【正文】 進(jìn)行后續(xù)評(píng)分。2. 衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)管資源整合情況（7分）。未完成縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)管資源整合不得分，不進(jìn)行后續(xù)評(píng)分。完成資源整合得7分，不進(jìn)行后續(xù)評(píng)分。（7分）。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成扣1分，扣完7分為止。1. 本項(xiàng)目考核均須以當(dāng)?shù)卣轿募闇?zhǔn)，人員整合以人員到位為準(zhǔn)。2. 一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子模式，也必須有正式文件來明確相對(duì)獨(dú)立的領(lǐng)導(dǎo)班子和職責(zé)分工。3. 縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門僅設(shè)立監(jiān)督科室但無明確建制的，不視為完成監(jiān)督體制改革。70★執(zhí)法職能整合度主要考核創(chuàng)建單位推行一個(gè)機(jī)構(gòu)、一支隊(duì)伍實(shí)行綜合執(zhí)法模式工作進(jìn)展情況。15現(xiàn)場(chǎng)檢查醫(yī)療衛(wèi)生（含血液）、中醫(yī)診療、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生、放射和職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防控（含消毒隔離）、計(jì)劃生育和母嬰保健8項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)是否由一個(gè)機(jī)構(gòu)、一支隊(duì)伍承擔(dān)。缺少一項(xiàng)職責(zé)本大項(xiàng)不得分。執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)本項(xiàng)所列職責(zé)必須得到明確授權(quán)和實(shí)施，授權(quán)以文件為證，實(shí)施以檔案為證。71人員配置比主要考核創(chuàng)建單位衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法力量配置情況。20現(xiàn)場(chǎng)檢查列入縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制的行政執(zhí)法人員數(shù)與當(dāng)?shù)爻ｑv人口的比率。達(dá)到國家要求的每萬名常駐人口配備1名衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法人員標(biāo)準(zhǔn)基底線，得20分；以此為基礎(chǔ)，扣2分，扣完為止。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)管機(jī)構(gòu)中，取得行政執(zhí)法證且當(dāng)?shù)卣蚍ㄖ妻k允許獨(dú)立實(shí)施行政執(zhí)法和行政處罰的人員，可視為行政執(zhí)法人員。其他不算。72★協(xié)管服務(wù)有效覆蓋率主要考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)管機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建立并有效巡查職責(zé)情況。15考核分以下三個(gè)層次依此進(jìn)行：1. 協(xié)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建立率。2. 協(xié)管檔案建立率。隨機(jī)抽查1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，暗訪10家單位（含醫(yī)療場(chǎng)所、公共場(chǎng)所或者學(xué)校等），檢查檔案建立情況。3. 協(xié)管巡查覆蓋率。隨機(jī)抽查1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，暗訪10家單位（同上），檢查協(xié)管普及服務(wù)情況。評(píng)分按照以下層次累計(jì)疊加評(píng)分：1. 協(xié)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建立率達(dá)到100%得5分，未達(dá)到100%本大項(xiàng)不得分。2. 協(xié)管檔案建立率100%得5分。每下降10%。檔案建立明顯不完整、不規(guī)范，扣完為止。%得5分。每下降10%。發(fā)現(xiàn)違法行為未報(bào)告，；巡查內(nèi)容不全、不規(guī)范或者報(bào)告違法行為不及時(shí)，扣完為止。1. 協(xié)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建立應(yīng)以文件為證。2. 協(xié)管檔案建立和巡查服務(wù)記錄應(yīng)以國家和我省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)各地進(jìn)行更為完善、更為有效的探索。73辦公設(shè)備配置達(dá)標(biāo)率主要考核主要辦公設(shè)備達(dá)到國家和我省標(biāo)準(zhǔn)、滿足工作需要情況。20當(dāng)前主要考核計(jì)算機(jī)和信息化服務(wù)器配備情況，全面清點(diǎn)辦公電腦和打印機(jī)配備標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家和我省配置要求情況。兩種設(shè)備分別評(píng)分，合并記分：1. 計(jì)算機(jī)（10分）：達(dá)標(biāo)率100%，得10分；以此為基礎(chǔ)，每下降5%，扣完為止。2. 打印機(jī)（10分）：達(dá)標(biāo)率100%，得10分；以此為基礎(chǔ)，每下降5%，扣1分，扣完為止。1. 我省縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)配置要求為1臺(tái)/人。2. 。3. 辦公電腦和打印機(jī)必須保證開機(jī)可用。74全過程記錄制度建立情況主要考核行政執(zhí)法全過程記錄制度的建立、設(shè)施設(shè)備的配備及制度落實(shí)情況30主要考核行政執(zhí)法全過程記錄制度的建立、設(shè)施設(shè)備的配備及制度落實(shí)情況，清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)記錄儀、手持執(zhí)法終端、視頻監(jiān)控設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家和我省及試點(diǎn)工作配置要求情況。1. 全過程記錄制度（15分）：包括工作制度、執(zhí)法文書、信息系統(tǒng)、手持執(zhí)法終端、視頻監(jiān)控設(shè)施、執(zhí)法記錄儀等方面的制度建立情況，上述制度每缺少1項(xiàng)扣2分，1項(xiàng)未落實(shí)扣1分，扣完為止。2. 行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)記錄儀（5分）：達(dá)標(biāo)率100%，得5分；以此為基礎(chǔ)，每下降10%，扣1分，扣完為止。3. 手持執(zhí)法終端（5分）：達(dá)標(biāo)率100%，得5分；以此為基礎(chǔ)，每下降10%，扣1分，扣完為止。4. 視頻監(jiān)控設(shè)備（5分）：安裝詢問用房視頻監(jiān)控設(shè)備，未安裝扣5分，配套設(shè)備不全扣2分。1. 行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)記錄儀配備以1臺(tái)/科室標(biāo)準(zhǔn)考核。2. 手持執(zhí)法終端配備以取得行政執(zhí)法證的一線執(zhí)法人員1臺(tái)/人標(biāo)準(zhǔn)考核。3. 行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)記錄儀和手持執(zhí)法終端必須經(jīng)校準(zhǔn)、充電，保證開機(jī)可用。75執(zhí)法車輛配置達(dá)標(biāo)率主要考核行政執(zhí)法車輛達(dá)到國家和我省標(biāo)準(zhǔn)、滿足工作需要情況。15全面清點(diǎn)行政執(zhí)法車輛配置標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家和我省配置要求情況。執(zhí)法車輛配備標(biāo)準(zhǔn)為1輛/8人及以下，或政府提供執(zhí)法用車平臺(tái)能夠滿足執(zhí)法用車的得15分；執(zhí)法車輛配備標(biāo)準(zhǔn)為1輛/910人的，得10分；執(zhí)法車輛配備標(biāo)準(zhǔn)為1輛/1112人的，得5分；執(zhí)法車輛配備標(biāo)準(zhǔn)為1輛/13人以上的，不得分。1. 電動(dòng)汽車等同計(jì)算，電動(dòng)自行車或者摩托車不列入計(jì)算。2. 所有車輛狀態(tài)均為可用，為執(zhí)法單位車輛，租用、借用車輛不列入計(jì)算。76快速檢測(cè)設(shè)備配置達(dá)標(biāo)率主要考核快速檢測(cè)設(shè)備配備達(dá)到國家和我省標(biāo)準(zhǔn)、滿足工作需要情況。15主要考核公共場(chǎng)所衛(wèi)生和傳染病檢測(cè)設(shè)備配備情況。全面清點(diǎn)上述兩大項(xiàng)設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家和我省配置要求情況。兩種設(shè)備分別評(píng)分，合并記分：（8分）：達(dá)標(biāo)率100%，得8分；以此為基礎(chǔ)，每下降10%，扣1分，扣完為止。（7分）：達(dá)標(biāo)率100%，得7分；以此為基礎(chǔ)，每下降10%，扣1分，扣完為止。1. 兩個(gè)專業(yè)設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)按照衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)裝備標(biāo)準(zhǔn)（2011版）縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)考核。2. 設(shè)備須為執(zhí)法機(jī)構(gòu)所有，租用、借用設(shè)備不列入計(jì)算。3. 設(shè)備須經(jīng)標(biāo)定、檢定、校準(zhǔn)、充電，保證開機(jī)可用。77衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告組織管理情況主要考核衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查制度培訓(xùn)情況和信息報(bào)告工作通報(bào)情況。10現(xiàn)場(chǎng)查閱培訓(xùn)和通報(bào)相關(guān)資料?！度珖l(wèi)生監(jiān)督調(diào)查制度》專題培訓(xùn)得5分，未開展不得分。，未開展不得分。個(gè)案信息報(bào)告情況主要考核經(jīng)常性監(jiān)督填報(bào)真實(shí)性及衛(wèi)生行政許可檔案和行政處罰個(gè)案信息在國家級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)中的報(bào)告情況。15現(xiàn)場(chǎng)查閱資料，通過國家級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)比對(duì)查詢。，從國家級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)查詢是否報(bào)告，漏報(bào)1條扣1分，扣完10分為止。質(zhì)控工作開展情況考核衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)質(zhì)量控制工作開展情況。5通過國家衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)查詢。以上情況符合1項(xiàng)扣2分，扣完為止。內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)情況考核網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)情況。5現(xiàn)場(chǎng)查看相關(guān)設(shè)備配置及運(yùn)行情況。設(shè)備配備符合《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)裝備標(biāo)準(zhǔn)（2011版）》縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求并正常運(yùn)行得5分，未配備或配備但未正常運(yùn)行均不得分。業(yè)務(wù)系統(tǒng)及辦公自動(dòng)化系統(tǒng)使用情況。（OA）系統(tǒng)的建設(shè)使用情況。20現(xiàn)場(chǎng)查看設(shè)備配置及系統(tǒng)運(yùn)行情況。（OA）系統(tǒng)。以上情況全部符合得20分，少一項(xiàng)扣5分。信息化人員配備情況考核專職或兼職信息化人員的配備情況。5現(xiàn)場(chǎng)查看人員職責(zé)分工情況相關(guān)資料。配備專職或兼職信息化人員得5分，未配備扣5分。78著裝風(fēng)紀(jì)達(dá)標(biāo)率主要考核監(jiān)督執(zhí)法人員規(guī)范著裝、注重風(fēng)紀(jì)形象情況。10主要分兩個(gè)層次考核:1. 規(guī)范配備率：隨機(jī)檢查執(zhí)法人員所配服裝，評(píng)估是否符合國家衛(wèi)生計(jì)生委監(jiān)督制服樣式標(biāo)準(zhǔn)。2. 規(guī)范著裝率：隨機(jī)抽查8名執(zhí)法人員和2名協(xié)管員著裝，評(píng)估是否符合《衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督制服著裝規(guī)范》。評(píng)分通過以下2種方式累計(jì)疊加。1. 規(guī)范配備率（3分）：發(fā)現(xiàn)1名執(zhí)法人員所著監(jiān)督制服不符合國家規(guī)定樣式，即不得分。2. 規(guī)范著裝率（7分）：1處不符合著裝規(guī)范，即為著裝不規(guī)范。規(guī)范率100%，得7分，以此為基礎(chǔ)，每下降10%，扣1分，扣完為止。79★廉潔執(zhí)法達(dá)標(biāo)率主要考核監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)廉潔從政、廉潔服務(wù)、廉潔執(zhí)法情況。10主要考核2個(gè)層次：1. 監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)違法收費(fèi)或者變相違法收費(fèi)問題。暗訪管理相對(duì)人3家，詢問收費(fèi)情況；同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查財(cái)務(wù)收入來源，檢查是否存在收費(fèi)問題。2. 執(zhí)法人員借執(zhí)法之機(jī)吃拿卡要問題。暗訪管理相對(duì)人3家（同上），詢問是否存在上述問題。兩年內(nèi)發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)存在違法違紀(jì)案件或存在違法收費(fèi)問題或執(zhí)法人員存在借執(zhí)法之機(jī)吃拿卡要問題，本項(xiàng)不得分。七、特色創(chuàng)新指標(biāo)80★監(jiān)管模式創(chuàng)新主要考核創(chuàng)建單位在整體或?qū)I(yè)監(jiān)管上采取創(chuàng)新的理念和模式，且實(shí)踐證明有效。10采取下列方式進(jìn)行考核：1. 創(chuàng)建單位系統(tǒng)歸納監(jiān)管模式，提交監(jiān)管模式創(chuàng)新報(bào)告。2. 2名以上考核專家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證有效，向考核組提出推薦意見。3. 省級(jí)考核委員會(huì)共同研究論證評(píng)分。無監(jiān)管模式創(chuàng)新或經(jīng)專家驗(yàn)證無效的本項(xiàng)不得分。，評(píng)分按照下列方式累加：省級(jí)考核委員會(huì)專家分別評(píng)分，平均分為其得分（共10分）。監(jiān)管模式創(chuàng)新在國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)（CN刊號(hào)）和國際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)（ISSN刊號(hào)）的中外期刊上公開發(fā)表的每篇加5分。81★監(jiān)管方法創(chuàng)新主要考核創(chuàng)建單位采取全新監(jiān)管方法，且實(shí)踐證明有效。如遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)10采取下列方式進(jìn)行考核：，提交監(jiān)管方法創(chuàng)新報(bào)告。，向考核組提出推薦意見。，評(píng)分按照下列方式累加：省級(jí)考核委員會(huì)專家分別評(píng)分，平均分為其得分（共10分）。監(jiān)管方法創(chuàng)新在國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)（CN刊號(hào)）和國際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)（ISSN刊號(hào)）的中外期刊上公開發(fā)表的每篇加5分。同一種監(jiān)管方法創(chuàng)新不重復(fù)得分和加分。八、效果評(píng)價(jià)指標(biāo)82上級(jí)表彰認(rèn)可考核上級(jí)部門對(duì)創(chuàng)建單位工作整體水平和效果予以表彰認(rèn)可情況。10現(xiàn)場(chǎng)檢查近兩年上級(jí)單位（市級(jí)以上）對(duì)其整體工作成果和工作水平的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。國家級(jí)表彰2分/個(gè)，省級(jí)表彰為1分/個(gè)，加滿10分為止。此處表彰應(yīng)綜合工作表彰，專項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)不列為考核內(nèi)容。83上級(jí)專家認(rèn)可考核上級(jí)專家對(duì)創(chuàng)建單位工作整體水平和效果予以表彰認(rèn)可情況。10考核專家委員會(huì)專家結(jié)合日常工作實(shí)際對(duì)創(chuàng)建單位整體工作水平進(jìn)行綜合評(píng)估評(píng)分。專家委員會(huì)分別評(píng)分，平均為其得分。84衛(wèi)生計(jì)生依法執(zhí)業(yè)群眾滿意度考核當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)衛(wèi)生計(jì)生部門監(jiān)管情況的滿意度10分別在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、學(xué)校等場(chǎng)所隨機(jī)選取15名群眾詢問滿意度。持基本滿意和滿意評(píng)價(jià)為100%的，得10分，在此基礎(chǔ)上每降低10%，扣1分，扣完為止。滿意度分為滿意、基本滿意、不滿意。51 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