【正文】 斯突出事故發(fā)生。第五十五條 煤業(yè)公司和生產(chǎn)礦井要加強(qiáng)瓦斯治理技術(shù)交流和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，積極開展形式多樣的分級(jí)分類安全教育培訓(xùn)，提高執(zhí)行能力。突出礦井的井下作業(yè)人員，每年應(yīng)接受不少于 1 個(gè)月時(shí)間的防突專項(xiàng)培訓(xùn)，不斷提高作業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)。第六章 獎(jiǎng)罰第五十六條 集團(tuán)公司建立防治瓦斯工作激勵(lì)機(jī)制，制訂瓦斯防治專項(xiàng)考核辦法，每季度對(duì)煤業(yè)公司、生產(chǎn)礦井的瓦斯區(qū)域治理、通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化、防治煤與瓦斯突出、瓦斯抽采工程及抽采量等進(jìn)行專項(xiàng)考核，嚴(yán)格按照考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰。造成瓦斯事故的，按事故性質(zhì)和危害程度追究相關(guān)人員的責(zé)任。煤業(yè)公司、生產(chǎn)礦井要嚴(yán)格執(zhí)行《瓦斯防治管理辦法》 ，根據(jù)各自實(shí)際情況，相應(yīng)制訂詳細(xì)的防治瓦斯工作職責(zé)范圍和考核獎(jiǎng)罰辦法報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局、人力資源部、技術(shù)信息中心備案，并每季度考核所屬單位執(zhí)行《瓦斯防治管理辦法》的情況，對(duì)季度內(nèi)未發(fā)生瓦斯事故的礦井和工作成績(jī)優(yōu)異的有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。第七章 附則第五十七條 本《瓦斯防治管理辦法》與國家安全法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定有抵觸之處或沒有規(guī)定的，按照國家安全法規(guī)和上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。第五十八條 集團(tuán)公司所屬技術(shù)改造礦井和基建礦井，比照生產(chǎn)礦井執(zhí)行。第五十九條 本《瓦斯防治管理辦法》的修改和解釋權(quán)屬于河南煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司。第六十條 《河南煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司瓦斯防治管理辦法》自下發(fā)之日起執(zhí)行。 2022 年 3 月河南煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司礦井防治水管理辦法（試行）第一章 總 則第 1 條 為了貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》 、 《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》 、 《煤礦防治水工作條例》 、 《河南省煤礦水害防治工作若干規(guī)定》 （試行） ，杜絕重大水害事故，保障職工安全，保護(hù)國家資源和財(cái)產(chǎn)，保證河南煤業(yè)化工集團(tuán)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，特制定《河南煤業(yè)化工集團(tuán)礦井防治水管理辦法》 （以下簡(jiǎn)稱管理辦法） 。第 2 條 煤業(yè)公司總經(jīng)理、各礦礦長全面負(fù)責(zé)本單位防治水工作，總工程師具體實(shí)施和主抓礦井水害的防治工作。地測(cè)處或生產(chǎn)技術(shù)部（地測(cè)科或生產(chǎn)技術(shù)科）負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、計(jì)劃落實(shí)、監(jiān)督和檢查工作。第 3 條 煤業(yè)公司和礦井應(yīng)分別成立礦井防治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置防治水組織機(jī)構(gòu)和配套的防治水管理制度，配備能夠滿足生產(chǎn)需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員，編制中長期防治水規(guī)劃和年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施。要保證防治水工作的人員和資金投入和設(shè)備、材料等物資的供應(yīng)。第 4 條 按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、有水必治、先治后采”的 16 字防治水方針，在有突水威脅的礦井、采區(qū)、頭面區(qū)域內(nèi)（老空區(qū)）掘進(jìn)時(shí)，必須堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘、不探不掘、長探短掘、有水必注（控） ”的原則；頂板水防治堅(jiān)持疏放（排）或留設(shè)隔水煤柱的原則；在有底板突水威脅的礦井、采區(qū)、采面回采時(shí)，必須堅(jiān)持“探查先行、以堵為主、疏堵結(jié)合、分類治理、綜合治理”的原則，建立健全防治水各項(xiàng)規(guī)章制度。第二章 日常工作管理制度第 5 條 堅(jiān)持防治水工作“年報(bào)、月報(bào)制度”和“防治水月例會(huì)制度” ，認(rèn)真開展水害因素分析和水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，其基本要求是：一、礦井根據(jù)每年采掘生產(chǎn)計(jì)劃，逐頭逐面進(jìn)行水害因素綜合分析，編制礦井年度防治水計(jì)劃，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后，于前一年 12 月底以前報(bào)煤業(yè)公司審批。二、礦井每月底前召開地質(zhì)及水文地質(zhì)綜合分析例會(huì)，及時(shí)對(duì)當(dāng)月防治水工作進(jìn)行總結(jié)，安排下月采掘區(qū)域水情水害預(yù)報(bào)和防治水工程計(jì)劃，水情水害預(yù)報(bào)必須既有文字又有圖紙，較準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)出水情水害的威脅程度，并做出處理意見，保證礦井正常生產(chǎn)。當(dāng)月防治水工作總結(jié)和下月計(jì)劃一并報(bào)煤業(yè)公司。各煤業(yè)公司匯總分析后，月底前報(bào)集團(tuán)公司備案。三、為了加強(qiáng)地質(zhì)及防治水工作，促進(jìn)各礦地質(zhì)人員的技術(shù)交流和地質(zhì)條件的互相了解，在工作方法上做到取長補(bǔ)短、積累經(jīng)驗(yàn)，共同分析和研究各礦當(dāng)前地質(zhì)及防治水工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，找出解決問題的有效方法和途徑，礦井每月 28 日前定期召開一次礦井地質(zhì)及防治水工作分析和研究例會(huì)，煤業(yè)公司每季度召開一次礦井地質(zhì)及防治水工作分析和研究例會(huì)，研究防治水工作。第 6 條 各項(xiàng)防治水工程必須有方案設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)、單孔設(shè)計(jì)，編制安全技術(shù)措施，并按規(guī)定程序?qū)徟?，工作結(jié)束后有總結(jié)報(bào)告。各種防水煤柱的留設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》執(zhí)行。斷層煤柱留設(shè)的實(shí)際寬度必須打鉆探測(cè)，確保其可靠性。第 7 條　各礦要加強(qiáng)中央泵房、采區(qū)泵房排水設(shè)備的檢修、維護(hù)工作，確保設(shè)備臺(tái)臺(tái)完好。水倉、水溝中的淤泥每年至少清理兩次，在雨季以前必須清理一次。礦井要根據(jù)井下突水點(diǎn)的具體情況積極開展注漿堵水工程，以減少排水費(fèi)用，增加礦井抗災(zāi)能力。要編制堵水工程施工設(shè)計(jì)，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)上報(bào)煤業(yè)公司審查。注漿堵水期間必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，工程結(jié)束后要及時(shí)提交總結(jié)報(bào)煤業(yè)公司存檔。水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井修筑防水閘門（墻）實(shí)行分翼、分水平隔離，按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)防水閘門的日常管理，確保突大水后能夠及時(shí)關(guān)閉。第８條 煤業(yè)公司每季度組織一次防治水安全檢查，礦井每月對(duì)礦井水害進(jìn)行排查，檢查要有記錄，并有書面整改意見、整改責(zé)任人、整改結(jié)果和整改記錄。第三章 礦井水文地質(zhì)觀測(cè)第９條 隨著礦井的開拓延伸，面積不斷擴(kuò)大，要繼續(xù)補(bǔ)充井上下水文觀測(cè)孔，完善地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)。具體要求如下：一、各觀測(cè)孔要統(tǒng)一編號(hào)，設(shè)置固定觀測(cè)標(biāo)志，妥善管理，測(cè)定孔口坐標(biāo)和標(biāo)高。觀測(cè)點(diǎn)標(biāo)高每年要復(fù)測(cè)一次，如有變動(dòng)，及時(shí)修正。井下水文觀測(cè)孔必須專用，不允許做井下供水孔使用。 11 / 161二、沒有水位自記儀的礦井，正常情況下每月觀測(cè) 3 次，遇有突水等異常情況，要根據(jù)需要增加觀測(cè)次數(shù)。觀測(cè)方法和精度要符合“礦井水文地質(zhì)規(guī)程”第 10 條的要求。三、觀測(cè)資料必須及時(shí)整理成觀測(cè)臺(tái)帳并繪制水位及相關(guān)曲線圖，及時(shí)修正礦井等水位（壓）線圖。第 10 條 礦井要加強(qiáng)地面水體如水庫、水井、河流、老窯井筒、鉆孔等水文觀測(cè)，建立臺(tái)帳，納入礦井水文觀測(cè)檔案。第 11 條 加強(qiáng)井下水文地質(zhì)觀測(cè)工作，具體要求：一、當(dāng)采掘工程揭露含水層時(shí)，應(yīng)詳細(xì)描述其產(chǎn)狀、厚度、巖性、構(gòu)造、裂隙的發(fā)育和充填情況，揭露點(diǎn)的位置及標(biāo)高、出水形式、涌水量、水溫等，并采取水樣進(jìn)行水質(zhì)分析。二、對(duì)出水裂隙，應(yīng)測(cè)定其位置、產(chǎn)狀、長度、寬度、數(shù)量、形狀、尖滅情況、充填程度及充填物，觀測(cè)地下水活動(dòng)的痕跡，繪制裂隙玫瑰圖，并選擇有代表性的地段測(cè)定裂隙率。三、突水點(diǎn)的觀測(cè)和編錄。應(yīng)詳細(xì)觀測(cè)記錄出水的時(shí)間、地點(diǎn)、確切位置、出水層位、巖性、厚度、出水形式、圍巖破壞情況，測(cè)定涌水量、水質(zhì)等（含水層水溫變化大的應(yīng)測(cè)定水溫） 。同時(shí)應(yīng)觀測(cè)附近出水點(diǎn)和觀測(cè)孔涌水量、水位的變化，并分析突水原因。所有突水點(diǎn)都要編制卡片、附平面圖和素描圖，主要出水點(diǎn)可作為動(dòng)態(tài)觀測(cè)點(diǎn)。四、對(duì)有底板突水威脅的采面，為防止大的突水事故發(fā)生，要對(duì)采場(chǎng)底板突水征兆嚴(yán)加觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)底板鼓起、開裂、滲水等異常現(xiàn)象，要立即報(bào)告礦調(diào)度室及有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)，以便及時(shí)采取有效措施，防止大的突水事故發(fā)生。第 12 條 礦井涌水量觀測(cè)：一、應(yīng)分煤層（或煤組） 、分采區(qū)、分主要出水點(diǎn)設(shè)站進(jìn)行觀測(cè)，每月觀測(cè)不少于 3 次。二、對(duì)新揭露的出水點(diǎn)，在涌水量尚未穩(wěn)定和尚未掌握其變化規(guī)律之前，應(yīng)視具體情況加密觀測(cè)。對(duì)潰入性涌水，在未查明突水原因前，應(yīng)每隔 1～2 小時(shí)觀測(cè)一次，以后可適當(dāng)延長觀測(cè)間隔時(shí)間。涌水量穩(wěn)定后，可按井下正常觀測(cè)時(shí)間觀測(cè)。三、礦井涌水量的觀測(cè)，要注重觀測(cè)的連續(xù)性，每月觀測(cè)不少于 3 次，精度誤差不得超過177。10%，具體采用浮標(biāo)法、容積法、堰測(cè)法、流速儀法或其他先進(jìn)的測(cè)水方法（根據(jù)各礦的實(shí)際情況，可在水倉進(jìn)水口設(shè)堰觀測(cè)） ，最好采用兩種觀測(cè)方法進(jìn)行對(duì)比，減少誤差。儀器工具儀表要定期校驗(yàn)，以減少人為誤差。四、設(shè)計(jì)等部門采用或上報(bào)的涌水量數(shù)據(jù)，要以礦地質(zhì)部門提供為準(zhǔn)。第四章 井下防探水第 13 條 集團(tuán)公司所屬大部分礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜，斷裂構(gòu)造發(fā)育，礦井水害問題較為突出。為了防止工作面底板裂隙突水、斷層突水、陷落柱突水、采空區(qū)透水和頂板水，必須加強(qiáng)井下探放水工作。一、在巷道掘進(jìn)過程中，對(duì)可疑地區(qū)先用物探超前探測(cè)，疑有含水構(gòu)造時(shí)，精心作好探放水工程設(shè)計(jì)，提前打鉆探明構(gòu)造性質(zhì)及富水性，必要時(shí)進(jìn)行超前預(yù)注漿。二、工作面回采前，必須先進(jìn)行物探，查清工作面內(nèi)斷層、陷落柱、底板裂隙賦水性及原始導(dǎo)高等情況，依據(jù)物探結(jié)果，編制防治水工程設(shè)計(jì)和施工措施，報(bào)煤業(yè)公司批準(zhǔn)后，礦總工程師組織實(shí)施。三、隨著開采面積的增大，采空區(qū)面積也不斷增加，采空區(qū)探放水工作也將成為防治水工作的重點(diǎn)，因此必須準(zhǔn)確掌握采空區(qū)內(nèi)積水區(qū)的具體位置、標(biāo)高、積水范圍和積水量。嚴(yán)格按照《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》 、 《煤礦防治水工作條例》等有關(guān)規(guī)定做好探放水工作。第 14 條 在受水威脅的地區(qū)，必須堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有掘必探，先探后掘，先治后采”的十六字原則。采掘工程施工前，應(yīng)對(duì)其周圍的地質(zhì)構(gòu)造、裂隙發(fā)育、水壓、采空區(qū)積水量、等情況進(jìn)行全面調(diào)查，及時(shí)提出水情水患預(yù)報(bào)。對(duì)可疑區(qū)采用物探、鉆探等方法予以查清。受地面水體威脅的采掘活動(dòng)，必須采取必要的防范措施。第 15 條 各項(xiàng)探放水工程必須按照《水文地質(zhì)規(guī)程》編制專門設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施，礦總工程師批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第五章 工作面物探及底板注漿改造第 16 條 有突水危險(xiǎn)的工作面，在回采前必須進(jìn)行物探探水，根據(jù)物探結(jié)果，指導(dǎo)防治水鉆探注漿工程的設(shè)計(jì)工作，以便提高防治水效果和提高工作效率，縮短防治水工期，保證工作面正常接替回采。工作面鉆探注漿防治水工作結(jié)束之后要再進(jìn)行一次物探，檢查注漿效果。第 17 條 對(duì)每個(gè)工作面應(yīng)依據(jù)物探結(jié)果，編制防治水工程設(shè)計(jì)和施工措施，報(bào)煤業(yè)公司批準(zhǔn)后，由礦總工程師組織實(shí)施。第 18 條 根據(jù)物探結(jié)果進(jìn)行最優(yōu)化的防治水工程設(shè)計(jì)，力求用最少的鉆孔數(shù)量和鉆探工程量達(dá)到工作面底板注漿改造的目的。防治水工程設(shè)計(jì)除對(duì)鉆孔參數(shù)具體設(shè)計(jì)，還要對(duì)鉆孔施工技術(shù)有明確要求。第 19 條 地面注漿站和井下注漿地點(diǎn)必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施。第 20 條 利用井下注漿泵注漿嚴(yán)格按照《井下注漿泵操作規(guī)程》執(zhí)行。第六章 防治水工作考核制度第 21 條 集團(tuán)公司建立防治水工作激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立水害防治專項(xiàng)基金，專門制訂考核細(xì)則，每年對(duì)煤業(yè)公司、生產(chǎn)礦井的水害治理、底板加固、突水點(diǎn)封堵等工作進(jìn)行專項(xiàng)考核，嚴(yán)格按照考核細(xì)則獎(jiǎng)懲。第 22 條 煤業(yè)公司要嚴(yán)格執(zhí)行《礦井防治水管理辦法》 ，明確防治水工作職責(zé)范圍，做到權(quán)責(zé)分明；制訂嚴(yán)格的考核辦法，對(duì)礦井防治水工作按月進(jìn)行考核。完成本月防治水工程計(jì)劃、不發(fā)生突水事故、保證礦井正常生產(chǎn)的，要對(duì)防治水有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)防治水工作效果差、影響正常生產(chǎn)的，要對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處罰；造成突水事故的，按事故性質(zhì)和危害程度追究責(zé)任。煤業(yè)公司防治水工作職責(zé)范圍和考核辦法報(bào)集團(tuán)公司備案。第 23 條 煤業(yè)公司每月對(duì)防治水情況進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)材料于月底前上報(bào)集團(tuán)公司，對(duì)防治水工作取得的成績(jī)、好的做法和經(jīng)驗(yàn)以及存在的問題和不足要在集團(tuán)公司辦公網(wǎng)上公布。第 24 條 本管理辦法與《煤礦安全規(guī)程》 、 《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》 、 《煤礦防治水工作條例》 、 《地測(cè)防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及考評(píng)級(jí)辦法》一并執(zhí)行，凡與上述法規(guī)有抵觸或未述及的內(nèi)容，均以原法規(guī)為準(zhǔn)。第 25 條 本管理辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。解釋權(quán)為河南煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司。 2022 年 3 月 13 / 161河南煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司礦井防治自然發(fā)火管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范河南煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）所屬礦井防治自然發(fā)火管理，堅(jiān)持防治自然發(fā)火工作“預(yù)防為主”的原則，消除自然發(fā)火隱患，避免礦井自然發(fā)火及次生事故的發(fā)生，保障礦井安全生產(chǎn)，特制定集團(tuán)公司《防治自然發(fā)火管理辦法》 。第二條 各煤業(yè)公司要高度重視礦井防治自然發(fā)火工作，提高對(duì)防治自然發(fā)火工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把防治自然發(fā)火工作列入議事日程。第三條 開采有自然發(fā)火傾向煤層的煤業(yè)公司要成立防治自然發(fā)火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理任組長，全面負(fù)責(zé)防治自然發(fā)火工作；總工程師任副組長，負(fù)責(zé)防治自然發(fā)火技術(shù)管理全面工作；編制防治自然發(fā)火工作管理規(guī)定，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)防治自然發(fā)火工作責(zé)任制。第四條 礦井是防治自然發(fā)火工作的責(zé)任主體，礦長（總經(jīng)理）是礦井防治自然發(fā)火工作的第一責(zé)任者，總工程師對(duì)防治自然發(fā)火工作負(fù)全面技術(shù)責(zé)任，各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的防治自然發(fā)火工作。第二章 礦井防治自然發(fā)火管理第五條 加強(qiáng)礦井防治自然發(fā)火隱患排查及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。 （1）容易自燃和自燃礦井必須堅(jiān)持采掘工作面 CO 檢查制度，并在采掘工作面回風(fēng)流中安設(shè) CO 傳感器。 （2）礦總工程師負(fù)責(zé)每月組織排查一次防治自然發(fā)火隱患，對(duì)查出的問題按輕重緩急、分類排隊(duì)、以“四定”原則逐項(xiàng)落實(shí)整改。 （3）礦井總回風(fēng)巷、采區(qū)密閉墻、巷道冒頂?shù)母咛幖捌渌鼰o人工作和一般人員不行走的巷道，每半月至少檢查一次有毒有害氣體和發(fā)火征兆。 （4）火區(qū)密閉、采空區(qū)密閉、掘進(jìn)工作面回風(fēng)流、回采工作面上隅角、泄瓦斯巷、采區(qū)回風(fēng)巷和回風(fēng)橫貫，每周至少檢查一次有毒有害氣體和發(fā)火征兆。放頂煤工作面上隅角、有一氧化碳、高溫的密閉或其它高溫點(diǎn)、火區(qū)必須每周取樣化驗(yàn)一次，其它工作面每月化驗(yàn)一次。對(duì)高溫點(diǎn)和有一氧化碳的地區(qū)（采空區(qū)、工作面及局部地點(diǎn)）要加強(qiáng)觀測(cè)，必須如實(shí)填報(bào)防治自然發(fā)火報(bào)表。第六條 礦井的水平及采區(qū)設(shè)計(jì)時(shí)必須充分考慮防治自然發(fā)火的需要，水平、一翼、采區(qū)預(yù)留煤柱寬度不小于 20 米，以免采空區(qū)相互串風(fēng)，相互影響。第七條 健全