【正文】 搞腐敗的人，都是思想、道德和操守上出了問題，走的都是一條因放棄思想改造而導(dǎo)致信念滑坡、精神頹廢、道德淪喪的蛻變之路。各級黨組織要充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢，加強思想政治教育工作，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷提高拒腐防變的能力。　　當(dāng)前，特別要加強“兩個務(wù)必”教育，大力倡導(dǎo)和發(fā)揚艱苦奮斗精神。應(yīng)該看到，這些年來，拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)在我市黨員、干部隊伍中不同程度地存在著，艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)在一部分黨員、干部那里被淡忘了，鋪張浪費、奢侈揮霍之風(fēng)在一些地方和部門相當(dāng)嚴(yán)重，這股歪風(fēng)如果不堅決剎住，危害是十分嚴(yán)重的。當(dāng)然，我們今天講艱苦奮斗，不是要人們?nèi)ミ^清教徒式、苦行僧式的生活，也不是要否定合理的物質(zhì)利益和正常的物質(zhì)消費，而是要求每個領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。各級黨委、政府一定要把“兩個務(wù)必”的教育作為思想政治教育和黨風(fēng)廉政教育的重點切實抓緊抓好，使廣大黨員干部不斷增強艱苦奮斗的自覺性，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟這個新的考試中經(jīng)受住考驗，始終保持共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和人民公仆的政治本色?！　〉谖澹Υ蛟炝疂?、務(wù)實、勤政、高效的政府形象。一要從嚴(yán)治政。各級政府、各個部門特別是主要負責(zé)同志要身體力行，講團結(jié)，顧大局，守紀(jì)律，樹正氣，做到下級服從上級，一級支持一級，個人服從集體，維護集體權(quán)威，維護政令的嚴(yán)肅性。要堅決克服自由主義和無政府主義，絕不允許有令不行，有禁不止。凡是已經(jīng)安排部署的工作，必須扎扎實實地抓好落實，絕不允許敷衍塞責(zé)，消極應(yīng)付。實行必要的辦文、辦事限時制，建立和落實行政過錯責(zé)任追究制，對因工作失職造成嚴(yán)重損失的要嚴(yán)肅查處。健全嚴(yán)格的規(guī)章制度，公開辦事程序、服務(wù)項目和審批規(guī)則，強化制度約束，規(guī)范行政行為。完善上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督制約機制，充分運用監(jiān)督、監(jiān)察、稽查、審計等手段，對行政行為尤其是行政執(zhí)法行為進行嚴(yán)格有效的監(jiān)督，確保行政和執(zhí)法的公平、公開、公正?！　《婪ㄐ姓?。各級政府、各個部門及廣大政府機關(guān)工作人員，必須牢固樹立法制觀念，不斷提高依法管理經(jīng)濟、社會事務(wù)的能力和水平，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利和各項合法權(quán)益。絕不允許超越法律法規(guī)濫用職權(quán)，侵犯群眾利益。要全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，強化行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查，切實糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和執(zhí)法違法、貪贓枉法的問題?！　∪獮槊袷┱?。各級干部都要進一步增強群眾觀念，擺正自己與人民群眾的位置，無論是想問題、還是辦事情，都要以群眾滿意不滿意、擁護不擁護、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)為根本標(biāo)準(zhǔn)，從維護群眾的切身利益出發(fā)，充分考慮群眾的承受能力，切忌脫離群眾，傷害群眾，更不能違背群眾的意愿，搞強迫命令。要切實增強服務(wù)意識，扎扎實實地為群眾多辦事、快辦事、辦好事，盡心盡力地為群眾排憂解難，真正把為人民服務(wù)體現(xiàn)在政府的日常工作中，落實在政府工作人員的具體行動上。　　四要廉潔從政。保持廉潔是人民群眾對政府的起碼要求，也是政府機關(guān)工作人員從政的基本條件。所有政府機關(guān)工作人員，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要模范地遵守廉潔自律的各項規(guī)定，知廉恥、明榮辱，堂堂正正做人，勤勤懇懇做事，清清白白做官，嚴(yán)于律己，行所當(dāng)行，止所當(dāng)止?！　∷?、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落到實處。　　加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要以高度的政治責(zé)任感和使命感，自覺擔(dān)負起反腐倡廉的神圣職責(zé)，切實加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)?！　〉谝?，要堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進一步落實反腐倡廉責(zé)任制。要充分發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，進一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成反腐倡廉的強大合力。成功的實踐充分表明，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭僅僅發(fā)揮反腐敗專門機關(guān)的職能作用是不夠的，還必須充分動員和組織全黨、全社會的力量，通過建立科學(xué)的、有效的機制，把反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量和依靠力量科學(xué)安排好，充分發(fā)揮整體性作用，形成全黨全社會抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的大好局面。要認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步增強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政意識、憂患意識、責(zé)任意識。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對違反責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)厲追究。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志對本地區(qū)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé)，要管住班子，帶好隊伍，重大問題要親自過問，一管到底。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)明白，不重視或者不認(rèn)真抓反腐倡廉工作，就是嚴(yán)重失職。要切實把抓反腐倡廉工作成效作為評價一個地方和部門的工作、考核一名領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。凡屬領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作不力、監(jiān)督不力，致使其職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)問題的，一律按制度規(guī)定，該追究誰就追究誰，該負什么責(zé)任就追究什么責(zé)任，決不姑息遷就?！　〉诙腰h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位置。對抓好本地區(qū)、部門的反腐倡廉工作，各級黨委責(zé)無旁貸。要從政治和全局的高度，深化對反腐倡廉工作的認(rèn)識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委政府工作的整體格局中，始終把這項工作作為關(guān)系全局的大事來抓。要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，正確認(rèn)識并處理好抓經(jīng)濟建設(shè)與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系。要深刻認(rèn)識到，經(jīng)濟搞不上去要亡黨亡國，黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不好，同樣要亡黨亡國，從而自覺地把反腐倡廉工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展工作一起部署、一起落實、一起考核?！　〉谌?，要支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面履行職責(zé)，做紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的堅強后盾。紀(jì)律檢查機關(guān)是黨的監(jiān)督機關(guān)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中肩負著重要使命。十六大黨章規(guī)定，黨的各級紀(jì)律檢查機關(guān)的主要任務(wù)是：維護黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。十六大黨章對紀(jì)律檢查機關(guān)主要任務(wù)和經(jīng)常性工作的豐富與完善，充分體現(xiàn)了黨對反腐敗工作認(rèn)識的不斷深化。面對新的形勢和任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要積極研究探索如何更好地履行職責(zé)和任務(wù)，各級黨委要進一步加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面履行職責(zé)、依法依紀(jì)開展工作。要定期聽取紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作匯報，及時研究解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的重大問題和實際困難。尤其要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件，對一些重大案件的查處，黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、堅決支持，絕不允許壓案不辦、有案不查，更不允許以言代法、以權(quán)壓法。在執(zhí)紀(jì)辦案中遇到說情、阻撓甚至威脅等干擾時，要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，做紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的堅強后盾?！　〉谒模匾暭訌娂o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。在中紀(jì)委二次全會上，胡錦濤同志強調(diào)指出，長期以來，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真貫徹中央的決策和部署，堅持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了重大貢獻，實踐證明，我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部是一支黨和人民完全可以信賴的隊伍。各級黨委要充分認(rèn)識新形勢下加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的極端重要性，努力建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，在支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面履行職責(zé)的同時，更要重視抓好紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，切實從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護紀(jì)檢監(jiān)察干部。要加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選拔有志于紀(jì)檢監(jiān)察工作的優(yōu)秀中青年干部進入各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要建立合理的富有活力的干部流動和管理機制，選調(diào)和培養(yǎng)一批熟悉財經(jīng)、金融、法律等專業(yè)知識的干部，逐步改善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的結(jié)構(gòu)。尤其是在干部的培養(yǎng)、交流和選拔任用上要拓寬視野，加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部多崗位的使用和鍛煉，為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件，讓紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)成為干部之家，高素質(zhì)人才的熔爐，對優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部，該表彰的要表彰，該重用的要重用，從而形成有效的激勵機制，發(fā)揮良好的導(dǎo)向作用?！　⊥緜儯龊眯率兰o(jì)新階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、意義重大。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委三次全會精神，進一步認(rèn)清形勢，明確使命，振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為保障和促進我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行，實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強市，全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，作出新的更大的貢獻!2020 黨風(fēng) 廉政建設(shè)