【導(dǎo)讀】 1 羅荿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕薁袀芀薆薀肅蒂蠆肄羋莈蚈螄肁芄蚇袆芇螞蚇聿肀薈蚆膁蒞蒄蚅袁膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅莂蒁螁袇膄莇螁羀莀芃螀膂膃蟻蝿袁肆薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅裊袈肂薄裊羀羋蒀襖肅肀莆袃袂芆莂袂羅腿蟻袁肇莄薇袀腿膇蒃衿衿莂莈蒆羈膅芄薅肄莁薃薄螃膄葿薃羅荿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕薁袀芀薆薀肅蒂蠆肄羋莈蚈螄肁芄蚇袆芇螞蚇聿肀薈蚆膁蒞蒄蚅袁膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅莂蒁螁袇膄莇螁羀莀芃螀膂膃蟻蝿袁肆薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅裊袈肂薄裊羀羋蒀襖肅肀莆袃袂芆莂袂羅腿蟻袁肇莄薇袀腿膇蒃衿衿莂莈蒆羈膅芄薅肄莁薃薄螃膄葿薃羅荿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕薁袀芀薆薀肅蒂蠆肄羋莈蚈螄肁芄蚇袆芇螞蚇聿肀薈蚆膁蒞蒄蚅袁膈莀蚄羃莃芆蚃肅膆薅螂螅莂蒁螁袇膄莇螁羀莀芃螀膂膃蟻蝿袁肆薇螈羄芁蒃螇肆肄荿螆螆艿芅裊袈肂薄裊羀羋蒀襖肅肀莆袃袂芆莂袂羅腿蟻袁肇莄薇袀腿膇蒃衿衿莂莈蒆羈膅芄薅肄莁薃薄螃膄葿薃羅荿蒅薃肈節(jié)莁薂膀肅蝕薁袀芀

　　

【正文】 行支部、黨委、組織員三級保質(zhì)責(zé)任制。 對新發(fā)展黨員實行全程跟蹤負(fù)責(zé)制。誰培養(yǎng)誰負(fù)責(zé)，誰談話誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)。 基層黨支部擔(dān)負(fù)培養(yǎng)發(fā)展的具體職責(zé)。在對入黨積極分子培養(yǎng)教育的基礎(chǔ)上，待其真正成熟后，方可吸收為中共預(yù)備黨員。黨支部要保證基礎(chǔ)材料齊備，手續(xù)健全，基本情況真實，培養(yǎng)工作到位，廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，做好發(fā)展的具體工作。 組織員擔(dān)負(fù)談話把關(guān)的具體職責(zé)。要認(rèn)真閱卷，全面掌握基本情況 ，搞好對照，發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)材料不齊備或有自相矛盾的地方，要及時處理，把令改正。若發(fā)現(xiàn)有做假現(xiàn)象，必須明令取消。談話過程中必須認(rèn)真細(xì)致，盡量多找各方黨內(nèi)外群眾，廣泛征求意見，掌握真實情況，提高談話水平，對發(fā)展對象進行黨性教育。堅持原則，不徇私情，對黨的基本知識掌握不好、入黨動機不端正、群眾有反映的，必須嚴(yán)格把關(guān)，向黨委建議延期發(fā)展或取消資格。 黨委擔(dān)負(fù)著審批的重要職責(zé)。黨委要充分重視發(fā)展黨員工作，及時召開黨委會討論黨員發(fā)展問題。會上不走過場，認(rèn)真聽取匯報，就每名發(fā)展對象逐一進行認(rèn)真討論，最 33 終逐個表決。審 批時，要認(rèn)真審議申請人是否具備黨員條件和入黨手續(xù)是否完備，堅持集體討論，按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決議。討論審批新黨員的黨委會議，只有出席會議的委員超過半數(shù)和超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)，所作的決議才能生效。 黨支部在培養(yǎng)發(fā)展工作中必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，有不成熟盲目發(fā)展、完成計劃湊數(shù)發(fā)展、不講原則做假發(fā)展的，視其情節(jié)，取消預(yù)備黨員資格，給予黨組織及負(fù)責(zé)人批評教育并通報全市，情節(jié)特別嚴(yán)重的，要給予一定的紀(jì)律處分。黨支部主要負(fù)責(zé)人要在所在單位黨員群眾大會上做出檢查。 組織員談話不認(rèn)真，了解情況不全、不實， 或談話中發(fā)現(xiàn)問題不堅持原則，照顧關(guān)系，講人情盲目發(fā)展，群眾有反映，問題查實的，要追究組織員的責(zé)任，對其進行批評教育，限期改正。如有重大違背原則問題，清除出組織員隊伍。 黨委審批黨員必須堅持原則，嚴(yán)格把好最后一關(guān)。對黨委審批不及時、不認(rèn)真、走過場，有明顯漏洞隨意審批的，追究黨委及主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，上級黨組織應(yīng)對其提出批評，并責(zé)令做出檢查。對經(jīng)教育仍不改變的，給予黨委書記及負(fù)責(zé)發(fā)展黨員工作的同志相應(yīng)黨紀(jì)處分。 海電幼兒園黨支部 34 海電幼兒園 黨員監(jiān)督制度 為使廣大黨員更好地貫徹執(zhí)行黨的路線、方會 、政策，自覺踐行“三個代表”重要思想，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，行使黨員權(quán)利，推動黨的各項工作的開展，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定和要求，制定本制度。 一、黨員監(jiān)督的內(nèi)容 監(jiān)督黨員執(zhí)行黨的路線、方針和政策情況，黨員是否在政治上同黨中央保持一致，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否嚴(yán)格地貫徹執(zhí)行民主集中制原則，實行集體領(lǐng)導(dǎo)，遵守黨的紀(jì)律。 監(jiān)督黨員完成工作任務(wù)情況。黨員是否服從黨所分配的工作，認(rèn)真完成各項工作任務(wù)。 監(jiān)督黨員思想作風(fēng)建設(shè)情況。黨員是否堅持和發(fā)揚黨的 優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，自覺把自己置于黨組織和人民群眾的監(jiān)督之下。 監(jiān)督黨員遵紀(jì)守法情況。黨員是否能自覺遵守國家法律法規(guī)，始終保持共產(chǎn)黨員良好形象。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部是否勤政為民，立黨為公。 監(jiān)督黨員工作圈、生活圈、社交圈的情況。黨員是否存在拉幫結(jié)派、搞封建迷信活動等不良傾向。 監(jiān)督黨員參加組織生活情況。黨員是否按照《黨章》要求，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利。 35 二、黨員監(jiān)督的方法 黨員監(jiān)督包括黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督。 黨內(nèi)監(jiān)督包括組織監(jiān)督和法規(guī)監(jiān)督。 組織監(jiān)督即黨組織對黨員監(jiān)督、集體監(jiān)督。黨組織對黨員監(jiān)督就是通過建立健全黨的組織生活，制止和糾正黨內(nèi)的錯誤傾向和不良作風(fēng)。集體監(jiān)督就是實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，防止錯誤決策，制止以權(quán)謀私。 黨外監(jiān)督主要包括群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和民主黨派的監(jiān)督。群眾監(jiān)督一方面要求領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)讓廣大群眾及時了解黨的路線方針政策和黨組織的重大決策，形成社會主義的民主風(fēng)氣，讓人民群眾充分發(fā)表意見；另一方面要求廣大群眾善于運用憲法規(guī)定的言論自由等權(quán)利，自覺地、積極地對每個黨員、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮監(jiān)督作用。輿論監(jiān)督就是利用 大眾傳播媒介，對黨內(nèi)的不正之風(fēng)，進行揭露和批評。民主黨派的監(jiān)督，主要是監(jiān)督和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持他們依照法律和各自的章程獨立自主地開展工作。 三、黨員監(jiān)督具體措施 堅持黨組織的民主集中制。健全黨內(nèi)民主生活，疏通黨內(nèi)民主渠道，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合，凡屬重大問題應(yīng)由集體討論決定，決不允許任何人凌駕于組織之上或游離于組織之外，獨斷專行。 堅持黨的組織生活會制度。每個黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須以普通黨員的身份，按時參加所在黨支部 36 的生活會，匯 報思想情況，參加黨組織的各項活動。 堅持黨的民主生活會制度。定期召開黨內(nèi)民主生活會，積極開展批評與自我批評，提高民主生活會質(zhì)量。 堅持黨員民主評議制度。認(rèn)真開展黨員民主評議工作，表彰先進，嚴(yán)肅處置違規(guī)違紀(jì)黨員，營造積極向上的良好氛圍。 尊重和保護黨員群眾的批評權(quán)。暢通信訪渠道，保障黨員群眾通過合法的途徑舉報黨員、黨員干部違法行為，加大對黨員的監(jiān)督力度。 強化社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。聘請黨員、群眾監(jiān)督員，參與對黨組織、黨員在工作、學(xué)習(xí)、組織生活等方面的監(jiān)督。黨委應(yīng)定期向監(jiān)督員通報有 關(guān)情況。 四．對監(jiān)督者和被監(jiān)督權(quán)利的保護 嚴(yán)禁對批評者、檢舉者、控告者打擊報復(fù)。對打擊報復(fù)的行為，必須追究責(zé)任。對于不愿意暴露姓名的檢舉，控告人要注意保護。 任何以監(jiān)督名義，在黨內(nèi)搞派別活動或有意捏造事實誣蔑、誹謗他人的，必須受到追究和處分。 對黨內(nèi)外群眾在監(jiān)督黨員干部時所反映的問題，凡是需要答復(fù)或反映人要求答復(fù)的，黨支部應(yīng)在核實處理后給反映人以負(fù)責(zé)的答復(fù)。 海電幼兒園黨支部 37 黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則 為了認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制的規(guī) 定》，切實加強我園的黨風(fēng)廉正建設(shè)工作，從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、從嚴(yán)治教，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員和教師的政治素養(yǎng)，樹立正氣和良好形象，制定本細(xì)則。 我園的黨風(fēng)廉正建設(shè)，按照“黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管；集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合；誰主管、誰負(fù)責(zé)；上下級相互提醒監(jiān)督”的原則進行。 一、責(zé)任范圍和內(nèi)容 黨支部對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉正建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位的黨風(fēng)廉正建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨支部書記、園長為黨風(fēng)廉正建設(shè)的第一責(zé)任人。副書記、副園長，對分管的單位和部門的黨風(fēng)廉正建設(shè)情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 1. 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體承擔(dān)以下責(zé)任： （ 1）組織學(xué)習(xí)上級有黨風(fēng)廉正建設(shè)的精神和規(guī)定要求，開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉正教育，增強黨員、干部、教職工的紀(jì)律觀念和廉正意識。 （ 2）制定黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作的計劃、制度、措施，明確責(zé)任目標(biāo)，并組織實施。 （ 3）做好園務(wù)公開工作和廉正述職工作，自覺接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真對待群眾的有關(guān)意見、建議和質(zhì)詢。 （ 4）嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，對方針性的問題，全局性的問題，人員的推薦、任免和獎懲問題等，堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，按照規(guī)定的程序，由領(lǐng)導(dǎo) 集體討論決定。 38 （ 5）認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，對本單位的各級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、教師的廉潔自律、廉潔從政、廉潔從教等情況進行監(jiān)督、檢查和考核。 （ 6）支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門履行職責(zé)，為其有效地開展工作創(chuàng)造條件。 2. 黨支部書記的責(zé)任 （ 1）抓好本支部的黨風(fēng)廉正建設(shè)、師德建設(shè)，對支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、群眾組織領(lǐng)導(dǎo)的公正廉潔、遵紀(jì)守法負(fù)責(zé)。 （ 2）及時傳達(dá)上級有關(guān)黨風(fēng)廉正建設(shè)等方面的文件，經(jīng)常組織對所屬黨員進行黨風(fēng)廉正教育。 （ 3）每年組織召開一次本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律專題民主生活會，針對存在的問題開展批評與自我 批評，研究制定并督促落實整改措施。 （ 4）主動向局黨委和紀(jì)委匯報本單位的黨風(fēng)廉正建設(shè)情況，并根據(jù)群眾的反映和要求，提出抓好黨風(fēng)廉正建設(shè)的意見和建議。 （ 5）按照有關(guān)規(guī)定做好黨總支活動經(jīng)費的計劃、管理工作，以及幼兒活動經(jīng)費、工會活動經(jīng)費的使用指導(dǎo)工作。 3. 園長的責(zé)任 （ 1）抓好本單位的黨風(fēng)廉正建設(shè)工作。 （ 2）對本單位人員進行公正廉潔、遵紀(jì)守法教育，對副園長、教研室主任、帳務(wù)管理人員、教職工的守法與廉正負(fù)責(zé)。 （ 3）建章立制，重點加強財務(wù)、資產(chǎn)、職業(yè)道德等方面管理，防止不正之風(fēng)的發(fā)生。 （ 4）查處本單位發(fā) 生的違紀(jì)案件，對本單位成員的一般性問題進行調(diào)查核實。 （ 5）按照有關(guān)規(guī)定做好我園教學(xué)等經(jīng)費的計劃、管理工作，按照園制度做好有關(guān)財務(wù)的管理工作。 4. 副院長的責(zé)任 39 （ 1）協(xié)助園長抓好黨風(fēng)廉正建設(shè)工作。 （ 2）對分管人員的公正廉潔、遵紀(jì)守法負(fù)責(zé)。 5. 工會主席的責(zé)任 （ 1）組織職工，依法合理監(jiān)督系各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門和職工的廉潔、公正、民主、公開和遵章守紀(jì)情況。 （ 2）做好院工會財、物的使用、管理與年度公示工作，接受教職工的合理質(zhì)詢。 6. 園財務(wù)管理人員的責(zé)任 （ 1）嚴(yán)格按照制度規(guī)定，做好系經(jīng)費的使用與 管理工作。并主動學(xué)習(xí)有關(guān)財務(wù)管理制度，提高管理水平。 （ 2）提醒并監(jiān)督相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行嚴(yán)格制度規(guī)定。 （ 3）做好年度財務(wù)公示工作，接受教職工的合理質(zhì)詢。 7. 保教主任責(zé)任 （ 1）組織傳達(dá)和落實我園有關(guān)廉潔從教等方面的要求，對教師進行有關(guān)公正廉潔、遵紀(jì)守法方面教育。 （ 2）制定并督促落實內(nèi)部的財、物管理制度。 （ 3） 對有關(guān)教學(xué)過程中的財、物監(jiān)管，教