【正文】 極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度化建設(shè)，研究起草紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作條例、申訴工作條例等法規(guī)制度。召開(kāi)全國(guó)紀(jì)委書(shū)記座談會(huì)，就抓好法規(guī)制度落實(shí)、推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)作出部署。各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際開(kāi)展調(diào)研，制定實(shí)施了一大批制度和措施，反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)不斷向前推進(jìn)。 （八）扎實(shí)推進(jìn)了一批改革措施。會(huì)同有關(guān)部門加大從源頭上防治腐敗的力度，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破。行政審批制度改革繼續(xù)推進(jìn)，清理和審核國(guó)務(wù)院部門現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)２０５７項(xiàng)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）共取消行政審批事項(xiàng)１９２５項(xiàng)，下放行政審批和其他管理事項(xiàng)２１１６項(xiàng)。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制不斷完善，司法體制機(jī)制改革取得成效。財(cái)稅、投資、金融和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革繼續(xù)深化，現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)及相關(guān)改革逐步推開(kāi)。“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作取得階段性成果，發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”２２８８４個(gè)，涉及金額１０１．５８億元。國(guó)家預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)的作用進(jìn)一步發(fā)揮，預(yù)防腐敗工作扎實(shí)推進(jìn)，反腐敗國(guó)際交流與合作得到加強(qiáng)。（九）加強(qiáng)監(jiān)督制約，促進(jìn)了權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)地方黨委委員、紀(jì)委委員開(kāi)展黨內(nèi)詢問(wèn)和質(zhì)詢的制度，積極開(kāi)展地方黨委委員、紀(jì)委委員提出罷免或撤換要求處理辦法試點(diǎn)工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入推進(jìn)。中央巡視組對(duì)１２個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）、８家中央金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展了巡視，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和部分中央國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)也開(kāi)展了巡視。建立健全巡視成果運(yùn)用和督辦等制度，巡視工作取得新的成效。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）認(rèn)真開(kāi)展了黨務(wù)公開(kāi)工作，縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開(kāi)制度進(jìn)一步完善。執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察力度不斷加大，政府系統(tǒng)廉政勤政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)有關(guān)規(guī)定，對(duì)７０３６名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。 （十）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)取得新成效。堅(jiān)持把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來(lái)抓。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，突出實(shí)踐特色，深入開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作水平的提高。開(kāi)展向王瑛同志等優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)活動(dòng)。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的改革創(chuàng)新，健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部的管理和監(jiān)督。加大干部教育培訓(xùn)力度，對(duì)全國(guó)近２０００名縣紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn)。會(huì)同有關(guān)部門制定和貫徹《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見(jiàn)》。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作得到加強(qiáng)，對(duì)非派駐單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作加強(qiáng)指導(dǎo)。中央紀(jì)委常委會(huì)高度重視自身建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步發(fā)展了求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。 一年來(lái)，按照落實(shí)“兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”、推進(jìn)“五個(gè)一批”工作、夯實(shí)“一項(xiàng)基礎(chǔ)工程”的工作部署，反腐倡廉建設(shè)突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，取得新的進(jìn)展。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在黨和國(guó)家工作大局中謀劃和部署，對(duì)中央重大決策部署及時(shí)跟進(jìn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證政令暢通，有效防范腐敗問(wèn)題的發(fā)生；注重用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法研究和部署工作，在堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件的同時(shí)，加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；堅(jiān)持以人為本，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)對(duì)輿情的收集和研判，著力解決人民群眾反映的突出問(wèn)題；密切關(guān)注反腐敗斗爭(zhēng)中的新趨勢(shì)、新動(dòng)向，注重以改革的精神和創(chuàng)新的思路推動(dòng)工作深入開(kāi)展；高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，不斷提高干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)仍存在不少問(wèn)題，特別是面臨許多新情況新問(wèn)題，反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。一些領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，脫離群眾，作風(fēng)飄浮，奢侈浪費(fèi)，享樂(lè)主義嚴(yán)重；一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響謀取非法利益問(wèn)題突出，尤其是高級(jí)干部腐敗案件時(shí)有發(fā)生，社會(huì)影響惡劣；一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，大案要案頻發(fā)，窩案、串案、案中案增多；一些損害群眾利益的問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)還沒(méi)有得到有效解決；有的反腐倡廉法規(guī)制度和政策措施落實(shí)不夠。紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要按照中央的要求和人民的期望，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定信心和決心，切實(shí)履行職責(zé)，加大工作力度，提高工作水平，努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。二、２０１０年的主要工作任務(wù) ２０１０年是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確?！笆晃濉币?guī)劃順利完成的關(guān)鍵一年，也是全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要一年。在新的一年，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作，對(duì)于保證黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重大意義。今年工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，圍繞中心、服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。 （一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，保證中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)四中全會(huì)文件，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確任務(wù)要求。要認(rèn)真執(zhí)行《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》和中央關(guān)于《決定》重要舉措分工方案，抓好分工方案確定的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。有關(guān)部門和單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)于牽頭抓的工作，要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，抓緊制定貫徹落實(shí)方案，建立相關(guān)制度，出臺(tái)具體措施，抓好工作落實(shí)；對(duì)于協(xié)助抓的工作，要切實(shí)加強(qiáng)溝通和配合，積極主動(dòng)地完成承擔(dān)的任務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，促進(jìn)《決定》部署任務(wù)的落實(shí)。 加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。要按照黨的十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)搞好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的監(jiān)督檢查?？偨Y(jié)借鑒“廉潔奧運(yùn)”的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于“廉潔辦世博”、“廉潔辦亞運(yùn)”要求落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要整合監(jiān)督資源，突出工作重點(diǎn)，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和督促整改，增強(qiáng)實(shí)效，不斷提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性。健全對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度以及紀(jì)律保障機(jī)制，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為，確保中央政令暢通。 嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，自覺(jué)做到堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。認(rèn)真執(zhí)行政治紀(jì)律，嚴(yán)禁公開(kāi)發(fā)表或散布同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。（二）抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效取信于民。認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)提出的反腐倡廉建設(shè)新要求新舉措，既要整體推進(jìn)，又要著力解決存在的突出問(wèn)題，尤其是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。當(dāng)前，要著重抓好以下工作。 １．堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲處腐敗分子和整治消極腐敗現(xiàn)象。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，進(jìn)一步加大查辦案件工作力度，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法懲處。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。深入開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，在堅(jiān)決懲處受賄行為的同時(shí)，加大對(duì)行賄行為的查處力度，對(duì)有行賄記錄的單位和個(gè)人，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、貸款審批、投標(biāo)資格等方面加以嚴(yán)格限制；依法查處中資企業(yè)在國(guó)（境）外的商業(yè)賄賂行為以及國(guó)（境）外經(jīng)濟(jì)組織在我國(guó)內(nèi)地的商業(yè)賄賂行為。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件，對(duì)造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失的地方和單位要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。完善反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制。健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)依紀(jì)依法辦案和安全文明辦案的規(guī)定。正確運(yùn)用政策和策略，努力取得良好的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。完善舉報(bào)人和證人保護(hù)制度。進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件懲戒和治本功能。 ２．認(rèn)真落實(shí)并抓緊完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督的重要舉措，反映了群眾的熱切期望。要修訂完善《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部要按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)隱瞞不報(bào)、弄虛作假的，要嚴(yán)肅處理。健全相關(guān)制度規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的公職人員管理。 ３．堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，整治奢靡之風(fēng)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)文件精神，著力抓好以下工作：（１）繼續(xù)嚴(yán)格控制因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)、人次數(shù)和經(jīng)費(fèi)支出，完善因公出國(guó)（境）管理制度。鞏固制止公款出國(guó)（境）旅游專項(xiàng)工作成效，研究建立禁止公款出國(guó)（境）旅游的長(zhǎng)效機(jī)制。（２）加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，嚴(yán)禁違反規(guī)定為領(lǐng)導(dǎo)干部配置用車，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。（３）進(jìn)一步規(guī)范和改革公務(wù)接待制度，嚴(yán)禁用公款大吃大喝，不得以參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聯(lián)誼活動(dòng)等名義用公款請(qǐng)客送禮。（４）從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁違反規(guī)定購(gòu)建、裝修辦公用房。（５）認(rèn)真解決各種慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題。對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)、揮霍公款的，必須嚴(yán)肅處理。事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)也要按照以上要求，制定相關(guān)制度，認(rèn)真抓好落實(shí)。 ４．深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和“小金庫(kù)”等專項(xiàng)治理工作。要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》，全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題，對(duì)典型的案件集中公布。深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)以及在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問(wèn)題。完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)以及土地使用權(quán)、探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓等制度。建立健全重大工程監(jiān)督機(jī)制。加大黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作力度，并向社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)延伸，堅(jiān)決切斷“小金庫(kù)”的資金來(lái)源，完善治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理、金融、司法等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作。 ５．積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。推行黨務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，是發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員主體地位和民主權(quán)利的基本要求。要制定《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，在黨的基層組織全面推行黨務(wù)公開(kāi)。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)懲處、責(zé)任追究等配套制度，提高黨務(wù)公開(kāi)工作的制度化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作。逐步推進(jìn)黨的地方組織黨務(wù)公開(kāi)。 ６．拓寬群眾參與反腐倡廉工作渠道，加強(qiáng)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置。互聯(lián)網(wǎng)是反映社情民意的重要窗口，是群眾參與反腐倡廉建設(shè)的重要渠道。要落實(shí)和完善人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制，發(fā)揮群眾在懲治和預(yù)防腐敗中的積極作用。要注重對(duì)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、分析和研判，健全相關(guān)工作機(jī)制，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)作出回應(yīng)，對(duì)重大案件適時(shí)公布信息。加強(qiáng)正面引導(dǎo)，積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段開(kāi)展反腐倡廉宣傳的新途徑，努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。 這些工作是落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)《決定》的重要內(nèi)容，也是人民群眾對(duì)反腐倡廉建設(shè)的迫切愿望。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加大工作力度，下大氣力抓緊抓好，抓出成效。 （三）切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，著力解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的改進(jìn)，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問(wèn)題的整頓力度。堅(jiān)決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、定期下訪、及時(shí)閱處群眾來(lái)信，對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)反饋、限時(shí)辦結(jié)。大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、規(guī)模。堅(jiān)決糾正違背求真務(wù)實(shí)精神的現(xiàn)象，健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加大治懶治庸力度，堅(jiān)決制止搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績(jī)工程”；對(duì)作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大事件或造成重大損失的，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度，把黨性分析作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧的庸俗作風(fēng)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性。各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部保持高尚情操和良好作風(fēng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)交往、休閑娛樂(lè)、生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。 堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、專項(xiàng)基金和專項(xiàng)資金監(jiān)管等方面的突出問(wèn)題，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)征地拆遷行為的監(jiān)管，督促