十四五規(guī)劃黨員心得感想-資料下載頁
2025-04-14 05:07本頁面
【正文】 ，生態(tài)產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)潛力巨大。挖掘生態(tài)系統(tǒng)的多樣化功能，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品形式，要充分依托良好環(huán)境為產(chǎn)品注入“綠色生態(tài)”“特色”“文化”等內(nèi)涵，提升產(chǎn)品和服務(wù)附加值。要積極探索把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)資本的有效途徑。以森林碳匯交易為例，以森林碳排放量作為交易對象，加快設(shè)立碳資產(chǎn)管理部門，既拓寬項(xiàng)目融資渠道，又使得生態(tài)資產(chǎn)得到保值增值，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性?！ ∩罨鷳B(tài)資源產(chǎn)權(quán)制度改革，強(qiáng)化生態(tài)產(chǎn)品市場化基礎(chǔ)。盡管當(dāng)前我國生態(tài)產(chǎn)品市場規(guī)范已初步形成，但仍存在一定約束。其一，生態(tài)產(chǎn)權(quán)邊界不明晰：一是空氣、水等自然資源的自身屬性決定其產(chǎn)權(quán)無法準(zhǔn)確界定，二是國有自然資源的收益群體存在爭議，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)邊界難以界定，由此阻礙了生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)資產(chǎn)，進(jìn)而影響生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。其二，缺乏成熟統(tǒng)一市場體系：一是生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)制度不完善，生態(tài)產(chǎn)品的供需雙方信息不對稱現(xiàn)象明顯，二是由于難以統(tǒng)一制定生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前林權(quán)、水權(quán)、碳排放權(quán)等生態(tài)虛擬產(chǎn)權(quán)始終相互分離、自成體系，規(guī)范生態(tài)產(chǎn)品市場難度很大，市場體系化進(jìn)程緩慢。為此，需完善生態(tài)資源的產(chǎn)權(quán)制度，對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)房所有權(quán)、林權(quán)、水權(quán)等自然資源產(chǎn)權(quán)進(jìn)行確權(quán)和賦權(quán)，力求“山有界、樹有權(quán)、地有證”，為生態(tài)資源向生態(tài)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化奠定基礎(chǔ)。另一方面，需建立完善的生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品標(biāo)志管理，指導(dǎo)和監(jiān)管生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)過程，助推生態(tài)產(chǎn)品品質(zhì)提升。規(guī)范生態(tài)產(chǎn)品市場標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)生態(tài)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化市場秩序，引導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)品市場消費(fèi)?！ U(kuò)大生態(tài)補(bǔ)償覆蓋面，完善生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，我國生態(tài)補(bǔ)償覆蓋面有序增加，逐步由單一的天然林?jǐn)U展到水域、山區(qū)、農(nóng)田等區(qū)域。但生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)亟待統(tǒng)一，在補(bǔ)償主體界定、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償資金來源與數(shù)量等方面均缺乏科學(xué)界定與統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。因此，一要統(tǒng)一生態(tài)補(bǔ)償受益主體標(biāo)準(zhǔn)，改變當(dāng)前生態(tài)補(bǔ)償受益方多停留在政府層面的現(xiàn)狀，將居民納入生態(tài)補(bǔ)償受益群體。二要統(tǒng)一生態(tài)補(bǔ)償方式標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前我國生態(tài)補(bǔ)償方式以單一財(cái)政支付為主，如果生態(tài)補(bǔ)償方式標(biāo)準(zhǔn)無法統(tǒng)一，將進(jìn)一步增大社會資金進(jìn)入生態(tài)補(bǔ)償體系的風(fēng)險(xiǎn)，從而阻礙生態(tài)補(bǔ)償方式有序創(chuàng)新，導(dǎo)致生態(tài)補(bǔ)償資金來源單一的困境無法突破。三要統(tǒng)一生態(tài)補(bǔ)償資金標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)價(jià)值核算體系，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)價(jià)值核算標(biāo)準(zhǔn)，減少補(bǔ)償資金的隨意性，增強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償制度的公平性建設(shè)。通過制定統(tǒng)一的生態(tài)補(bǔ)償受益主體標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)補(bǔ)償方式標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)補(bǔ)償資金核算標(biāo)準(zhǔn)，在保障生態(tài)補(bǔ)償資金的補(bǔ)貼性質(zhì)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)其對生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的激勵(lì)作用。 拓寬生態(tài)系統(tǒng)共建共享半徑，激勵(lì)公眾綠色行為。生態(tài)系統(tǒng)是人類生存發(fā)展中不可替代的公共品，其建設(shè)維護(hù)及獲益等各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)由全社會共擔(dān)共建共享。“十四五”時(shí)期應(yīng)著力探索社會參與生態(tài)系統(tǒng)共建共享的渠道，建立健全“綠水青山”的社會共建平臺和“金山銀山”的社會共享平臺。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，只有不斷凝聚社會力量，才能將更多潛在的生態(tài)環(huán)境資源轉(zhuǎn)化為更大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為人民美好生活的增長點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)，成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)。
畢業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1