【正文】 部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通，空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)，有令不行、有禁不止，弄虛作假、陽奉陰違等問題進行整治，切實把習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。局機關(guān)各處室、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕39號及蘇辦發(fā)電〔2018〕89號通知要求、貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示特別是對江蘇、鎮(zhèn)江工作重要指示批示，開展“回頭看”和自查自糾情況逐條進行梳理；對習(xí)近平總書記今年以來對交通運輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實情況逐條進行梳理，評估進展情況和實際效果，建立臺賬。要重點看習(xí)近平總書記重要指示批示的要求有沒有落實、問題有沒有解決、現(xiàn)狀有沒有改變。對已經(jīng)落實的，要抓好鞏固提高；對尚未落實或落實不到位的，要一一查明原因，明確時限要求和工作措施；對存在不扎實、不落實問題的，要區(qū)別情況予以問責(zé)。整治情況要形成專項報告。牽頭部門：局辦公室；參與單位（部門）：局機關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位（二）整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問題各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，推進三大攻堅戰(zhàn)，特別是防范化解重大風(fēng)險、破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難題、解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)“卡脖子”問題、解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題，緊緊圍繞推進“六個高質(zhì)量”、融入長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、著力解決全面建成小康社會短板等重點工作，緊緊圍繞本部門、本單位中心任務(wù)，聚焦工作思路措施不當(dāng)、指導(dǎo)推動不力，不敢面對問題、觸及矛盾，工作長期沒有實質(zhì)性進展、群眾反映強烈的問題長期得不到解決等問題，對照“九個有沒有”、“江蘇發(fā)展三問”和鎮(zhèn)江交通發(fā)展深層次問題，深查細糾精神不振、不擔(dān)當(dāng)不作為的具體表現(xiàn)，結(jié)合深入推進解放思想、落實“三項機制”，一項一項進行整治。特別是要圍繞中央、省委和市委對交通運輸行業(yè)的工作要求，聚焦不想擔(dān)責(zé)、不敢定事，層層請示、層層畫圈，碰到問題往下推、落實責(zé)任往下移，庸政懶政怠政，當(dāng)“老好人”“圓滑官”“太平官”，對群眾意見和訴求置之不理、推諉扯皮等問題，抓好整治。各部門、各單位要聚焦“中梗阻”、“彈簧門”，工作簡單粗暴，服務(wù)意識淡化等問題，開展整治；黨員干部要聚焦回避矛盾問題，奉行“少干事、不出事”，對工作消極應(yīng)付，對解決群眾困難推拖繞等問題，進行集中整治。牽頭部門：局組織人事處；參與單位（部門）: 局機關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位（三）整治違反中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定精神的突出問題把持之以恒落實中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定精神作為重要政治任務(wù)，聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題，聚焦變異公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費“定制酒”、分批異地操辦酒席等隱形變異問題，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會、論壇等問題，抓好整治。每個領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認真查找是否存在以上問題，一一說清楚，交“明白帳”。根據(jù)中央、省委和市委要求及工作實際，健全制度規(guī)范。對商務(wù)接待、招商引資接待、駐外機構(gòu)公務(wù)接待、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的，要補充出臺；對新聞報道、公務(wù)差旅、公務(wù)接待、公車改革、因公出國(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部住房等存在制度短板的，要完善修訂；對評比達標(biāo)表彰和慶典節(jié)會論壇、津貼補貼和職工福利、辦公用房整改、領(lǐng)導(dǎo)干部參加研討會和論壇等存在“模糊地帶”的，要明確細化。牽頭部門：局辦公室；參與單位（部門）:局機關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位（四）整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔(dān)，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻的問題認真落實中央、省委和市委關(guān)于2019年“基層減負年”各項部署和工作措施，把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容，聚焦層層發(fā)文、層層開會、督查檢查考核過多過頻等問題，一件一件抓實整改。各部門、各單位要緊密結(jié)合工作實際，開展形式主義問題大排查，把自己擺進去，查找問題，深挖根源，扎實整改。重點解決隨意要求基層填表報數(shù)報材料，督查檢查考核重“痕”不重“績”，脫離實際向基層發(fā)號施令等問題。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報、便函等“隱性文件”，以調(diào)研指導(dǎo)、學(xué)習(xí)考察為名變相開展督查檢查考核等以形式主義反對形式主義的苗頭性、傾向性問題。各部門、各單位要嚴格落實鎮(zhèn)辦發(fā)〔2019〕31號文件有關(guān)要求，在摸清2018年文件、會議和督查檢查考核等底數(shù)，確定2019年精簡目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對上半年文件、會議和督查檢查考核情況進行統(tǒng)計，嚴格執(zhí)行審批報備制度，確保實現(xiàn)各部門、各單位發(fā)至縣級的文件減少30％50％，需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報的報表、使用的政務(wù)app減少50％以上，對交通運輸企業(yè)督查檢查考核事項減少50％以上等目標(biāo)。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項。牽頭單位：局辦公室；參與單位（部門）：局機關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位（五）整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題按照中央和省委、市委要求，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題，推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第997條規(guī)定的精神，進行個人申報，干部所在單位對申報情況進行匯總登記，有重點地進行抽查核實。牽頭單位：局組織人事處；參與單位（部門）：局機關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位（六）整治對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推透扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題，聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題，進行集中治理，維護群眾切身利益，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。局機關(guān)各處室和局直屬單位要加強對整治侵害群眾利益問題的統(tǒng)籌安排和具體指導(dǎo)，從基層反映的問題中檢視自身存在的問題，上下聯(lián)動整改。結(jié)合職能職責(zé)，對行業(yè)不正之風(fēng)進行集中治理?？h處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合調(diào)查研究、聽取意見，下功夫整治侵害群眾利益問題，執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。牽頭單位：局組織人事處；參與單位（部門）：局機關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位（七）整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失的問題對交通運輸系統(tǒng)軟弱渙散黨組織進行集中排查，不設(shè)比例、應(yīng)整盡整。各單位黨組織書記要帶頭掛點整頓，組織部門具體負責(zé)，結(jié)合整頓工作清單，制定整頓措施。研究制定整頓驗收合格標(biāo)準(zhǔn)、工作流程，確保工作實效。要按照中央、省委和市委要求，整治基層黨建主體責(zé)任缺失的問題，從全面排查、分析認定、整改處理、總結(jié)提升入手，重點解決弄虛作假、“帶病入黨”、干部近親屬違規(guī)入黨、違規(guī)“異地入黨”、“人情黨員”以及嚴重違反程序發(fā)展黨員等問題。適時啟動發(fā)展黨員全面排查工作。牽頭單位：局組織人事處；參與單位（部門）：局機關(guān)各處室，局直屬及代管企事業(yè)單位黨組織，改制企業(yè)黨組織（八）整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護傘的問題深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊黃賭毒、涉黑涉惡違法犯罪，同步推進“打傘破網(wǎng)”、“打財斷血”，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。各部門、各單位要對照中央掃黑除惡督導(dǎo)組督導(dǎo)問題清單，將掃黑除惡專項斗爭與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，廣泛開展層層談話、評查評議等活動，全面杜絕行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職瀆職、涉黑涉惡腐敗問題發(fā)生。牽頭部門：市局安全環(huán)保監(jiān)督處；參與單位（部門）：局機關(guān)各處室，局直屬及代管企事業(yè)單位黨組織，改制企業(yè)黨組織三、工作要求，明確職責(zé)。市局成立“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各處室負責(zé)人、各基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局組織人事處，成立工作專班和專門工作小組，具體負責(zé)專項整治工作的整體謀劃、組織推進和督促檢查等。各牽頭部門是第一責(zé)任部門，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實，明確工作職責(zé)，分解落實任務(wù)，研究相關(guān)政策，會同參與部門和單位盡快拿出具體實施方案。各參與單位（部門）要按照職責(zé)分工，主動配合、抓好落實。，狠抓整治。把開展專項整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題銜接起來，貫通于我局即將開展的主題教育全過程，加強上下互動和部門間聯(lián)動。各部門、各單位要先動起來，逐項細化問題清單，從自身找原因、抓整改，實行項目化推進，找準(zhǔn)每個專項整治的切入點，落細落實落小，實事求是地確定在主題教育期間能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任主體、進度時限和工作措施，逐條逐項推進落實。各部門、各單位還要結(jié)合實際，在8個方面專項整治之外，有針對性地列出需要整治的突出問題。，落實責(zé)任。在我局主題教育開展期間，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組將采取隨機抽查等方式，開展過程評價、跟蹤問效，加強對開展專項整治工作的指導(dǎo)。對問題較多、群眾反映強烈的單位重點查訪，對專項整治開展不力或搞形式走過場的要嚴肅批評、督促整改，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時報告。切實防止專項整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé)，不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。，群眾監(jiān)督。采取情況通報、媒體公示等方式，請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的典型案例及專項整治情況，采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報。主題教育結(jié)束前，通過群眾滿意度測評、走訪座談、實地調(diào)研等，面對面、背靠背地聽取黨員干部群眾對專項整治情況的評價，以基層干部群眾的所感所獲檢驗專項整治效果。在此基礎(chǔ)上，作出定量、定性的評估。，務(wù)求實效。對在主題教育期間能夠解決的問題，要立查立改、即知即改；對一時解決不了的，要制定階段目標(biāo)，盯住不放、持續(xù)整治，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。堅持以好的作風(fēng)推進專項整治，認真落實中央省委和市委為基層減負的要求，減少不必要的統(tǒng)計報表，避免增加基層負擔(dān)。各牽頭部門、各單位要按照要求形成專項整治工作情況報告，報市局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。