【正文】 （）節(jié)能環(huán)保的相應資料；（）技術規(guī)格偏離表（格式見附件四）（）商務條款偏離表（格式見附件五）（）資格證明文件：①《檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函》（原件或彩色掃描件，編入正本）。②符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應商承諾書。（格式見附件一）③營業(yè)執(zhí)照副本復印件、組織機構代碼證復印件（如果已經(jīng)換取證照合一的，可僅提供合一后的營業(yè)執(zhí)照副本）。④法定代表人／負責人身份證明書、法定代表人／負責人授權書原件（若投標人代表系法定代表人／負責人，投標文件又未提供本授權書，在投標時應該提供書面聲明并提供本人身份證供核對。）（格式見附件二）⑤屬國家實行經(jīng)營制造許可證、注冊證、行業(yè)準入證、強制認證的，提供相關證書復印件。⑥如招標文件中要求提供的原廠商質保書原件（格式自擬）、原廠商授權書原件（授權書格式參考附件三，包含但不僅限于以上內容）。（）上述幾項中未列明而招標文件要求提供的其他資料；（）投標人認為需提供的其他資料。 報價文件的內容組成：（）開標一覽表（格式見附件）（）投標函（格式見附件）（）投標單位聲明函（格式見附件）（）投標分項報價表（格式見附件）（）供應商針對報價需要說明的其他文件和資料（格式自擬）（二）投標文件的語言及計量★.投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供?！?投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）投標報價.投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫?！?投標報價是履行合同的最終價格，應包括貨款、標準附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調試、培訓、保修等一切稅金和費用，業(yè)主不再另行承擔其他費用?！?投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）投標文件的有效期★.自投標截止日起 天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。.在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。.投標人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被沒收。同意延長有效期的投標人需要相應延長投標保證金的有效期，但不能修改投標文件。.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標保證金★.投標人須按規(guī)定提交投標保證金。否則，其投標將被拒絕。.保證金形式：轉賬支票（必須實時清算）、銀行匯票或電匯。. 投標保證金退還（不計息）：除采購文件規(guī)定不予退還保證金的情形外，未中標供應商的投標保證金在中標通知書發(fā)出（公示期結束后）個工作日內，憑投標保證金收據(jù)無息退還。中標供應商的投標保證金在與采購人簽訂了合同后憑合同原件和投標保證金收據(jù)無息退還。.投標人有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（）投標人在投標有效期內撤回投標文件的；（）投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（）中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的；（）其他嚴重擾亂招投標程序的。（六）投標文件的簽署和份數(shù).投標人應按本招標文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼，投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標人的責任。.投標文件一式份，正本份，副本份，須各自裝訂成冊。如采購金額在萬元以上的項目，投標文件一式份，正本份，副本份，須各自裝訂成冊。.投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件的副本為正本的復印件。.投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人／負責人或授權代表簽署，投標人應寫全稱。.投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人／負責人或授權代表簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。（七）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回.投標人應將投標文件的技術商務文件、投標報價文件分別密封在兩個不同的包封中，并正確標明“報價文件、“技術、商務文件”，報價文件和技術、商務文件中的文本應正確標明“正本”或“副本”。包封應密封完好，標明投標項目名稱、項目編號及投標人名稱，密封袋封口處應加蓋公章或法定代表人／負責人或授權代表簽字。報價文件中如有技術內容，此技術內容評標時將作為無效內容。技術商務文件中如有報價的內容，其投標文件將作無效處理。成冊后的投標文件不得有活頁現(xiàn)象，否則其投標作無效標處理。.在提交投標文件以后，投標截止時間之前，如果投標人提出修改、補充或書面撤標的要求，寧海縣政府采購中心應予以接受。投標人若要撤回投標，應向寧?？h政府采購中心提交由投標文件遞交人（或法定代表人／負責人）簽署的正式文件。. 投標人修改投標文件的書面材料可裝入投標文件密封袋，按上述第七條“投標文件的包裝、遞交、修改和撤回”中第一條的規(guī)定封裝遞交。當單獨封裝遞交時應在封套上標明“修改補充技術、商務文件投標文件（并注明項目編號）”字樣或“修改補充報價文件投標文件（并注明項目編號）”字樣。.如招標文件中要求投標人提供合同原件、資質原件，證書原件等，應單獨放置在另外的袋子里并在袋子封面注明其里面的內容（不用密封），以便評審小組查閱后退回投標人。上述原件的復印件請編入投標文件。如果投標人將上述原件和投標文件裝訂在一起，視為投標文件一部分而不予退回。. 在投標截止時間之后,投標人不得對其投標文件進行修改。（八）投標無效的情形實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。.在符合性審查和商務評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（）超出經(jīng)營范圍投標的；（）資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；（）投標文件無法定代表人／負責人或授權代表簽字,或未提供法定代表人／負責人授權委托書或者填寫項目不齊全的；（）投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人／負責人授權委托人身份不符的；（）投標文件份數(shù)不足或格式不規(guī)范、項目不齊全或者內容虛假的；（）投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的（經(jīng)評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）；（）標注★的商務條款不能滿足招標文件要求的；（）《檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函》原件或彩色掃描件，未編入正本的；（）未實質性響應招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的；（）法定代表人為同一個人的兩個或多個法人，母公司及其全資子公司，母公司及其控股公司在同一貨物招標中同時投標的；（）投標文件的簽署、包裝、遞交、修改和撤回未按招標文件規(guī)定要求的；.在技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（）未提供或未如實提供投標貨物的技術參數(shù)，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；（）經(jīng)三分之二以上評委認定其技術參數(shù)有重大偏離的或者與招標文件中標“★”的技術參數(shù)發(fā)生實質性偏離的；（）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（）與其他參加本次投標供應商的投標文件（技術、商務文件）的文字表述內容相同連續(xù)行以上或者差錯相同處以上的（第六章投標文件格式中提供的文字和格式除外）；（）屬國家實行經(jīng)營制造許可證、注冊證、行業(yè)準入證、強制認證的，未提供相關證書；.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（）未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；（）報價超出最高限價，或者超出采購預算金額，采購人不能支付的；（）投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的；.被拒絕的投標文件為無效。四、開標（一）開標準備采購代理機構將在規(guī)定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人／負責人或其授權代表應隨帶身份證原件和保證金收據(jù)參加開標會并簽到。投標人的法定代表人／負責人或其授權代表未按時簽到的，視同放棄開標監(jiān)督權利、認可開標結果。（二）開標程序：.開標會由采購代理機構主持，主持人宣布開標會議開始。.主持人介紹參加開標會的人員名單。.主持人宣布評標期間的有關事項；告知應當回避的情形,提請有關人員回避。.由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公正機構檢查并公證；無異議的，簽字確認。投標人代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認的，不影響評標過程。.打開技術商務文件外包裝，然后進入技術、商務評審。.技術、商務評審結束后，由主持人公布評標結果。.開啟投標報價文件,宣讀《開標一覽表》中的投標人名稱及投標文件中承諾的投標報價以及采購代理機構認為有必要宣讀的其他內容。.采購代理機構做開標記錄, 投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤，并簽字確認；投標人代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認的，不影響評標過程。.進入報價評審。.宣布最終評審結果，開標會議結束。五、評標（一）組建評標委員會評標委員會由采購人代表和有關技術，經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)應當為五人以上單數(shù)。其中，技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購數(shù)額在萬元以上、技術復雜的項目，評標委員會中技術、經(jīng)濟方面的專家人數(shù)應當為五人以上單數(shù)。（評標委員會成員名單在招標結果確定之前依法保密）（二）評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為法律法規(guī)、招標文件和投標文件。（三）評標程序.招標機構工作人員按評標委員會名單核對評委身份，組織評委及相關人員簽到。.招標機構工作人員宣布評審紀律，征詢評委有無回避情形；.評審委員會確定組長，負責組織評審活動；.評委進行獨立評審，并按要求必須提交評審依據(jù)；.采購組織機構可協(xié)助評審小組組長對打分結果進行校對、核對并匯總統(tǒng)計，有差錯或不合理的，提醒評委進行修正，評委拒絕修正的，提交評委會按少數(shù)服從多數(shù)原則集體決定，并記入評審記錄內。情節(jié)嚴重的，報監(jiān)管部門處理。.招標機構工作人員協(xié)助做好價格分和評審情況的計算、匯總工作。.評審委員會形成評標報告，應由全體成員簽字確認。有保留意見的可以在評標報告中申明，未申明且拒絕簽字的視同默認評標報告并載明此情形。.招標機構工作人員宣布會議結束。（四）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。（五）錯誤修正投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：.開標一覽表總價與投標分項報價表匯總數(shù)不一致的，以開標一覽表為準；.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；.對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；.投標文件的正本與副本不一致，則以正本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（六）評標原則和評標辦法.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。.評標辦法。具體評標內容及評分標準等詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。（七）評標過程的監(jiān)控本項目評標過程由相關監(jiān)管部門進行現(xiàn)場監(jiān)督，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。六、采購方式變更采購響應截至時間止或評審期間，出現(xiàn)參與采購響應或者對采購文件作出實質性響應的供應商不足家的情況，原則上應終止采購活動，重新組織采購。如果采購文件沒有不合理條款，采購信息公告及相關程序符合規(guī)定，經(jīng)財政監(jiān)管部門批準，按原方式或其他方式繼續(xù)進行。七、定標（一）確定中標人。本項目由采購人（或采購人事先授權評標委員會）確定中標人。.采購代理機構在評標結束之日起個工作日內將評標報告交采購人確認，根據(jù)采購人確認的評標結果，在招標管理部門規(guī)定的媒體和在網(wǎng)上進行中標公告，中標公告期限為個工作日。.供應商認為該中標結果使自己的權益受到損害的，可以自公告期限屆滿之日起個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。.若中標人放棄中標或因不可抗力提出不能履行合同，或不按招標文件規(guī)定提交履約保證金或其他原因將被依法撤銷中標資格，則采購人可以重新組織招標。八、合同授予和驗收.采購人與中標人應當在《中標通知書》發(fā)出之日起日內簽訂政府采購合同。同時，采購代理機構對合同內容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結果和投標承諾內容不一致的，應予以糾正。.中標人拖延、拒簽合同的,被取消中標資格，投標保證金不予退還。.合同驗收按照寧采購辦〔〕號文件執(zhí)行。九、履約保證金.簽訂合同前，中標供應商應按采購文件確定的履約保證金的金額，向采購人交納履約保證金。.簽訂合同后，如中標供應商不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。第四章 評標辦法及評分標準為公正、公平、科學地選擇中標人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，并結合本項目的實際，制定本辦法。一、評標