【正文】 綜合根據(jù)投標人提供的投標文件制作是否規(guī)范，內(nèi)容是否完整，文字是否清晰，對技術參數(shù)的描述是否準確，對招標文件所要求的條款的相應程度。由評委在分之間酌情打分合計 政策加分供應商須對提供的下列政策功能類文件對評標的調(diào)整證明材料真實性負責，嚴禁供應商提供虛假信息騙取中標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消成交資格，保證金不予退還，并上報相關部門，禁止其年內(nèi)參與政府采購活動。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東。一、小、微企業(yè)相關政策、根據(jù)財政部，工信部印發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》。如投標人是小微企業(yè)則該投標人的投標報價得分按以下標準進行價格扣除后再按“評分標準”公式進行計算。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙。凡參加此次投標的小型和微型企業(yè)提供本企業(yè)制造的或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的產(chǎn)品，則該產(chǎn)品報價給予的價格扣除優(yōu)惠，但必須同時滿足以下兩個條件，否則不予價格扣除： 遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢。（）投標人是小微企業(yè)（）投標產(chǎn)品制造商是小微企業(yè)小型、微型企業(yè)認定時，須同時提供如下證明材料，否則不予認可：①中小企業(yè)聲明函（原件）。②從業(yè)人員聲明函（原件）②屬于小型、微型企業(yè)的證明文件（原件）。、若同一合同包內(nèi)的小型、微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構成投標產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該報價產(chǎn)品不給予價格扣除。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲。、中小企業(yè)劃分標準詳見工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部出臺的工信部聯(lián)企業(yè)[]號文件。誦終決懷區(qū)馱倆側澩賾。誦終決懷區(qū)馱倆側澩賾鱺。、 按照《財政部 司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫【】號）文件規(guī)定，在采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除的政府采購政策。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗。、 監(jiān)獄企業(yè)價格給予的扣除；如投標人為監(jiān)獄企業(yè)，須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復印件。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶。節(jié)能（強制類產(chǎn)品）產(chǎn)品本項目采購的產(chǎn)品中如屬于節(jié)能清單中的政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品，投標人必須投標屬于政府強制采購節(jié)能清單中的產(chǎn)品，否則不予評審。但在節(jié)能清單中無對應細化分類且節(jié)能清單中的產(chǎn)品確實無法滿足招標要求的，允許選擇在節(jié)能清單之外的。二、節(jié)能產(chǎn)品（非強制類）加分投標人所投產(chǎn)品屬于當期節(jié)能產(chǎn)品（非強制類）清單內(nèi)產(chǎn)品的，應于投標文件中提供屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料，并按要求填寫節(jié)能產(chǎn)品加分明細表。加分標準、報價加分節(jié)能產(chǎn)品報價投標總報價**價格分、技術加分節(jié)能產(chǎn)品報價投標總報價**技術分注：投標人在投標報價時必須對屬于節(jié)能產(chǎn)品（非強制類）清單內(nèi)產(chǎn)品單獨分項報價，并應于投標文件中提供屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料（即所投產(chǎn)品在節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單中的所在頁，節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單應在中國政府采購網(wǎng)查詢）加蓋投標人公章。（①節(jié)能產(chǎn)品是指財政部、國家發(fā)展和改革委員會最新公布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)的產(chǎn)品；②同一合同包內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品部分加分只對屬于清單內(nèi)的非強制類產(chǎn)品進行加分，強制類產(chǎn)品不給予加分；③若同一合同包內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品僅是構成投標產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則不給予加分。獲得上述認證的產(chǎn)品在投標時應提供有效證明材料）。三、環(huán)境標志產(chǎn)品加分投標人所投產(chǎn)品屬于當期環(huán)境標志產(chǎn)品清單內(nèi)產(chǎn)品的，應于投標文件中提供屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料，并按要求填寫環(huán)境標志產(chǎn)品加分明細表。加分標準、報價加分環(huán)保產(chǎn)品報價投標總報價**價格分、技術加分環(huán)保產(chǎn)品報價投標總報價**技術分注：投標人在投標報價時必須對屬于環(huán)境標志產(chǎn)品清單內(nèi)產(chǎn)品單獨分項報價，并應于投標文件中提供屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料（即所投產(chǎn)品在環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單中的所在頁，環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單應在中國政府采購網(wǎng)查詢）（①環(huán)境標志產(chǎn)品是指財政部和環(huán)保部最新公布的《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)的產(chǎn)品；②同一合同包內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品部分加分只對屬于清單內(nèi)的非強制類產(chǎn)品進行加分，強制類產(chǎn)品不給予加分；③若同一合同包內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品僅是構成投標產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則不給予加分。獲得上述認證的產(chǎn)品在投標時應提供有效證明材料）鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮。第四章合同條款和格式 簽訂合同 招標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人投標文件的約定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓。 簽訂的合同以招標文件合同條款為基礎。招標人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡。 招標文件、投標文件、書面承諾和中標通知書均作為政府采購合同的組成部分，且具有法律效力。中標人應嚴格履行政府采購合同規(guī)定的各項義務和責任，否則將依法處理。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀。 中標人不得分包履行合同，否則將依法承擔法律責任。 當中標人放棄中標結果或者因被質(zhì)疑、投訴，經(jīng)查屬實或者因不可抗力而不能履行合同的，由招標人可從推薦中標候選人名單中按順序重新確定中標人或重新組織招標。鈿蘇饌華檻榪鐵樣說瀉。鈿蘇饌華檻榪鐵樣說瀉嘆。 招標人應當自政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，將政府采購合同副本報同級財政部門備案。 法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。 追加合同金額政府采購合同履行中，招標人需要追加與合同標的相同的服務的，在不改變合同其他條款的前提下,且在簽訂合同后一年內(nèi)，經(jīng)招標人報同級財政部門批準后，可與中標人協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的，且總額不得超出項目采購預算，否則招標人應重新組織采購。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃。政府采購合同雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止或者終止。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔責任。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛。 質(zhì)量與驗收招標文件中的服務滿足國標、部標、行業(yè)標準或者雙方技術協(xié)議或者招標文件、投標文件、書面承諾的技術要求。如對服務以及質(zhì)量有爭議，招標人組織相關部門對服務和質(zhì)量進行檢驗或者驗收，未達到服務要求的，由成中標人承擔全部責任。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃。 合同主要條款甲方（招標人）：萊蕪市財政局乙方（中標人）：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等相關法律，甲、乙雙方就萊蕪市財政局身份認證與授權管理系統(tǒng)升級采購項目項目編號：），經(jīng)平等協(xié)商達成合同如下：虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉。一、合同文件本合同所附下列文件是構成本合同不可分割的部分，組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞。（一）合同格式以及合同條款（二）中標通知書（三）中標人在評標過程中做出的有關澄清、說明、承諾或者補正文件（四）中標人投標文件（五）招標文件（六）本合同附件同一層次的合同文件規(guī)定有矛盾的以較后時間制定的為準。二、合同的范圍和條件本合同的范圍和條件應與上述合同文件的規(guī)定相一致。三、服務項目本合同所提供的服務項目內(nèi)容：與投標文件中投標服務明細表一致。四、合同金額五、付款途徑甲方支付六、付款方式七、質(zhì)保期、地點、質(zhì)保期：年、服務地點：萊蕪市財政局指定地點。八、服務質(zhì)量乙方提供的服務應符合國家（或行業(yè)）規(guī)定標準。九、知識產(chǎn)權乙方應保證甲方所使用的服務成果免受第三方提出的侵犯其知識產(chǎn)權的訴訟。十、違約條款、乙方延遲提供服務，每延遲日，按合同金額的支付違約金。、一方不按期履行合同，并經(jīng)另一方提示后日內(nèi)仍不履行合同的，守約方有權解除合同，違約方要承擔相應的法律責任。結釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊。結釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)。、如因一方違約，雙方未能就賠償損失達成協(xié)議，引起訴訟或仲裁時，違約方除應賠償對方經(jīng)濟損失外，還應承擔因訴訟或仲裁所支付的律師代理費等相關費用。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換。、其它應承擔的違約責任，以《中華人民共和國合同法》和其它有關法律、法規(guī)規(guī)定為準，無相關規(guī)定的，雙方協(xié)商解決。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥。、按照本合同規(guī)定應該償付的違約金、賠償金等，應當在明確責任后日內(nèi)，按銀行規(guī)定或雙方商定的結算辦法付清，否則按逾期付款處理。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤。十一、不可抗力條款因不可抗力致使一方不能及時或完全履行合同的，應及時通知招標代理機構及另一方，雙方互不承擔責任，并在 天內(nèi)提供有關不可抗力的相應證明。合同未履行部分是否繼續(xù)履行、如何履行等問題，可由雙方協(xié)商解決。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂。十二、爭議的解決方式合同發(fā)生糾紛時，雙方應協(xié)商解決，協(xié)商不成可以采用下列 方式解決：、提交合同履約地仲裁委員會仲裁；、向合同履約地人民法院訴訟。十三、補充協(xié)議合同未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商可簽訂補充協(xié)議，所簽訂的補充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力，補充協(xié)議的生效應符合本合同的有關規(guī)定。合同補充條款應同時報政府采購監(jiān)督管理部門備案。轉厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞。轉厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁。十四、合同保存本合同一式肆份，甲方貳份，乙方貳份十五、其他需要補充的內(nèi)容：、乙方應按招標文件、投標文件及乙方在談判過程中做出的書面說明或承諾提供及時、快速、優(yōu)質(zhì)的服務。、其他服務內(nèi)容：。甲方：乙方：單位名稱(公章)：單位名稱(公章)：法定代表人或其授權代表（簽字）：法定代表人或其授權代表（簽字）：開戶銀行：賬號：聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：簽訂日期： 簽訂日期：第五章項目說明及參數(shù)要求一、 項目背景及需求年，財政部開展了全國財政身份認證與授權管理系統(tǒng)（以下簡稱身份認證系統(tǒng)）的建設工作，在財政業(yè)務專網(wǎng)、財政部外網(wǎng)分別建設了一套身份認證系統(tǒng)，該系統(tǒng)采用國際通用密碼算法。財政身份認證系統(tǒng)作為財政業(yè)務系統(tǒng)安全的重要保障手段，在財政系統(tǒng)得到廣泛應用，截至目前，全國財政業(yè)務專網(wǎng)身份認證系統(tǒng)發(fā)證超過萬張，外網(wǎng)身份認證系統(tǒng)發(fā)證超過萬張，證書用戶數(shù)已超過萬人，覆蓋全國各級財政部門、預算單位、代理銀行等財政業(yè)務單位用戶。通過財政身份認證系統(tǒng)的建設以及證書的簽發(fā)和應用，不僅保證了各業(yè)務系統(tǒng)中用戶的強身份鑒別，同時為業(yè)務系統(tǒng)關鍵、敏感操作提供抗抵賴功能，對重要的數(shù)據(jù)進行了加密及完整性保護，有效提高了應用系統(tǒng)的安全水平。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓。山東省財政廳于年完成省級財政身份認證系統(tǒng)建設并投入使用，按照省廳統(tǒng)一部署，萊蕪市財政局于年開展了身份認證系統(tǒng)的建設工作并投入使用，部署的產(chǎn)品包括身份認證網(wǎng)關臺， 系統(tǒng)、系統(tǒng)和系統(tǒng)各套，為市級大平臺系統(tǒng)提供身份認證支撐。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭。隨著近年來 “后門事件”的不斷被披露，基于算法的應用暴露出許多安全隱患，目前財政身份認證系統(tǒng)采用國際通用的算法，考慮到財政應用支撐平臺和國庫集中支付電子化改革的推進，以及目前網(wǎng)絡安全的嚴峻形勢和財政信息網(wǎng)絡應用資源的重要性，財政身份認證系統(tǒng)作為財政信息網(wǎng)絡的重要安全基礎設施，須及時對其進行改造、升級，采用安全、可靠、受控的國產(chǎn)密碼算法，確保財政應用信息資源安全。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇。基于上述情況，按照財政部《關于開展地方財政身份認證與授權管理系統(tǒng)國產(chǎn)密碼算法升級工作的通知》（財信 號）要求，結合本市開展國庫集中支付電子化管理系統(tǒng)和大平臺系統(tǒng)建設的安全需求，開展本次“萊蕪市財政局身份認證與授權管理系統(tǒng)升級項目。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴。二、售后服務要求：提供至少年質(zhì)保和年*小時快速服務，包擴保修、電話支持、現(xiàn)場支持、軟件升級等；應在一個月內(nèi)完成設備的調(diào)試、部署并投入使用；須在小時內(nèi)對用戶所提出的維修要求作出實質(zhì)性反應，提供應急策略，小時內(nèi)到達現(xiàn)場，一般性問題小時內(nèi)解決，重大問題小時內(nèi)解決。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡。產(chǎn)品名稱數(shù)量指標或參數(shù)備注身份認證網(wǎng)關臺產(chǎn)品遵循財政部統(tǒng)一的應用接入標準要求。產(chǎn)品生產(chǎn)商須具備國家密碼管理局頒發(fā)的商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點單位證書和商用密碼產(chǎn)品銷售許可證，產(chǎn)品須具備國家密碼管理局頒發(fā)的商用密碼產(chǎn)品型號證書，須提供上述證明文件的復印件并加蓋公章。產(chǎn)品須在國家密碼管理局發(fā)布的支持密碼算法的商用密碼產(chǎn)品目錄名單中，須提供國家商用密碼管理辦公室網(wǎng)站相關截圖并加蓋公章。 須與本市統(tǒng)一用戶管理系統(tǒng)無縫對接?；竟δ埽寒a(chǎn)品應為硬件結構，支持、雙算法，構架在身份認證系統(tǒng)和授權管理系統(tǒng)基礎之上；所有服務的管理都基于，兼容多樣的應用模式（、等），對功能無任何影響；系統(tǒng)自身管理方面基于數(shù)字證書；提供有效的避免單點故障解決方案；可為多個應用系統(tǒng)提供安全服務支持，應用接入不影響安全策略；提供旁路的認證方案，支持多證書鏈管理，會話周期可以管理。日志管理：支持日志集中審計，須與本市安全審計系統(tǒng)無縫對接。可靠性：支持，支持通過第三方負載均衡設備實現(xiàn)負載均衡。性能要求：用戶認證速度：報文認證次秒，認證次秒，平均響應時間小于秒。（二）密碼機產(chǎn)品名稱數(shù)量指標或參數(shù)備注密碼機臺產(chǎn)品生產(chǎn)商須具備國家密碼管理局頒發(fā)的商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點單位證書和商用密碼產(chǎn)品銷售許可