全生產(chǎn)表現(xiàn)進行了評估。保存合同批準過程的相關記錄，并做好事相應在活動記錄。施工隊管理制度一、施工隊人員管理加強用工管理，對于使用外委施工隊的單位，每月應及時向安全環(huán)保部報告人員變動情況，報送人員變化表。由人力資源部負責與錄用工人簽訂《勞動用工合同》，并明確雙方的責任和義務。按工程需要配備電工、鉗工、電氣焊工、管道工、木工等技術工種及相關專業(yè)技術人員。所有人員必須經(jīng)過培訓考核，合格后方能上崗。為加強現(xiàn)場管理，并保證施工隊長現(xiàn)場跟班作業(yè)，配備施工隊長的人數(shù)不得低于全部人員的3％，總人數(shù)不到100人時，配備的施工隊長不得少于3人。每位施工隊長必須通過公司嚴格的考核，合格后領取上崗證。施工隊長持證后，標志著對各種工藝要求的透徹了解，應以身作則帶領施工人員自覺遵守公司的規(guī)章制度，規(guī)范施工過程，順利完成各項工作任務。必須配備專職安全員，配備專職安全員的人數(shù)不得低于全部人員的2％，總人數(shù)不到100人時，配備的專職安全員不得少于3人。新錄用的工人，3個月內(nèi)不得從事采礦、天井掘進、豎井掘等危險性較大的作業(yè)；6個月內(nèi)不得獨立作業(yè)。二、對外承包的方式、范圍的要求各分礦原則上不準使用外委施工單位，但分礦無能力對某項工程進行施工的，必須報請公司，經(jīng)公司同意后，方能對外承包。各分礦對外承包的工程，要求采用清包方式，杜絕大包形式。各分礦的工程對外承包時，大型設備、主要設備、主要器具，如：1O米以上卷揚、電機車、裝巖機、絞車、礦車、水泵、變電 供電 設備等，原則上由 分礦配備。三、分礦對施工隊的管理分礦必須將外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，并納入企業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理體系。選派責任心強、懂技術、懂業(yè)務的專職安全管理人員對外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進行管理和監(jiān)督，嚴禁以包代管，包而不管。安全環(huán)保部對外委施工人員要進行強制性的安全教育，未經(jīng)過“三級 安全教育培訓考試合格，不可進入作業(yè)。人力資源部教培處負責規(guī)范安全培訓檔案及文字記錄。各分礦要建立入井準許制度，憑準許證入井作業(yè)，嚴禁無入井準許證入井。準確掌握入井人數(shù)及工作地點。各分礦設安全組，安全組由分礦和外委施工隊伍派出的專職安全管理人員組成。安全組負責全礦的安全監(jiān)督管理、安全檢查、監(jiān)督安全標準化建設、負責安全確認、車間級安全教育、協(xié)調(diào)分礦與外委施工隊伍有關安全管理工作事項等。四、強制外委施工隊伍推行安全標準化各分礦要強制外委施工隊伍推行安全標準化工作，做到安全管理標準化、安全制度標準化、工程施工標準化、定置管理標準化、生活設施布局標準化。各分礦的新開拓中段，基建工程，必須按安全標準化施工，已形成的中段通過整改要達到安全標準化。安全標準化，要從工程設計、驗收抓起，設計不符合的不能批準，無設計不能施工；重新制定工程驗收辦法。五、安全風險抵押金的提取與使用原則上外委施工單位每年向甲方繳納安全生產(chǎn)風險抵押金，其標準為：工程額在500萬元以下含500萬元的工程，安全生產(chǎn)抵押金不低于6％的工程額提??； 超過500萬元的工程，安全風險抵押金在前項基礎上按不低于超過部分的4％累加。管理評審制度一、根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》制定規(guī)定。建立標準化系統(tǒng)評審制度。標準化系統(tǒng)評審，每年進行一次。企業(yè)安環(huán)部標準化評審的小組具體操作。二、標準化系統(tǒng)評審評審過程文件化。評審應建立健全在其實反映企業(yè)安全管理狀態(tài)的有效信息之上，要全面收集企業(yè)安全標準化活動過程中的工藝、過程、人機功效、環(huán)境和管理信息即應輸入監(jiān)測與檢測記錄，前期評審跟蹤結果、變化、糾正與預防措施，制定及有效性、事故統(tǒng)計分析、員工和相關方抱怨，目標和指標完成情況，覆蓋范圍充分性， 標準化系統(tǒng)評價報告、資源保障情況，現(xiàn)場人員職責的便是性等，在此基礎上進行標準化系統(tǒng)評審。編制評審報告。評審報告明確提出存在的不足和需要改進的事項。三、根據(jù)評審結果制定行動計劃。四、評審結果應及時與責任人，員工及相關方進行溝通，布置行動計劃，落實責任部門和責任人，評審小組應對行動執(zhí)行過程進行跟蹤和監(jiān)督、檢查，對行動結果進行復評，以確保行動結果的有效性。五、企業(yè)安環(huán)部應保存管理評審記錄。安全認可與獎勵制度l、公司安全考評獎懲制度是企業(yè)安全管理制度的重要組成部分，是安全工作“計劃、布置、檢查、總結、評比”原則的具體落實和延伸，是企業(yè)安全生產(chǎn)激勵機制的重要內(nèi)容；通過對公司內(nèi)各單位的安全工作進行全面的總結評比，獎勵先進，懲處落后，以充分調(diào)動職工遵章守紀、主動搞好安全工作的積極性；安全獎懲實施的主依據(jù)是安全生產(chǎn)總結評比的結果；評比的依據(jù)主要包括安全生產(chǎn)目標、違章違制記錄、安全監(jiān)督檢查結果、安全教育情況、安全活動情況、安全生勞動競賽、安全措施計劃完成情況、安全合理化建議數(shù)量、安全改進措施等有關安全的各方面；對完成任務、達到目標的單位和責任人，要進行獎勵，否則要進行處罰；對造成傷亡事故和財產(chǎn)損失的要追究有關責任人的責任；公司進行評比有安全一票否決權，對個人的升職。公司各單位應本著促進安全生產(chǎn)的精神，堅持重獎重罰、物質(zhì)獎勵和精神獎勵并重的原則，根據(jù)本單位的實際情況，建立安全生產(chǎn)考評獎懲制度。公司修及時建立、修訂、完善《經(jīng)濟責任制》、《安全生產(chǎn)考核細則》及《安全管理目標》等。工余安全管理制度根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》要求，為提高員工工余安全意識，制定本制度。一、工余管理指員工正常工作（包括工余時間領導安排的任務）之外，對員工的安全管理，工余管理應關注員工的疲勞、情緒、酒精、麻醉品，以及社區(qū)文化。其目的是保持員工在工作時間內(nèi)有充足的體力和良好的精神狀態(tài)，保證員工圓滿完成工作任務。二、加強對員工的工余安全管理工余管理以企業(yè)安環(huán)部負責，人力資源部配合，指定專人負責。工余管理可通過對員工的觀察、調(diào)查方法，了解員工的異常情況，并視其情況決定其是否出崗。49 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