【正文】 252。 總監(jiān)理工程師簽發(fā)項(xiàng)目變更單之前，承建單位不得實(shí)施項(xiàng)目變更。216。 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目變更文件監(jiān)督承建單位實(shí)施。216。 監(jiān)理單位及時(shí)協(xié)調(diào)合同糾紛，公平地調(diào)查分析，提出解決建議。 信息安全控制方法和措施和“遼寧金稅三期”工程的其它部分相比，安全平臺(tái)的復(fù)雜性和專業(yè)性決定了監(jiān)理對(duì)于確保平臺(tái)的安全具有重要作用，這種作用主要通過以下幾個(gè)方面體現(xiàn)出來：216。 幫助建設(shè)單位做好安全需求分析，確保安全需求真實(shí)、準(zhǔn)確地反映了用戶信息安全的要求，能夠切實(shí)保護(hù)系統(tǒng)，降低系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)；216。 幫助建設(shè)單位確認(rèn)安全方案是否符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；216。 幫助建設(shè)單位優(yōu)選安全方案；216。 幫助建設(shè)單位審核安全工程承建單位的資質(zhì)；216。 在工程實(shí)施階段，代表建設(shè)單位對(duì)系統(tǒng)承建單位進(jìn)行監(jiān)督、管理，幫助用戶控制安全工程的進(jìn)度、成本和工程質(zhì)量；216。 組織和審核系統(tǒng)安全整體測(cè)試，組織工程的安全驗(yàn)收工作。安全平臺(tái)的監(jiān)理不僅僅是一個(gè)純粹的技術(shù)問題，也不是一個(gè)簡(jiǎn)單的管理問題，而是同時(shí)從技術(shù)和管理的角度，對(duì)安全平臺(tái)的實(shí)施過程進(jìn)行控制和管理，確保信息系統(tǒng)安全策略和安全技術(shù)滿足建設(shè)單位的需求，并按照設(shè)計(jì)方案保質(zhì)保量地實(shí)施，最終提供工程監(jiān)理報(bào)告，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。信息系統(tǒng)安全工程的監(jiān)理要從質(zhì)量、進(jìn)度和成本等方面進(jìn)行控制。 質(zhì)量控制承建單位的質(zhì)量管理與網(wǎng)絡(luò)工程類似，安全承建單位的質(zhì)量管理體現(xiàn)了承建單位本身的管理水平及工程實(shí)施的能力，它將直接影響到信息系統(tǒng)安全工程的實(shí)施和完成后的質(zhì)量。信息系統(tǒng)安全工程的承建單位必須取得國(guó)家相關(guān)主管部門頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)。國(guó)家對(duì)于若干領(lǐng)域（如：涉及國(guó)家秘密領(lǐng)域）信息系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)施非常嚴(yán)格的資質(zhì)管理制度。承建單位內(nèi)部應(yīng)建立完整的質(zhì)量保證體系，對(duì)公司內(nèi)部及所實(shí)施的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管理。監(jiān)理要對(duì)承建單位的內(nèi)部管理體系、質(zhì)量保證體系、各種資質(zhì)進(jìn)行查驗(yàn)。設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)量控制：216。 安全系統(tǒng)的設(shè)計(jì)更改；216。 安全產(chǎn)品測(cè)試規(guī)范；216。 安全設(shè)計(jì)的審核和確認(rèn)；216。 安全設(shè)計(jì)評(píng)審。此外，在監(jiān)理過程中我們要在以下幾個(gè)方面加以重視，這是安全平臺(tái)工程不同于其它工程監(jiān)理的重要內(nèi)容：216。 風(fēng)險(xiǎn)分析的有效性、準(zhǔn)確性。風(fēng)險(xiǎn)分析是確定安全需求的基礎(chǔ)，風(fēng)險(xiǎn)分析的有效性、準(zhǔn)確性是確保系統(tǒng)安全的基礎(chǔ)，監(jiān)理需要從風(fēng)險(xiǎn)分析的方法、流程、結(jié)論等方面，把握分析結(jié)論的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，從而保證其“可信度”；216。 確保符合國(guó)家法令、法規(guī)的要求。信息安全是一個(gè)政策性非常強(qiáng)的領(lǐng)域，符合國(guó)家法令、法規(guī)是對(duì)信息系統(tǒng)安全的基本要求；216。 保證有關(guān)評(píng)審是在相關(guān)職能部門的主持下完成的。信息安全的特殊性、有關(guān)法令決定了其評(píng)審單位必須是有關(guān)職能部門，監(jiān)理應(yīng)協(xié)助用戶保證這一點(diǎn)，督促承建單位進(jìn)行方案的評(píng)審。采購(gòu)過程的質(zhì)量控制信息安全工程采購(gòu)過程的質(zhì)量控制除了要保證進(jìn)場(chǎng)的各種物資符合設(shè)計(jì)規(guī)定的功能、性能要求外，還必須保證采購(gòu)的設(shè)備具有合法銷售許可證、由合法供應(yīng)商供應(yīng)并滿足相關(guān)的規(guī)定。國(guó)家對(duì)于不同類型的信息系統(tǒng)，對(duì)其安全產(chǎn)品的選購(gòu)有明確規(guī)定，如：涉密信息系統(tǒng)只能采購(gòu)國(guó)產(chǎn)自主安全設(shè)備和技術(shù)，監(jiān)理要幫助建設(shè)單位保證所采購(gòu)的產(chǎn)品滿足國(guó)家規(guī)定。216。 明確設(shè)計(jì)要求（技術(shù)規(guī)范和訂貨合同），識(shí)別產(chǎn)品偏差；216。 協(xié)助建設(shè)單位選擇合格的供貨單位：國(guó)家對(duì)安全產(chǎn)品的供應(yīng)廠家資質(zhì)和產(chǎn)品有非常明確的要求，原則上，所有的安全產(chǎn)品都必須是通過指定部門安全評(píng)測(cè)的產(chǎn)品，供應(yīng)廠家具有相應(yīng)的供貨資質(zhì)。監(jiān)理必須檢驗(yàn)廠家所提供產(chǎn)品和供貨資質(zhì)證明材料的合法性；216。 到貨檢驗(yàn)：監(jiān)理應(yīng)確保所到貨安全設(shè)備與廠家所提供產(chǎn)品資質(zhì)和供貨資質(zhì)一致，國(guó)家所頒發(fā)的安全產(chǎn)品資質(zhì)都有非常明確的型號(hào)規(guī)定和有效期規(guī)定。監(jiān)理應(yīng)督促承建單位及時(shí)進(jìn)行檢查。工程中質(zhì)量的控制信息安全的實(shí)施專業(yè)化程度很高，同時(shí)又與其它系統(tǒng)密切相關(guān)，與其它工程實(shí)施進(jìn)度上可能交叉進(jìn)行，涉及的協(xié)調(diào)面多，容易出質(zhì)量問題，而實(shí)施過程中的質(zhì)量缺陷有可能直接導(dǎo)致安全漏洞和缺陷的存在，因此工程質(zhì)量的控制尤為重要。與其他工程類似,常用的質(zhì)量控制措施列舉如下：216。 系統(tǒng)實(shí)施必須按照最新的圖紙、生效的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行；216。 通過現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議等手段及時(shí)解決工程中出現(xiàn)的問題；216。 工程人員的資質(zhì)必須嚴(yán)格審查,避免非正常工程帶來的危害；216。 必須督促承建單位嚴(yán)格遵守相關(guān)工程管理規(guī)定。安全工程實(shí)施中，配置漏洞占了安全漏洞的絕大多數(shù),是系統(tǒng)安全運(yùn)行中的最大隱患。監(jiān)理中，對(duì)系統(tǒng)是否按照設(shè)計(jì)進(jìn)行配置必須非常關(guān)注。驗(yàn)收階段質(zhì)量控制監(jiān)理在驗(yàn)收階段主要進(jìn)行如下幾方面的質(zhì)量控制：216。 審核承建單位提交的信息系統(tǒng)安全工程驗(yàn)收大綱；216。 檢查安全設(shè)備的安裝配置是否達(dá)到實(shí)施方案中的技術(shù)指標(biāo)和性能；216。 審查安全性能的測(cè)試結(jié)果；216。 檢查各種技術(shù)文檔是否齊全。信息系統(tǒng)安全工程驗(yàn)收由建設(shè)單位組織，承建單位參加，委托相關(guān)職能部門（如：安全評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)）或者組織專家委員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作應(yīng)根據(jù)信息系統(tǒng)的特點(diǎn)，應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求。監(jiān)理在驗(yàn)收階段重點(diǎn)是確保各項(xiàng)與驗(yàn)收相關(guān)的文檔和數(shù)據(jù)滿足驗(yàn)收要求，并保證這些文檔和數(shù)據(jù)真實(shí)反映信息系統(tǒng)的安全實(shí)際情況。 進(jìn)度控制信息系統(tǒng)安全工程的進(jìn)度控制與其他工程類似，主要內(nèi)容有：216。 工程設(shè)計(jì)階段，對(duì)總工期進(jìn)行控制；監(jiān)督設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行審核材料和設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃；216。 工程實(shí)施階段，完善項(xiàng)目控制進(jìn)度計(jì)劃，審查承建單位工程進(jìn)度計(jì)劃，做好各項(xiàng)動(dòng)態(tài)控制工作，協(xié)調(diào)各單位關(guān)系，預(yù)防并處理好工程延期造成的索賠，以求實(shí)際的工程進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃工程進(jìn)度的要求。 成本控制信息系統(tǒng)安全工程的成本控制與其它工程類似，采用相似的方法開展工作。需要說明的是，監(jiān)理單位除了代表建設(shè)單位盡可能降低成本外，還應(yīng)幫助建設(shè)單位確保信息安全的合理投入，保證信息安全的投入比例滿足相關(guān)規(guī)定。與其它工程不同，信息安全投入的不足導(dǎo)致安全保障能力的降低，后果可能是整個(gè)系統(tǒng)失去使用的價(jià)值，或使用意義大打折扣，蘊(yùn)藏對(duì)建設(shè)單位信息價(jià)值的嚴(yán)重?fù)p害。 工程技術(shù)文檔與管理為了便于監(jiān)理單位監(jiān)督和控制承建單位對(duì)信息系統(tǒng)安全工程文檔的編制和管理，下面介紹工程的技術(shù)文檔和管理文檔等內(nèi)容。對(duì)工程技術(shù)文檔的嚴(yán)格要求是系統(tǒng)安全工程的一個(gè)特點(diǎn)，前面曾經(jīng)提到監(jiān)理的作用是直接通過工程文檔體現(xiàn)出來。一套完善、準(zhǔn)確的工程文檔將全面反映工程的實(shí)際情況，不僅為項(xiàng)目驗(yàn)收、測(cè)評(píng)提供依據(jù)，也是今后運(yùn)行、維護(hù)、改進(jìn)、提高的基礎(chǔ)。信息系統(tǒng)安全工程技術(shù)文檔的管理與其它工程比較類似，但在以下幾個(gè)方面需要注意：216。 文檔的準(zhǔn)確性。監(jiān)理必須對(duì)信息安全文檔的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。實(shí)際工作中，應(yīng)對(duì)文檔的準(zhǔn)確性和真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格檢查；216。 文檔的詳細(xì)程度。監(jiān)理必須保障若干重要的信息安全建設(shè)內(nèi)容相關(guān)文檔的詳細(xì)程度，否則，會(huì)對(duì)項(xiàng)目的驗(yàn)收和開通造成困難；216。 文檔的格式和構(gòu)成。信息系統(tǒng)安全性的評(píng)測(cè)、評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是對(duì)工程文檔進(jìn)行審查、分析，因此，為避免不必要的工作量，監(jiān)理應(yīng)該熟知各相關(guān)部門對(duì)工程文檔的要求，在文檔編制時(shí)，對(duì)其格式、內(nèi)容進(jìn)行控制和管理。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)控制隨著國(guó)家、行業(yè)和地區(qū)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的頒布和實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度越來越顯得重要。目前，已頒布實(shí)施的法律法規(guī)有《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《北京市政務(wù)與公共服務(wù)信息化工程建設(shè)管理辦法》和《關(guān)于政府部門使用正版計(jì)算機(jī)軟件工作的意見》等，另外還有一些法律正在醞釀中?！斑|寧金稅三期”工程中在系統(tǒng)方案、需求方案、軟件等方面涉及較多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。因此，監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)控制時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)持全過程的控制。具體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)目標(biāo)包括：216。 方案設(shè)計(jì)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)目標(biāo)；216。 設(shè)備、材料、系統(tǒng)軟件、管理軟件采購(gòu)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)目標(biāo)；216。 系統(tǒng)開發(fā)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)目標(biāo)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施：組織措施216。 建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)監(jiān)督制度。技術(shù)措施216。 方案設(shè)計(jì)階段，協(xié)助方案設(shè)計(jì)單位完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度；216。 設(shè)備采購(gòu)階段，建立健全設(shè)備檢查驗(yàn)收制度，嚴(yán)防假冒產(chǎn)品、未按正常渠道進(jìn)關(guān)產(chǎn)品、非正版產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)；216。 系統(tǒng)開發(fā)階段，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，嚴(yán)格要求工程各方互相尊重對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。經(jīng)濟(jì)措施216。 建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，使工程實(shí)施和運(yùn)行過程發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)事故時(shí)對(duì)責(zé)任單位賞罰分明。5 監(jiān)理工作內(nèi)容 各個(gè)階段的監(jiān)理內(nèi)容 招標(biāo)投標(biāo)階段1. 協(xié)助建設(shè)單位編寫招標(biāo)文件；2. 協(xié)助建設(shè)單位與中標(biāo)單位談判簽訂項(xiàng)目承包合同。 方案設(shè)計(jì)監(jiān)理1. 協(xié)助建設(shè)單位編寫設(shè)計(jì)要求文件（需求說明書等）；2. 協(xié)助建設(shè)單位和專家委員會(huì)審查和選擇設(shè)計(jì)單位；3. 配合中標(biāo)的設(shè)計(jì)單位對(duì)方案設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，優(yōu)化設(shè)計(jì)；4. 組織審核技術(shù)方案；5. 審核技術(shù)方案中的信息安全保障措施；6. 審核方案中主要設(shè)備、材料清單及其適用性；7. 協(xié)助組織設(shè)計(jì)文件的報(bào)批；8. 對(duì)方案設(shè)計(jì)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)監(jiān)督。 軟件開發(fā)監(jiān)理1． 軟件開發(fā)監(jiān)理的主要工作：216。 資源配置檢查：開發(fā)人員、軟硬件開發(fā)環(huán)境等檢查；216。 參與需求分析，開發(fā)計(jì)劃：系統(tǒng)和子系統(tǒng)的月、周計(jì)劃?rùn)z查和評(píng)審；216。 質(zhì)量計(jì)劃?rùn)z查：執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試、調(diào)試計(jì)劃等檢查和評(píng)審；216。 組織需求評(píng)審；216。 參加設(shè)計(jì)評(píng)審；216。 檢查編程進(jìn)度；216。 檢查模塊、子系統(tǒng)測(cè)試情況；216。 進(jìn)行開發(fā)環(huán)境下的系統(tǒng)集成監(jiān)理確認(rèn)測(cè)試；216。 軟件文檔的審查；216。 試運(yùn)行驗(yàn)收。 設(shè)備采購(gòu)和安裝監(jiān)理1. 工程材料、硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件的質(zhì)量、到貨時(shí)間的審核；2. 網(wǎng)絡(luò)主機(jī)系統(tǒng)工程實(shí)施階段的質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)理和驗(yàn)收；1. 針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)和承建單位專業(yè)分工實(shí)施專業(yè)監(jiān)理，包括外購(gòu)硬件和軟件；2. 承建單位開發(fā)的軟件；布線、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成等；重點(diǎn)控制開發(fā)軟件和系統(tǒng)集成；3. 外購(gòu)硬件和軟件監(jiān)理的主要工作：外購(gòu)硬件：主機(jī)、pc機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)備等檢查；外購(gòu)軟件：數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)、開發(fā)工具、防火墻等軟件檢查；外購(gòu)材料、配件：線纜、信息插座、橋架等檢查。 工程實(shí)施監(jiān)理1. 工程開工前的監(jiān)理：1) 審核實(shí)施設(shè)計(jì)方案：開工前，由監(jiān)理單位組織實(shí)施方案的審核，內(nèi)容包括設(shè)計(jì)交底，了解工程需求、質(zhì)量要求，依據(jù)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件，審核總體設(shè)計(jì)方案和有關(guān)的技術(shù)合同附件，以避免因設(shè)計(jì)失誤造成工程實(shí)施的障礙。2) 審批實(shí)施組織設(shè)計(jì)：對(duì)實(shí)施單位的實(shí)施準(zhǔn)備情況進(jìn)行監(jiān)督。3) 審核實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃：對(duì)實(shí)施單位的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估和審查。4) 審核工程實(shí)施人員，審核承建單位資質(zhì)。 2. 實(shí)施準(zhǔn)備階段的監(jiān)理1) 審批開工申請(qǐng)，確定開工日期2) 了解承建單位設(shè)備訂單的定購(gòu)和運(yùn)輸情況3) 了解實(shí)施條件準(zhǔn)備情況4) 了解承建單位工程實(shí)施前期的人員組織、實(shí)施設(shè)備到位情況3. 實(shí)施及驗(yàn)收階段的監(jiān)理1) 組織審查系統(tǒng)試運(yùn)行方案和項(xiàng)目驗(yàn)收大綱；2) 檢查系統(tǒng)的試運(yùn)行工作日志或紀(jì)錄；3) 審查各專業(yè)（布線、網(wǎng)絡(luò)、軟件）的初步驗(yàn)收測(cè)試報(bào)告；4) 組織計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)驗(yàn)收測(cè)試；5) 組織應(yīng)用系統(tǒng)的驗(yàn)收測(cè)試；6) 監(jiān)查系統(tǒng)的調(diào)試和試運(yùn)行情況，記錄系統(tǒng)試運(yùn)行數(shù)據(jù)；7) 對(duì)試運(yùn)行期系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)，做出檢測(cè)報(bào)告；8) 對(duì)試運(yùn)行期間系統(tǒng)出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行記錄，并責(zé)成有關(guān)單位解決；解決問題后，進(jìn)行二次監(jiān)測(cè)；9) 組織項(xiàng)目的考核和驗(yàn)收的評(píng)審會(huì)議工作；10) 協(xié)助辦理系統(tǒng)和文檔的交付；編寫并提交項(xiàng)目監(jiān)理總結(jié)報(bào)告；11) 系統(tǒng)驗(yàn)收完畢進(jìn)入保修階段的審核與簽發(fā)移交證書；12) 核實(shí)已完成工程的數(shù)量、質(zhì)量，報(bào)送建設(shè)單位做為支付工程價(jià)款的依據(jù)。 工程結(jié)束后的移交1. 系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)圖紙的全部移交2. 設(shè)備、軟件、材料等的驗(yàn)收文檔核實(shí)3. 工程實(shí)施文檔的移交4. 工程竣工文檔的移交5. 工程項(xiàng)目的整體移交 軟件開發(fā)過程的監(jiān)理 軟件管理過程的監(jiān)理承建單位軟件管理過程是保證應(yīng)用軟件系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，軟件管理過程監(jiān)理關(guān)心的內(nèi)容是應(yīng)用軟件系統(tǒng)建設(shè)承建單位的軟件管理能力。應(yīng)用軟件系統(tǒng)建設(shè)承建單位軟件管理過程監(jiān)理的目標(biāo)是確保軟件承建單位制定具有規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目軟件過程；承建單位依據(jù)項(xiàng)目軟件過程對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃和管理。軟件管理過程監(jiān)理的主要內(nèi)容包括：l 監(jiān)督應(yīng)用軟件系統(tǒng)建設(shè)承建單位根據(jù)項(xiàng)目合同和應(yīng)用軟件系統(tǒng)需求，制定項(xiàng)目軟件工程和管理活動(dòng)，結(jié)合成為密切相關(guān)、定義完整的項(xiàng)目軟件過程；l 評(píng)估項(xiàng)目軟件過程的技術(shù)合理性，包括是否符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是否符合項(xiàng)目合同和建設(shè)單位技術(shù)要求；l 項(xiàng)目軟件過程文檔化，并得到批準(zhǔn)；監(jiān)督和控制承建單位的項(xiàng)目軟件過程的狀態(tài)，促使承建單位支持和實(shí)施項(xiàng)目軟件過程，提高軟件項(xiàng)目實(shí)施的計(jì)劃性，減少軟件項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)；l 監(jiān)督應(yīng)用軟件系統(tǒng)建設(shè)承建單位在軟件開發(fā)過程中按照項(xiàng)目軟件過程的規(guī)范實(shí)施，跟蹤、記錄和審查軟件管理過程活動(dòng)。 軟件項(xiàng)目計(jì)劃監(jiān)理軟件項(xiàng)目計(jì)劃為實(shí)施和管理軟件項(xiàng)目活動(dòng)提供基礎(chǔ)，并根據(jù)軟件項(xiàng)目資源、約束條件和能力向建設(shè)單位提出承諾。軟件項(xiàng)目計(jì)劃監(jiān)理的目標(biāo)是：l 監(jiān)督承建單位形成軟件規(guī)模估計(jì)文檔，以供計(jì)劃和跟蹤軟件項(xiàng)目使用；l 監(jiān)督承建單位制定軟件項(xiàng)目的活動(dòng)和約定，并形成文檔。l 軟件項(xiàng)目計(jì)劃監(jiān)理的主要活動(dòng)包括以下方面：l 確保軟件承建單位在項(xiàng)目軟件過程規(guī)范約定的基礎(chǔ)上制定軟件項(xiàng)目計(jì)劃；l 監(jiān)督承建單位為實(shí)施軟件工程和管理軟件項(xiàng)目制定合理的軟件項(xiàng)目計(jì)劃，包括進(jìn)行軟件規(guī)模估計(jì)和軟件風(fēng)險(xiǎn)分析，建立軟件項(xiàng)目組織，確定軟件項(xiàng)目生命周期，進(jìn)行軟件項(xiàng)目策劃，確定必要的約定；l 監(jiān)督承建單位依據(jù)書面規(guī)程制定項(xiàng)目的軟件項(xiàng)目計(jì)劃，確認(rèn)計(jì)劃內(nèi)容是否滿足標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及合同要求；l 審查承建單位編寫的軟件項(xiàng)目計(jì)劃文檔，軟件項(xiàng)目計(jì)劃包括：軟件項(xiàng)目的用途、范圍、目標(biāo)和對(duì)象，軟件開發(fā)計(jì)劃，軟件配置管理，軟件質(zhì)量保證，軟件框架設(shè)計(jì)，問題跟蹤與排除方法，軟件度量；l 審查承建單位標(biāo)明、建立和保持對(duì)軟件項(xiàng)目的控制所必需的軟件工作產(chǎn)品；l 審查承建單位依據(jù)書面規(guī)程估計(jì)軟件工作產(chǎn)品規(guī)模，估計(jì)軟件項(xiàng)目的工作量和成本，估計(jì)項(xiàng)目的關(guān)鍵計(jì)算機(jī)資源；l 監(jiān)督承建單位依據(jù)書面規(guī)程制定項(xiàng)目的軟件進(jìn)度計(jì)劃，分析承建單位制定項(xiàng)目的軟件工程設(shè)備和支持工具計(jì)劃的合理性、可行性，分析軟件進(jìn)度計(jì)