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佛山市禪城區(qū)文化體育局執(zhí)法工作流程-資料下載頁

2025-04-14 13:54本頁面
  

【正文】 月 日附件轉送單禪文轉〔 〕第 號事 由當事人法定代表人或負責人聯(lián)系電話住所(住址)轉送科室接收科室情況概要及轉送理由轉送清單轉送單位意 見轉送人簽名: 聯(lián)系電話: 轉送單位(印章) 年 月 日接收單位意 見接收人簽名: 聯(lián)系電話: 接收單位(印章) 年 月 日第五節(jié) 娛樂場所(一)執(zhí)法檢查.執(zhí)法檢查種類:例行執(zhí)法(巡查)和專項執(zhí)法行動;.執(zhí)法檢查方式:明察暗訪;.執(zhí)法檢查措施:工作時間檢查、非工作時間檢查、聯(lián)合檢查、交叉互查、運用技術手段檢查等形式;.檢查記錄在個工作日內錄入文化市場技術監(jiān)管與服務平臺。(二)執(zhí)法檢查內容歌舞娛樂場所:.是否持有《娛樂經(jīng)營許可證》,許可證載明事項是否與現(xiàn)場檢查情況一致;.是否持有營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)執(zhí)照的載明事項是否與許可證一致;.現(xiàn)場容納的消費者數(shù)量是否超過核定人數(shù); .出入口、收銀臺或者大廳等顯著位置是否懸掛未成年人禁入標志,禁入標志上是否標明全國文化市場舉報電話或當?shù)匚幕姓块T舉報電話; .大廳、包廂等經(jīng)營區(qū)域內是否有未成年人; .所使用的音像制品是否為依法出版、生產(chǎn)或者進口的產(chǎn)品; .是否有從業(yè)人員名簿,是否包含從業(yè)人員的真實姓名、居民身份證復印件或者外國人就業(yè)許可證復印件等內容; .場所內的從業(yè)人員是否統(tǒng)一著裝并佩帶工作標志; .營業(yè)日志是否記載從業(yè)人員的工作職責、工作時間、工作地點等內容,是否留存日備查且無刪改記錄;嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。.是否在上午時至凌晨時以外的時間營業(yè);.是否建立巡查制度,是否開展巡查活動;.歌曲點播系統(tǒng)的服務器是否鏈接至境外曲庫;.隨機抽查部分包廂、卡座內的歌曲點播系統(tǒng),屏幕畫面、語言文字、歌詞曲目等是否含有《娛樂場所管理條例》第十三條規(guī)定的禁止內容;薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。.是否制定突發(fā)事件應急預案,是否按要求組織演練;.是否按照消防部門的規(guī)定配備消防設備和器材,是否已過期或失效;.消防通道是否通暢;.是否有明顯逃生指示標識;.是否存在其他消防隱患。游藝娛樂場所:.是否持有《娛樂經(jīng)營許可證》,許可證載明事項是否與現(xiàn)場檢查情況一致;.是否持有營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)執(zhí)照的載明事項是否與許可證一致;.是否分區(qū)管理,游戲區(qū)是否懸掛“非國家法定假日禁止未成年人進入”標志,禁入標志上是否標明全國文化市場舉報電話或當?shù)匚幕姓块T舉報電話;齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減。.從業(yè)人員名簿是否包含從業(yè)人員的真實姓名、居民身份證復印件或者外國人就業(yè)許可證復印件等內容;.場所內的從業(yè)人員是否統(tǒng)一著裝并佩帶工作標志; .營業(yè)日志是否記載從業(yè)人員的工作職責、工作時間、工作地點等內容,是否留存日備查且無刪改記錄;紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄。.是否在上午時至凌晨時以外的時間營業(yè);.是否建立巡查制度,開展巡查活動;.設置的電子游戲機是否在非國家法定節(jié)假日向未成年人提供;.設置的電子游戲機是否擅自變更功能,是否具有押分、退分、退幣、退鋼珠等功能;.是否以現(xiàn)金或者有價證券作為獎品,或者回購獎品;.使用的游戲產(chǎn)品是否為依法出版、生產(chǎn)或者進口的產(chǎn)品;.設置的電子游戲機是否經(jīng)過文化行政部門內容審查,游戲內容、屏幕畫面、語言文字等是否含有《娛樂場所管理條例》第十三條規(guī)定的禁止內容;飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。.是否制定突發(fā)事件應急預案,是否按要求組織演練;.是否按照消防部門的規(guī)定配備消防設備和器材,是否已過期或失效;.消防通道是否通暢;.是否有明顯逃生指示標識;.是否存在其他消防隱患。(三)與上級部門、其他職能部門、局各科室及鎮(zhèn)(街道)宣傳文體局的銜接.與上級部門的工作銜接:)接到上級部門轉來的案件線索,填制《文化市場舉報處理單》,報分管執(zhí)法局領導審核后,個工作日內辦理;烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭。)按照上級部門規(guī)定的時限報告案件查辦情況;)在《文化市場舉報處理單》注明辦結情況。.與其他職能部門的工作銜接:發(fā)現(xiàn)其他職能部門管轄的案件線索,填寫《案件移送函》《案件移送單》,連同已取得的書證、物證清單及原件,個工作日內移送其他職能部門處理。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。.與局各科室的工作銜接:)局執(zhí)法大隊在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)不需行政處罰的輕微違規(guī)情況,應立即指導相對人改正,個工作日內填制《轉送單》轉送文化體育市場監(jiān)管科,對相關單位做好監(jiān)督整改工作;擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝。)將執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情況在個工作日內、案件最終查處結果在案件執(zhí)行后個工作日內錄入文化市場技術監(jiān)管與服務平臺,并書面告知審批服務科、文化體育市場監(jiān)管科,在今后的審批和監(jiān)管工作中予以重點關注。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。.與鎮(zhèn)(街道)宣傳文體局的工作銜接:)局執(zhí)法大隊在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)不需行政處罰的輕微違規(guī)情況,應立即指導相對人改正,個工作日內填制《轉送單》轉送所屬鎮(zhèn)(街道)宣傳文體局,對相關單位做好監(jiān)督整改工作;婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶。)將執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情況在個工作日內、案件最終查處結果在案件執(zhí)行后個工作日內錄入文化市場技術監(jiān)管與服務平臺,并書面告知所屬鎮(zhèn)(街道)宣傳文體局,在今后監(jiān)管工作中予以重點關注;譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。)局執(zhí)法大隊查處案件時,所屬鎮(zhèn)(街道)宣傳文體局必須協(xié)助配合查處工作。(四)執(zhí)法檢查工作流程圖(五)行政處罰.受理審批程序:)執(zhí)法人員接到舉報(投訴)后,應先行審驗舉報(投訴)材料,填制《文化市場舉報處理單》,詳實登記舉報(投訴)涉嫌違法行為的時間、地點、違法事實及其他相關信息,初步判斷舉報(投訴)的真實性,并據(jù)此提出是否受理的建議;儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡。)執(zhí)法大隊隊長提出初審意見;)分管執(zhí)法的局領導提出審核意見;)經(jīng)審核予以受理的,執(zhí)法人員進行初步調查;)經(jīng)審核不予受理的,應書面告知理由。.立案審批程序:)執(zhí)法人員對具備立案條件的涉嫌違法違規(guī)行為填制《立案審批表》,列明發(fā)生的時間、地點、涉案當事人、初步證據(jù),涉嫌違反的法律、法規(guī)、規(guī)章的條款項等基本內容,提出立案建議;縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。)執(zhí)法大隊隊長提出初審意見;)局政策法規(guī)科審查,提出法制審查意見;)分管執(zhí)法工作的局領導審核;)局長審批(特別重大的案件須由局長辦公會審批)。.實施行政強制措施審批程序:)辦案人員在辦案時需要實施證據(jù)先行登記保存、查封(扣押)、解除查封(扣押)等強制措施時,應填制相應審批表,提出實施強制措施的申請;驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰。)執(zhí)法大隊隊長提出初審意見;)局政策法規(guī)科審查,提出法制審查意見;)分管執(zhí)法工作的局領導審核;)局長審批;)情況緊急,需要當場實施行政強制措施的,行政執(zhí)法人員應當在二十四小時內向局分管領導報告,并補辦批準手續(xù)。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。.移送案件審批程序:)案件不屬我局管轄范圍或者達到刑事案件移送標準的,辦案人員應填制《案件移送單》,提出移送其他職能部門處理建議;鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。)執(zhí)法大隊隊長提出初審意見;)局政策法規(guī)科審查,提出法制審查意見;)分管執(zhí)法工作的局領導審核;)局長審批。.案件調查終結審批程序:)案件調查終結后,辦案人員應填制《案件調查終結審批表》,列明違法事實、理由、法律依據(jù)等,提出行政處罰建議;欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負。)執(zhí)法大隊對案件展開集體討論,形成討論紀要,隊長根據(jù)討論結果提出初審意見;)局政策法規(guī)科審查,提出法制審查意見;)分管執(zhí)法工作的局領導審核;)局長審批(由局長辦公會討論決定)。.行政處罰決定預先告知程序:)辦案人員根據(jù)會議紀要,擬訂行政處罰決定,填制《行政處罰事先告知書》相關審批表;)執(zhí)法大隊隊長提出初審意見;)局政策法規(guī)科審查,提出法制審查意見;)分管執(zhí)法工作的局領導審核;)局長審批。.當事人的陳述(申辯)復核審批程序:)當事人接到《行政處罰事先告知書》后,對案件進行陳述、申辯或提出新證據(jù)時,辦案人員應填制《陳述(申辯)情況審核表》,記錄當事人陳述、申辯情況,以及對有關情況進行復核的經(jīng)過,并提出是否采納的意見;遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣。)執(zhí)法大隊再次對案件展開集體討論,形成討論紀要,隊長根據(jù)討論結果提出初審意見;)局政策法規(guī)科審查,提出法制審查意見;)分管執(zhí)法工作的局領導審核;)局長審批(由局長辦公會討論決定)。.聽證程序:)當事人接到《行政處罰事先告知書》后,符合聽證條件的,于日內提出書面聽證申請;)局政策法規(guī)科組織聽證工作,從法制部門、執(zhí)法監(jiān)督部門、非相關科室指定聽證主持人和聽證記錄人各一名;)辦案人員填制《行政處罰聽證通知書》,報執(zhí)法大隊隊長提出初審意見;)分管政策法規(guī)工作的局領導審核;)局長審批;)將《行政處罰聽證通知書》送達當事人;)組織聽證工作,聽證記錄人作好《行政處罰聽證筆錄》,在聽證結束后,聽證主持人填寫《行政處罰聽證意見書》。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎。.行政處罰決定審批程序:)辦案人員根據(jù)案情及適用法律法規(guī),綜合當事人陳述(申辯)情況和聽證情況,提出最終行政處罰決定建議;)隊長根據(jù)討論結果提出初審意見;)局政策法規(guī)科審查,提出法制審查意見;)分管執(zhí)法工作的局領導審核;)局長審批(由局長辦公會討論決定);)將《行政處罰決定書》送達當事人。.結案審批程序:)行政處罰執(zhí)行完畢,辦案人員對執(zhí)行情況進行復核后填制《結案報告》,提出結案申請;)執(zhí)法大隊隊長提出初審意見;)局法制部門審查合法性、規(guī)范性,提出審查意見;)分管執(zhí)法工作的局領導審核;)局長審批。(六)行政處罰工作流程圖.總流程.子流程)受理流程:)立案調查流程:)案件審核流程:)聽證流程:附件文化市場舉報處理單禪文舉〔 〕第 號 舉報標題區(qū)域舉報方式□電話 □信函 □傳真 □電子郵件 □來訪 □信息網(wǎng)絡舉報類別□營業(yè)性演出 □歌舞娛樂 □游藝娛樂 □藝術品 □網(wǎng)吧 □文物□互聯(lián)網(wǎng)文化 □網(wǎng)絡游戲 □廣播電視 □出版物 □電影 □版權□互聯(lián)網(wǎng)視聽 □音像 □印刷 □其他舉報時間舉報人信息姓名(名稱)性 別聯(lián)系電話電子郵件通訊地址是否要求回復□是 □否被舉報人信息名 稱地 址聯(lián)系方式舉報內容舉報辦理人員意見 簽名: 日期 執(zhí)法部門負責人審核意見 簽名: 日期 查處情況及結果回復情況附件及備注附件禪文轉函﹝﹞ 號案件移送函:現(xiàn)轉去關于問題的案件線索(編號:.),請依法處理。有關核查處理結果,請予通報反饋。聯(lián) 系 人:聯(lián)系地址:電 話:傳 真:此函。年 月 日附件案件移送單禪文移〔 〕第 號 案 由當事人法定代表人或負責人聯(lián)系電話住所(住址)移送單位接收單位案情概要及移送理由移送清單移送單位意 見移送人簽名: 聯(lián)系電話: 移送單位(印章) 年 月 日接收單位意 見接收人簽名: 聯(lián)系電話: 接收單位(印章) 年 月 日附件轉送單禪文轉〔 〕第 號事 由當事人法定代表人或負責人聯(lián)系電話住所(住址)轉送科室接收科室情況概要及轉送理由轉送清單轉送單位意 見轉送人簽名: 聯(lián)系電話: 轉送單位(印章) 年 月 日接收單位意 見接收人簽名: 聯(lián)系電話: 接收單位(印章) 年 月 日第六節(jié) 高危險性體育市場(一)執(zhí)法檢查.執(zhí)法檢查種類:例行執(zhí)法(巡查)和專項執(zhí)法行動;.執(zhí)法檢查方式:明察暗訪;.執(zhí)法檢查措施:工作時間檢查、非工作時間檢查、聯(lián)合檢查、交叉互查、運用技術手段檢查等形式;.檢查記錄在個工作日內錄入文化市場技術監(jiān)管與服務平臺。(二)執(zhí)法檢查內容體育公共設施臨時占用:.是否有上級有關部門同意舉辦公共社會活動的批文;.是否有臨時占用公共體育設施的說明開展活動的性質、內容、規(guī)模和時間; .是否有審批單位批文; .是否有被占用單位的審查意見; .是否有建立各類事故應急預案等責任制度、有“人員須知”及明顯警示牌; .現(xiàn)場是否配定人員并持證上崗;.是否有建設規(guī)劃、公交、消防、交警部門的審查意見; .是否有占用時間和及時恢復原有功能的承諾保證書; .
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