【正文】 國(guó)防建設(shè)放在第一位，加快“三線”建設(shè)。 ? 四五計(jì)劃（ 19711975） 狠抓戰(zhàn)備，集中力量建設(shè)大三線強(qiáng)大的戰(zhàn)略后方，狠抓鋼鐵、軍工，大力發(fā)展新技術(shù)，趕超世界先進(jìn)水平。 （一）“一五”至“十一五”計(jì)劃目標(biāo) ? 五五計(jì)劃（ 19761980） 提出“調(diào)整、改革、整頓、提高”方針。 ? 六五計(jì)劃（ 19811985） 繼續(xù)貫徹執(zhí)行“調(diào)整、改革、整頓、提高”方針，要分兩步走。 ? 七五計(jì)劃（ 19861990） 力爭(zhēng)在五年或者更長(zhǎng)一些的時(shí)間內(nèi)，基本上奠定有中國(guó)特色的新型社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)。八五計(jì)劃（ 19911995） “對(duì)內(nèi)改革，對(duì)外開(kāi)放”。 （一）“一五”至“十一五”計(jì)劃目標(biāo) ? 九五計(jì)劃（ 19962022） 全面完成現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略部署，基本消除貧困現(xiàn)象，人民生活達(dá)到小康水平，初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。 ? 十五計(jì)劃（ 20222022） 讓民眾感受“更寬裕的小康”。 ? 十一五計(jì)劃（ 20222022） 全面建設(shè)小康社會(huì)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。 ? 過(guò)去的 5年，極不平凡。在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國(guó)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，克服汶川大地震等重大自然災(zāi)害帶來(lái)的嚴(yán)重困難，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合國(guó)力顯著提高，社會(huì)事業(yè)顯著進(jìn)步，人民生活顯著改善，為“十二五”規(guī)劃的制定和實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 ? “十一五”規(guī)劃是我國(guó)第一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 (之前是發(fā)展計(jì)劃 )，它順應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程，立足科學(xué)發(fā)展、著力自主創(chuàng)新、完善體制機(jī)制、促進(jìn)社會(huì)和諧。“十一五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)斐然，幾乎所有的指標(biāo)和目標(biāo)都順利實(shí)現(xiàn)，在 22個(gè)主要定量指標(biāo)中，“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值”、“人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值”等 15個(gè)指標(biāo)屬于“超額完成”或“提前完成”。特別是黨和國(guó)家在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件的能力大幅提升；我國(guó)成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)、新中國(guó)成立 60周年慶典、上海世博會(huì)等重大活動(dòng)；黨和國(guó)家高度重視民生，在社會(huì)保障建設(shè)、公共醫(yī)療事業(yè)等方面取得了較大突破。 十二五規(guī)劃建議披露 ? 據(jù)參與“十二五”規(guī)劃調(diào)研的專(zhuān)家介紹，按照中央關(guān)于“十二五”的基本思路，未來(lái)五年中國(guó)將開(kāi)啟經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的雙重轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，部署經(jīng)濟(jì)社會(huì)“從外需向內(nèi)需”、“從高碳向低碳”、“從強(qiáng)國(guó)向富民”的三大轉(zhuǎn)型。 十二五規(guī)劃建議披露 ? 五中全會(huì)審議通過(guò)了 《 中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議 》 ，全會(huì)通過(guò)的 《 建議 》具有戰(zhàn)略性、前沿性和指導(dǎo)性，綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，全會(huì)之后，國(guó)務(wù)院將根據(jù)中央 《 建議 》 編制“十二五”規(guī)劃，并將于明年“兩會(huì)”提交全國(guó)人大進(jìn)行審議討論。他說(shuō)， 《 建議 》 提出的目標(biāo)中沒(méi)有提出“數(shù)量型”的指標(biāo)，都是方向性、戰(zhàn)略性的，具體的指標(biāo)將由國(guó)務(wù)院研究制定。目標(biāo)的制定“長(zhǎng)短結(jié)合”，即將當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和“十二五”相結(jié)合，同時(shí)對(duì)“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“改善民生”等突出問(wèn)題加重了分量。 十二五規(guī)劃建議披露 ? 《 建議 》 部署的“十二五”期間的重大任務(wù)分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)和深化改革開(kāi)放三個(gè)方面，共十項(xiàng)任務(wù)。分別為： ? 、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 ? 、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) ? 、提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 ? 、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化 ? 、提高生態(tài)文明水平 ? 《 建議 》 部署的“十二五”期間的重大任務(wù)分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)和深化改革開(kāi)放三個(gè)方面，共十項(xiàng)任務(wù)。分別為： ? 、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 ? 、建立健全基本公共服務(wù)體系 ? 、提升國(guó)家文化軟實(shí)力 ? ? 、進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平 十二五規(guī)劃建議披露 學(xué)者預(yù)期“十二五”規(guī)劃 ? 胡錦濤首次公開(kāi)倡導(dǎo)的“包容性增長(zhǎng)”或?qū)?xiě)入十二五規(guī)劃 ? 包容性增長(zhǎng)由亞洲開(kāi)發(fā)銀行在 2022年首次提出。包容性增長(zhǎng)尋求的是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。與單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)立，包容性增長(zhǎng)倡導(dǎo)機(jī)會(huì)平等的增長(zhǎng)，最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 學(xué)者預(yù)期“十二五”規(guī)劃 ? 國(guó)民收入與 GDP增速同步分析人士認(rèn)為，“十二五”期間，我國(guó)GDP增長(zhǎng)調(diào)控目標(biāo)或在 7%%之間，政府將更加注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高 ? 我國(guó)收入分配制度改革當(dāng)前已成為全社會(huì)的共識(shí)，據(jù)業(yè)界人士展望分析，“十二五”期間事業(yè)單位工資調(diào)整、凍結(jié)壟斷企業(yè)工資、實(shí)現(xiàn)同工同酬、競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)一線員工工資漲幅加快，增加低收入人群的收入等內(nèi)容可能是調(diào)整的重點(diǎn)。與此同時(shí)，調(diào)整措施可能更加合理與科學(xué)，兼顧效率與公平。 ? 收入差距拉大影響社會(huì)穩(wěn)定 ? 從 2022年開(kāi)始，我國(guó)基尼系數(shù)已越過(guò) 0． 4的警戒線， 2022年已升至 0． 496， 2022年為 0． 48，目前基尼系數(shù)可能在 0． 5左右。 學(xué)者預(yù)期“十二五”規(guī)劃 ? “十二五”節(jié)能目標(biāo)預(yù)計(jì)將于近一兩個(gè)月正式發(fā)布，單位GDP能耗下降幅度不高于 20%，但不低于 15%。專(zhuān)家還提出，“十二五”應(yīng)當(dāng)避免用“拉閘限電”的方式節(jié)能減排，而要真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。未來(lái) 10年節(jié)能 8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤 “十二五”期間全國(guó)的節(jié)能減排任務(wù)依然艱巨 四、對(duì)十七屆五中全會(huì)的反響 ? 法國(guó)媒體報(bào)道指出，在“科學(xué)發(fā)展觀”和“和諧社會(huì)”的理念下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展。此次舉行中共中央十七屆五中全會(huì)的特別意義在于擬定下一個(gè)五年規(guī)劃，這為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以及解決“社會(huì)公正”問(wèn)題提供了保證。 俄羅斯網(wǎng)絡(luò)刊物 《 專(zhuān)家 》 雜志發(fā)表文章認(rèn)為，中國(guó)又一個(gè)“五年計(jì)劃”將成為中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是今后五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本保證。 美聯(lián)社注意到在新的五年計(jì)劃中，公共服務(wù)、就業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)保障體系、更好的公共醫(yī)療建設(shè)都將成為重點(diǎn)。 四、對(duì)十七屆五中全會(huì)的反響 ? 中共十七屆五中全會(huì)發(fā)布公報(bào)，將保障改善民生及收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整論提升至認(rèn)識(shí)論和方法論的新高度，同時(shí)提出未來(lái)五年的務(wù)實(shí)發(fā)展目標(biāo)，引發(fā)社會(huì)各界持續(xù)熱議。 抓民生、促發(fā)展、推動(dòng)民生與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)并進(jìn)，讓每一個(gè)中國(guó)人活得幸福而有尊嚴(yán)，這既是未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新藍(lán)圖，也是億萬(wàn)網(wǎng)民的共同愿景。 隨著一系列“民生工程”的穩(wěn)步推進(jìn)，我們有理由相信，這個(gè)愿景終將變成可觸摸的現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。 ?謝謝大家