【導(dǎo)讀】六、工程質(zhì)量事故報告和處理制度--------------------------------------------------------錯誤!二十一、工程質(zhì)量監(jiān)督行政處罰操作管理辦法--------------------------------------------------------------67. 合工程的規(guī)模和技術(shù)難點(diǎn)編制，簡明扼要，突出重點(diǎn)，具有針對性。

　　

【正文】 人員在旁見證。見證人有責(zé)任對試樣制作及送檢全過程進(jìn)行監(jiān)護(hù)，采取各種必要措施保證試樣送檢的真實(shí)性，包括在試樣或包裝上作出標(biāo)識、封志等，見證人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫見證記錄，并將見證記錄歸入施工技術(shù)檔案。 見證人員和取樣人員應(yīng)當(dāng)對 常規(guī) 取樣 檢驗試樣的代表性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。 三、見證單位及見證人員授權(quán)書（副本）應(yīng)在材料送檢前提交給該工程的相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)留存作為材料送檢時核對見證資料的依據(jù)（包括見證人及其親筆簽名字樣，送樣的封裝辦法等）。 四、常規(guī) 取樣 檢驗的材料、試塊、試件等送檢時，應(yīng)當(dāng)由送檢單位填寫委托單，委托單應(yīng)當(dāng)設(shè)置見證人員、送檢人員簽名欄及見證情況判定欄，并由見證人員和送檢人員簽字確定。 41 五、檢測機(jī)構(gòu)在接受試樣時應(yīng)當(dāng)根據(jù)存檔資料，核對見證人員的《見證員證書》、見證記錄等并作出是否常規(guī) 取樣 檢驗的判定，確認(rèn)無誤后方可作為常規(guī) 取樣 檢驗進(jìn)行檢 驗。檢測機(jī)構(gòu)對判定結(jié)果負(fù)責(zé)。 委托單應(yīng)當(dāng)與委托檢驗的其它原始資料一并由檢測機(jī)構(gòu)存檔。 六、在常規(guī) 取樣 檢驗的檢驗報告中，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在報告中注明見證人單位及姓名，加蓋“有見證送檢”專用章，不得有“僅對來樣負(fù)責(zé)”的說明。 未注明見證人和無“有見證檢驗”章的檢驗報告，不得作為工程質(zhì)量控制資料和竣工驗收資料。 七、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立不合格檢驗報告臺帳，出現(xiàn)不合格檢驗項目應(yīng)當(dāng) 24 小時內(nèi)通知該工程的建設(shè)單位、監(jiān)理單位和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 第十八條 對實(shí)行 常規(guī) 取樣 檢驗 的檢驗項目，有下列情形之一的， 應(yīng)在 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督 機(jī)構(gòu)監(jiān)督 下，由建設(shè)單位委托監(jiān)督 檢測機(jī)構(gòu) 對其 工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗確定： 42 （一）未按規(guī)定進(jìn)行見證取樣送檢的； （二）見證取樣送檢次數(shù)達(dá)不到要求的； （三） 有其它異常情況的 。 第四章 監(jiān)督檢查檢驗 第十九條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對涉及工程結(jié)構(gòu)安全、節(jié)能、環(huán)保及重要使用功能的建設(shè)工程材料實(shí)施監(jiān)督檢查檢驗。 必須實(shí)施 監(jiān)督檢查檢驗的建設(shè)工程材料主要包括： 鋼筋及連接接頭試件 、鋼結(jié)構(gòu)焊縫、水泥、磚和砌塊、防水材料、混凝土試塊、給排水塑料管材（管件）、電線 (電纜 )、斷路器、漏電保護(hù)器等。其它建設(shè)工程材料將視工程特點(diǎn)隨機(jī)抽檢。 第二十條 監(jiān)督 檢查檢驗 的 檢驗 工作應(yīng)由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)可的 有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu) 承擔(dān)。 第二十一條 監(jiān)督檢查檢驗次數(shù)不少于單位工程同種材料所需試驗次數(shù)的 10%且不少于一次。常規(guī) 取樣 檢驗的次數(shù)為規(guī)定檢驗總次數(shù)中扣除監(jiān)督檢查檢驗的次數(shù)。 監(jiān)督檢查檢驗 結(jié)果反映 建設(shè)工程 材料和 結(jié)構(gòu) 質(zhì)量不符合工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求時，可加大 監(jiān)督檢查檢驗 的次數(shù) 。 43 第二十二條 單位工程中的同一 類別建設(shè)工程材料的常規(guī) 取樣 檢驗與監(jiān)督檢查檢驗工作原則上由不同的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 第二十三條 監(jiān)督檢查檢驗工作按以下程序進(jìn)行。 一 、監(jiān)督員在工程監(jiān)督工作的過程中，對進(jìn)場 的有關(guān)材料隨機(jī)實(shí)行監(jiān)督抽樣。 監(jiān)督員監(jiān)督 施工人員在現(xiàn)場進(jìn)行取樣和試件制作 , 填寫監(jiān)督抽檢通知書，并在監(jiān)督抽檢通知書上簽字認(rèn)可 。見證人員對 材料取樣和試件制作 過程進(jìn)行見證 ， 并在其監(jiān)護(hù)下送至監(jiān)督 檢測機(jī)構(gòu) 進(jìn)行檢驗 。 二 、 監(jiān)督 檢測機(jī)構(gòu)在接受監(jiān)督抽檢試樣時，應(yīng)核對監(jiān)督抽檢通知書是否與試樣相符，確認(rèn)試樣的監(jiān)督標(biāo)識、封志無誤后才能進(jìn)行 檢驗 。在監(jiān)督抽檢 檢 驗報告中加蓋 監(jiān)督抽檢 章， 并 提供一份檢驗 報告給負(fù)責(zé) 監(jiān)督該工程的工程 質(zhì)量 監(jiān)督機(jī)構(gòu)備 查 。 第 二十四 條 監(jiān)督 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng) 建立不合格監(jiān)督抽檢報告臺帳，并與相應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行同步 聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸。出現(xiàn)不合格檢驗項目應(yīng)當(dāng) 24 小時內(nèi) 通知 有關(guān) 工程質(zhì)量 監(jiān)督 機(jī)構(gòu)和 建設(shè) 單位 、監(jiān)理 單位 。 第五章 罰 則 44 第 二十五 條 市建委不定期對建設(shè)工地使用的建設(shè)工程材料進(jìn)場檢驗等相關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查， 發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位 和檢測機(jī)構(gòu) 有違規(guī)行為的， 將 在建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)予以通報批評， 屬于不良行為的予以記錄 并 在市建委 誠信信息系統(tǒng)上公示 。 第 二 十 六 條 市建委在建設(shè)工程檢查中，發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程材料供應(yīng)企業(yè)存在下列違法違規(guī)行為的，在建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)將其違法行為予以通報 ，并在 市建委誠信信息系統(tǒng)上公示。違法行為嚴(yán)重的 ，由市建委限制或禁止其 在 本市建設(shè)工程 中使用 。 (一 )向建設(shè)工程供應(yīng)國家與本市明令禁止生產(chǎn)、銷售和使用的建設(shè)工程材料的； (二 )建設(shè)工程材料質(zhì)量不合格，造成建筑物結(jié)構(gòu)安全隱患或危害人身健康的； (三 )因建設(shè)工程材料質(zhì)量問題造成工程質(zhì)量事故、降低使用功能或人身傷害的； (四 )向建設(shè)工程供應(yīng)假冒材料，提供虛假質(zhì)量證明文件的； 45 (五 )屬于生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性 產(chǎn)品 認(rèn)證管理的產(chǎn)品，未取得生產(chǎn)許可證或強(qiáng)制性 產(chǎn)品 認(rèn)證的。 第 二十七 條 建設(shè)單位明示或者暗示施工單位使用不合格建設(shè)工程材料的，由 建設(shè)行政主管部門 依照《建 設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條規(guī)定處 20 萬元以上 50 萬元以下的罰款。 施工單位未按照規(guī)定對建設(shè)工程材料進(jìn)行檢驗的，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢驗的，由 建設(shè)行政主管部門 依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十五條規(guī)定，責(zé)令改正，處 10萬元以上， 20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 工程監(jiān)理單位將不合格的建設(shè)工程材料按照合格簽字的，由建設(shè)行政主管部門 委依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十七條規(guī)定，責(zé)令改正，處 50萬元以上 100萬元以下的罰款，造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 46 第二十八條 建設(shè)工程材料委托方有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門依照 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》 第三十一條規(guī)定，責(zé)令改正，處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款： （一）委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測的； （二）明示或暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告的； （三）弄虛作假送檢試樣的。 第二十九條 檢測機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門依照 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》 第二十九條規(guī)定，責(zé)令改正，可并處 1 萬元以上 3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任： （一）超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的； （二）未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事 項的； （三）未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的； （四）未按照國家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的； 47 建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員 在建設(shè)工程材料使用管理工作中玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定依法處理 。 第三十條 任 何單位和個人都可向市建委舉報和投訴建設(shè)工程材料使用中存在的違法違規(guī)行為，舉報和投訴查實(shí)的，給予表揚(yáng)和獎勵 。 第六章 附 則 第三十一條 建設(shè)工程材料進(jìn)場檢驗除應(yīng)符合 本規(guī)定外，還應(yīng)符合有關(guān)國家、行業(yè)及地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。 第三十二條 本規(guī)定由廣州市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。 第三十三條 本規(guī)定自 年 月 日起施行 ，有效期 5 年。原發(fā)布的《關(guān)于印發(fā) 廣州地區(qū)建設(shè)工程施工試驗實(shí)施見證取樣和送檢制度暫行辦法 的通知》（穗建筑 [1999]387 號）、《關(guān)于印發(fā) 廣州地區(qū)建設(shè)工程建筑材料質(zhì)量監(jiān)督抽檢暫行辦法 的通知》（穗建筑 [1999]388號）、《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程領(lǐng)域建材產(chǎn)品進(jìn)場質(zhì)量管理的通知》（穗建材 [2020]200號）、《關(guān)于開展建材產(chǎn)品進(jìn)場質(zhì)量管理有關(guān)事項的補(bǔ) 充通知》（穗建材 [2020]270號）和《關(guān) 48 于進(jìn)一步明確建設(shè)工程材料進(jìn)場檢驗有關(guān)問題的通知》（穗建材[2020]286 號）同時廢止。 1 附件一 見證取樣和送檢 見證人授權(quán)書 現(xiàn)授權(quán) 、 、 同志負(fù)責(zé) 工程的建設(shè)工程材料見證取樣和送檢工作。 姓 名 單位名稱 見證員 證件編號 聯(lián)系電話 本人簽名 建設(shè)單位： （公章） 年 月 日 1 附件二 見 證 記 錄 工程名稱： 取樣部位： 樣品名稱： 取樣數(shù)量 : 取樣地點(diǎn)： 取樣日期 : 見證記錄： 取樣人簽字： 見證人簽字： 證件編號： 填寫本記錄日期： 年 月 日 1 附件三 工程項 目 檢驗類別與檢驗機(jī)構(gòu)一覽表 建設(shè)單位 施工單位 監(jiān)理單位 見證員姓名及證件號 簽名樣式 檢驗類別 委托檢測機(jī)構(gòu) 混凝土原材料 金屬材料 砌體結(jié)構(gòu)材料 混凝土預(yù)制件 門窗幕墻 裝飾裝修材料 膠粘劑 防水材料 嵌縫密封材料 管網(wǎng)材料 電氣材料 委托及見證單位蓋項目部章： 建設(shè)單位 監(jiān)理單位 施工單位 2 附件四 監(jiān)督檢查檢驗委托書 現(xiàn)委托 （工程質(zhì)量檢測單位）為 工程建設(shè)工程材料監(jiān)督檢查檢驗的檢測單位。 建設(shè)單位： （公章） 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督員： （簽字） 年 月 日 1 附件五 監(jiān)督檢查檢驗通知書 年 月 日我站對 工程建設(shè)工程材料進(jìn)行監(jiān)督抽樣，現(xiàn)通知貴單位核對試樣，并進(jìn)行監(jiān)督檢查檢驗。 監(jiān)督檢查檢驗項目 試樣編號 試樣數(shù)量 抽樣日期 監(jiān)督員（簽字）： 見證人（簽字）： 施工單位取樣人（簽字）： 建設(shè)工程質(zhì)量（安全）監(jiān)督站 日 期： 年 月 日 2 十、廣州市建筑工程結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督抽檢暫行辦法 第一章 總則 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對主體結(jié)構(gòu)分部（子分部）工程質(zhì)量驗收的監(jiān)督管理，客觀、公正、科學(xué)地評價建筑工程結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（ GB50204－ 2020）等法律、法規(guī)和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本市范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程，在主體結(jié)構(gòu)分部（子分部）工程質(zhì)量驗收前 應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督抽檢，檢測結(jié)果將作為工程質(zhì)量驗收前評價工程結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量的重要依據(jù)。未進(jìn)行結(jié)構(gòu)實(shí)體抽測的工程，不得辦理主體結(jié)構(gòu)分部（子分部）工程質(zhì)量驗收。 第三條 承擔(dān)工程結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督抽檢的機(jī)構(gòu)應(yīng)是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽檢單位。 第四條 建筑工程結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督抽檢由建設(shè)單位負(fù)責(zé)委托。 第五條 結(jié)構(gòu)實(shí)體監(jiān)督抽檢方案由質(zhì)監(jiān)站組織建設(shè)各方在工程開工后制定，并作為監(jiān)督計劃的一部分內(nèi)容。 第六條 凡檢測結(jié)果達(dá)不到規(guī)范和設(shè)計要求的工程，則應(yīng)對不合格構(gòu)件所在的檢驗批進(jìn)行批量檢測（混凝土強(qiáng)度檢測應(yīng)采用回彈加 鉆芯修正綜合法或鉆芯法）。如檢測結(jié)果仍然達(dá)不到設(shè)計要求，則按相應(yīng)規(guī)范要求進(jìn)行全面結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測，然后由