【正文】 國防建設放在第一位，加快“三線”建設。 ? 四五計劃（ 19711975） 狠抓戰(zhàn)備，集中力量建設大三線強大的戰(zhàn)略后方，狠抓鋼鐵、軍工，大力發(fā)展新技術，趕超世界先進水平。 （一）“一五”至“十一五”計劃目標 ? 五五計劃（ 19761980） 提出“調(diào)整、改革、整頓、提高”方針。 ? 六五計劃（ 19811985） 繼續(xù)貫徹執(zhí)行“調(diào)整、改革、整頓、提高”方針，要分兩步走。 ? 七五計劃（ 19861990） 力爭在五年或者更長一些的時間內(nèi)，基本上奠定有中國特色的新型社會主義經(jīng)濟體制的基礎。八五計劃（ 19911995） “對內(nèi)改革，對外開放”。 （一）“一五”至“十一五”計劃目標 ? 九五計劃（ 19962022） 全面完成現(xiàn)代化建設的第二步戰(zhàn)略部署，基本消除貧困現(xiàn)象，人民生活達到小康水平，初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制。 ? 十五計劃（ 20222022） 讓民眾感受“更寬裕的小康”。 ? 十一五計劃（ 20222022） 全面建設小康社會，全面貫徹落實科學發(fā)展觀。 ? 過去的 5年，極不平凡。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，全黨全國深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極應對國際金融危機沖擊，克服汶川大地震等重大自然災害帶來的嚴重困難，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合國力顯著提高，社會事業(yè)顯著進步，人民生活顯著改善，為“十二五”規(guī)劃的制定和實施奠定了堅實的基礎。 ? “十一五”規(guī)劃是我國第一個國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 (之前是發(fā)展計劃 )，它順應中國市場經(jīng)濟體制改革進程，立足科學發(fā)展、著力自主創(chuàng)新、完善體制機制、促進社會和諧。“十一五”期間，我國經(jīng)濟社會發(fā)展成績斐然，幾乎所有的指標和目標都順利實現(xiàn)，在 22個主要定量指標中，“國內(nèi)生產(chǎn)總值”、“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值”等 15個指標屬于“超額完成”或“提前完成”。特別是黨和國家在應對國際金融危機、自然災害、處置突發(fā)事件的能力大幅提升；我國成功舉辦了北京奧運會、新中國成立 60周年慶典、上海世博會等重大活動；黨和國家高度重視民生，在社會保障建設、公共醫(yī)療事業(yè)等方面取得了較大突破。 十二五規(guī)劃建議披露 ? 據(jù)參與“十二五”規(guī)劃調(diào)研的專家介紹，按照中央關于“十二五”的基本思路，未來五年中國將開啟經(jīng)濟與社會的雙重轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主線，部署經(jīng)濟社會“從外需向內(nèi)需”、“從高碳向低碳”、“從強國向富民”的三大轉(zhuǎn)型。 十二五規(guī)劃建議披露 ? 五中全會審議通過了 《 中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議 》 ，全會通過的 《 建議 》具有戰(zhàn)略性、前沿性和指導性，綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，提出了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，全會之后，國務院將根據(jù)中央 《 建議 》 編制“十二五”規(guī)劃，并將于明年“兩會”提交全國人大進行審議討論。他說， 《 建議 》 提出的目標中沒有提出“數(shù)量型”的指標，都是方向性、戰(zhàn)略性的，具體的指標將由國務院研究制定。目標的制定“長短結(jié)合”，即將當前應對國際金融危機和“十二五”相結(jié)合，同時對“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“改善民生”等突出問題加重了分量。 十二五規(guī)劃建議披露 ? 《 建議 》 部署的“十二五”期間的重大任務分為經(jīng)濟發(fā)展、社會建設和深化改革開放三個方面，共十項任務。分別為： ? 、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展 ? 、加快社會主義新農(nóng)村建設 ? 、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力 ? 、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化 ? 、提高生態(tài)文明水平 ? 《 建議 》 部署的“十二五”期間的重大任務分為經(jīng)濟發(fā)展、社會建設和深化改革開放三個方面，共十項任務。分別為： ? 、加快建設創(chuàng)新型國家 ? 、建立健全基本公共服務體系 ? 、提升國家文化軟實力 ? ? 、進一步提高對外開放水平 十二五規(guī)劃建議披露 學者預期“十二五”規(guī)劃 ? 胡錦濤首次公開倡導的“包容性增長”或?qū)懭胧逡?guī)劃 ? 包容性增長由亞洲開發(fā)銀行在 2022年首次提出。包容性增長尋求的是社會和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。與單純追求經(jīng)濟增長相對立，包容性增長倡導機會平等的增長，最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟增長。 學者預期“十二五”規(guī)劃 ? 國民收入與 GDP增速同步分析人士認為，“十二五”期間，我國GDP增長調(diào)控目標或在 7%%之間，政府將更加注重經(jīng)濟質(zhì)量的提高 ? 我國收入分配制度改革當前已成為全社會的共識，據(jù)業(yè)界人士展望分析，“十二五”期間事業(yè)單位工資調(diào)整、凍結(jié)壟斷企業(yè)工資、實現(xiàn)同工同酬、競爭性行業(yè)一線員工工資漲幅加快，增加低收入人群的收入等內(nèi)容可能是調(diào)整的重點。與此同時，調(diào)整措施可能更加合理與科學，兼顧效率與公平。 ? 收入差距拉大影響社會穩(wěn)定 ? 從 2022年開始，我國基尼系數(shù)已越過 0． 4的警戒線， 2022年已升至 0． 496， 2022年為 0． 48，目前基尼系數(shù)可能在 0． 5左右。 學者預期“十二五”規(guī)劃 ? “十二五”節(jié)能目標預計將于近一兩個月正式發(fā)布，單位GDP能耗下降幅度不高于 20%，但不低于 15%。專家還提出，“十二五”應當避免用“拉閘限電”的方式節(jié)能減排，而要真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。未來 10年節(jié)能 8億噸標準煤 “十二五”期間全國的節(jié)能減排任務依然艱巨 四、對十七屆五中全會的反響 ? 法國媒體報道指出，在“科學發(fā)展觀”和“和諧社會”的理念下，中國經(jīng)濟飛躍發(fā)展。此次舉行中共中央十七屆五中全會的特別意義在于擬定下一個五年規(guī)劃，這為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以及解決“社會公正”問題提供了保證。 俄羅斯網(wǎng)絡刊物 《 專家 》 雜志發(fā)表文章認為，中國又一個“五年計劃”將成為中國實現(xiàn)全面建設小康社會目標的關鍵，堅持中國共產(chǎn)黨的領導是今后五年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本保證。 美聯(lián)社注意到在新的五年計劃中，公共服務、就業(yè)、加強社會保障體系、更好的公共醫(yī)療建設都將成為重點。 四、對十七屆五中全會的反響 ? 中共十七屆五中全會發(fā)布公報，將保障改善民生及收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整論提升至認識論和方法論的新高度，同時提出未來五年的務實發(fā)展目標，引發(fā)社會各界持續(xù)熱議。 抓民生、促發(fā)展、推動民生與經(jīng)濟協(xié)調(diào)并進，讓每一個中國人活得幸福而有尊嚴，這既是未來五年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新藍圖，也是億萬網(wǎng)民的共同愿景。 隨著一系列“民生工程”的穩(wěn)步推進，我們有理由相信，這個愿景終將變成可觸摸的現(xiàn)實，實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。 ?謝謝大家