工程變更設(shè)計(jì)管理辦法-資料下載頁(yè)
2025-04-13 00:46本頁(yè)面
【正文】 由總工程師為組長(zhǎng)的變更設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組（人員名單附后），對(duì)引起Ⅰ類變更設(shè)計(jì)的參建單位和Ⅰ類變更設(shè)計(jì)中違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究，并將Ⅰ類變更設(shè)計(jì)問責(zé)有關(guān)事宜應(yīng)納入施工、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在工程部，負(fù)責(zé)日常管理工作。第五條 針對(duì)公司所管工程，除建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化以及不可抗力外，原則上不得發(fā)生Ⅰ類變更設(shè)計(jì)。發(fā)生Ⅰ類變更設(shè)計(jì)時(shí)，屬于公司原因的，追究公司主要領(lǐng)導(dǎo)、總工程師和責(zé)任人的行政責(zé)任；屬于勘察設(shè)計(jì)單位原因的，勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)無償進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；屬于施工單位原因的，由施工單位承擔(dān)由于變更設(shè)計(jì)增加的工程及相關(guān)費(fèi)用。第六條 因公司原因引起的Ⅰ類變更設(shè)計(jì)包括：1．按鐵道部規(guī)定需要建設(shè)單位落實(shí)外部條件、及時(shí)簽訂協(xié)議，而建設(shè)單位未落實(shí)，在實(shí)施過程中引起變更設(shè)計(jì)的；2．調(diào)查資料不充分，盲目簽訂外部協(xié)議，引起變更設(shè)計(jì)的；3．未按規(guī)定對(duì)施工圖進(jìn)行審核引起變更設(shè)計(jì)的；4．未嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，導(dǎo)致工期延長(zhǎng)或增加投資的；5．其他因建設(shè)單位原因引起的變更設(shè)計(jì)。第七條 勘察設(shè)計(jì)單位原因引起的Ⅰ類變更設(shè)計(jì)包括：1．勘察工作深度不足或失誤，工程地質(zhì)條件發(fā)生重大變化的；2．外業(yè)調(diào)查失誤，拆遷物性質(zhì)出現(xiàn)變化或拆遷數(shù)量發(fā)生重大變化的；3．設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、遺漏，或工程措施不當(dāng)?shù)模?．因勘察設(shè)計(jì)工作失誤, 再次造成Ⅰ類變更設(shè)計(jì)的；5．其他勘察設(shè)計(jì)原因引起的Ⅰ類變更設(shè)計(jì)。第八條 施工單位原因引起的Ⅰ類變更設(shè)計(jì)包括：1．未認(rèn)真進(jìn)行施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，或發(fā)現(xiàn)施工圖與現(xiàn)場(chǎng)不符而不通知監(jiān)理、建設(shè)和勘察設(shè)計(jì)單位的；2．因施工方法、措施不當(dāng)，或違規(guī)操作等原因造成的。第九條 Ⅰ類變更設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法》，按照“先批準(zhǔn)，后變更；先設(shè)計(jì)，后施工”的原則處理變更設(shè)計(jì)，公司對(duì)Ⅰ類變更設(shè)計(jì)中的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理，并將違規(guī)行為和處理結(jié)果報(bào)鐵道部。第十條 公司處理Ⅰ類變更設(shè)計(jì)中的違規(guī)行為是指：1. 違反“先批準(zhǔn)，后變更；先設(shè)計(jì)，后施工”原則，未經(jīng)批準(zhǔn)同意變更施工的或未經(jīng)授權(quán)同意變更施工的；2. 授意設(shè)計(jì)單位違反變更設(shè)計(jì)劃分原則，拼湊或拆分Ⅰ類變更設(shè)計(jì)的；3．利用Ⅰ類變更設(shè)計(jì)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)?；蛐薷慕ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；4．不按規(guī)定及時(shí)組織研究、初審、上報(bào)Ⅰ類變更設(shè)計(jì)，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度的；5．不認(rèn)真分析Ⅰ類變更設(shè)計(jì)責(zé)任或責(zé)任劃分有重大錯(cuò)誤的；6．不認(rèn)真核定工程數(shù)量和概算編制原則，報(bào)送變更設(shè)計(jì)投資額有較大錯(cuò)誤的；7．其他違規(guī)行為。第十一條 勘察設(shè)計(jì)單位處理Ⅰ類變更設(shè)計(jì)中的違規(guī)行為是指：1. 未經(jīng)原初步設(shè)計(jì)審查部門批準(zhǔn)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并交付施工的；2. 違反變更設(shè)計(jì)劃分原則，拼湊或拆分Ⅰ類變更設(shè)計(jì)的；3．弄虛作假或與建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位相互串通，虛報(bào)Ⅰ類變更設(shè)計(jì)的；4．其他違規(guī)行為。第十二條 施工單位處理Ⅰ類變更設(shè)計(jì)中的違規(guī)行為是指：1．與建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位相互串通，弄虛作假的；2．未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)擅自同意變更施工的；3．其他違規(guī)行為。第十三條 監(jiān)理單位處理Ⅰ類變更設(shè)計(jì)中的違規(guī)行為是指：1．與建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工等單位相互串通，弄虛作假的；2．未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)擅自同意變更施工的；3．其他違規(guī)行為。第十四條 提議單位提出Ⅰ類變更設(shè)計(jì)提議后，公司變更設(shè)計(jì)審查領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)組織研究，確定變更設(shè)計(jì)類型、分析變更原因、認(rèn)定責(zé)任及責(zé)任單位、提出費(fèi)用處理方案和變更設(shè)計(jì)文件，按規(guī)定上報(bào)批準(zhǔn)。第十五條 公司上報(bào)的Ⅰ類變更設(shè)計(jì)文件如未達(dá)到規(guī)定深度，或建設(shè)單位未按規(guī)定分析變更設(shè)計(jì)原因、認(rèn)定責(zé)任及責(zé)任單位、提出費(fèi)用處理方案，原初步設(shè)計(jì)審查部門應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位重新補(bǔ)充材料后再行上報(bào)，由此造成的工期延誤，由公司承擔(dān)責(zé)任。第十六條 公司在檢查工作中如發(fā)現(xiàn)參建單位違規(guī)處理Ⅰ類變更設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)即責(zé)令參建單位改正，并向鐵道部計(jì)劃司、財(cái)務(wù)司、建設(shè)司、鑒定中心報(bào)告。第十七條 由工程部牽頭組織公司有關(guān)部門成立調(diào)查組，對(duì)參建單位在處理Ⅰ類變更設(shè)計(jì)中的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見報(bào)公司變更設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組。第十八條 調(diào)查組的主要職責(zé)是查明事實(shí)、分清責(zé)任，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理建議，出具調(diào)查報(bào)告。調(diào)查工作應(yīng)遵循尊重事實(shí)、客觀公正的原則。調(diào)查組有權(quán)向相關(guān)單位和個(gè)人了解情況，索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得隱瞞事實(shí)真相。第十九條 公司變更設(shè)計(jì)管理工作納入建設(shè)單位考核內(nèi)容，公司工作失誤造成Ⅰ類變更設(shè)計(jì)或違規(guī)處理Ⅰ類變更設(shè)計(jì)的，在建設(shè)單位年度考核和項(xiàng)目考核時(shí)予以扣分。發(fā)生一次扣減5分，發(fā)生兩次扣減10分，發(fā)生三次只能評(píng)為C級(jí)，發(fā)生四次及以上的只能評(píng)為D級(jí)。同時(shí)依據(jù)有關(guān)程序，追究公司主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。第二十條 勘察設(shè)計(jì)單位變更設(shè)計(jì)工作納入鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工圖考核內(nèi)容，同時(shí)納入設(shè)計(jì)單位考核辦法及設(shè)計(jì)合同。因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生Ⅰ類變更設(shè)計(jì)或存在違規(guī)行為的，按鐵道部《鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工圖考核辦法》（鐵建設(shè)〔2007〕119號(hào)）規(guī)定扣減分?jǐn)?shù)。情節(jié)嚴(yán)重的，予以全路通報(bào)，對(duì)直接責(zé)任人員，提請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部門吊銷其個(gè)人執(zhí)業(yè)資格。第二十一條 施工單位變更設(shè)計(jì)工作納入施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)內(nèi)容。因施工單位原因發(fā)生Ⅰ類變更設(shè)計(jì)或存在違規(guī)行為的，每起扣減20分，并承擔(dān)由于變更設(shè)計(jì)增加的工程及相關(guān)費(fèi)用。情節(jié)嚴(yán)重的，予以全路通報(bào)；對(duì)直接責(zé)任人員，提請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部門吊銷其個(gè)人執(zhí)業(yè)資格。同時(shí)納入施工單位綜合考核辦法及施工合同。第二十二條 監(jiān)理單位變更設(shè)計(jì)違規(guī)行為，納入監(jiān)理合同，依據(jù)合同約定進(jìn)行處罰，造成損失的予以追償。情節(jié)嚴(yán)重的，予以全路通報(bào)，對(duì)直接責(zé)任人員，提請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部門吊銷其個(gè)人執(zhí)業(yè)資格。第二十三條 任何單位和個(gè)人對(duì)Ⅰ類變更設(shè)計(jì)中的違規(guī)行為都有權(quán)向鐵道部舉報(bào)、投訴。舉報(bào)電話：建設(shè)管理司：01051844717發(fā)展計(jì)劃司：01051842931鑒定中心：01051875094監(jiān)督總站：01051848870公司舉報(bào)電話：02984088900第二十四條 本辦法由工程部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。 附件：西成鐵路客運(yùn)專線陜西有限責(zé)任公司變更設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)組人員名單 組 長(zhǎng)： 總經(jīng)理副組長(zhǎng)：總工程師、各副總成 員： 工程部、計(jì)財(cái)部、物資部、安質(zhì)部部長(zhǎng)，指揮長(zhǎng)28 / 28
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