【導(dǎo)讀】為了確保農(nóng)村公路建設(shè)的工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和合同管理，監(jiān)理服務(wù)，特?cái)M制定本監(jiān)理大綱。認(rèn)真研究熟悉工程設(shè)計(jì)文件，合理化融會(huì)貫通，工作更具有科學(xué)性、先進(jìn)性。著重于施工中技術(shù)規(guī)范=控制，不放松施工后控制，驗(yàn)收后道工序不準(zhǔn)進(jìn)行；未經(jīng)驗(yàn)收的工程不準(zhǔn)計(jì)量。扣地認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫通的開展工作。量和使用功能的材料及構(gòu)配件，嚴(yán)格控制禁止使用。實(shí)完善措施和管理制度，搞好現(xiàn)場(chǎng)文明施工。簽發(fā)工程暫停工令。上提出自檢報(bào)告。由監(jiān)理工程師復(fù)查、評(píng)定和認(rèn)可，并負(fù)責(zé)隱蔽。進(jìn)度報(bào)表，簽發(fā)工程款支付憑證。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，參與和組織工程竣工初驗(yàn)及驗(yàn)收移交工作。（三）、嚴(yán)格審查施工隊(duì)伍的資質(zhì)。（四）、協(xié)助檢查施工單位建立工地試驗(yàn)室。（六）、審查施工單位提交的施工組織設(shè)或施工方案。展質(zhì)量監(jiān)督的具體方法，取得當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站的支持和幫助。附表1的內(nèi)容組織實(shí)施。

　　

【正文】 具有決定權(quán)。 （ 2）解釋或糾正合同文件中不明確或不一致的地方。 （ 3）審查、批準(zhǔn)和簽發(fā)重大工程變更、工程延期、費(fèi) 用索賠、單價(jià)調(diào)整等命令和報(bào)告。 （ 4）主持工程項(xiàng)目重大 事故的處理。 （ 5）簽發(fā)支付證書、月進(jìn)度報(bào)告、工程竣工移交證書和工程缺陷責(zé)任終止證書等。 （ 6）對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理，對(duì)監(jiān)理人員履行職責(zé)的能力、表現(xiàn)和職業(yè)道德進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和處理。 高級(jí)駐地監(jiān)理工程師職責(zé)與權(quán)限 （ 1）對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)并主持駐地監(jiān)理工程師辦公室的一切監(jiān)理業(yè)務(wù)，對(duì)其所屬監(jiān)理人員的工作進(jìn)行管理檢查和協(xié)調(diào)。 （ 2）全面熟悉合同文件，及時(shí)解決合同執(zhí)行過程中的一般性問題。 （ 3）審批一般工程變更，審理延期和索賠的原因，并提出處理意見。 （ 4）審查承包人的施工進(jìn)度計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)與施工 方案。 （ 5）簽發(fā)發(fā)項(xiàng)工程開工令、中間交工證書，審核、簽認(rèn)中期支付證書和最終支付證書。 （ 6）對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量實(shí)施全面監(jiān)控，對(duì)施工中出現(xiàn)的問題應(yīng)按合同要求和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定提出處理意見，向承包人簽發(fā)工作指示。 （ 7）主持工地會(huì)議，研究和解決施工中的各種問題。 （ 8）辦理總監(jiān)、副總監(jiān)交辦的其他事項(xiàng)。 監(jiān)理員的職責(zé)與權(quán)限 （ 1）熟悉合同條款和本專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、圖紙及其變更或特殊要求，并予以落實(shí)和實(shí)施。 （ 2）嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的質(zhì)量控制，對(duì)工程的重要環(huán)節(jié)或關(guān)鍵部位，實(shí)施全過 程的現(xiàn)場(chǎng)察看監(jiān)理。 （ 3）參加審查承包人的施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案，并督促檢查其執(zhí)行情況。 （ 4）監(jiān)督檢查承包人的各項(xiàng)試驗(yàn)、測(cè)量工作，復(fù)核所有試驗(yàn)、測(cè)量記錄認(rèn)定并留下痕跡。 （ 5）初審承包人提交的各種資料和表格，核實(shí)承包人提交的工程計(jì)量表，提出審查意見。 （ 6）執(zhí)行監(jiān)理細(xì)則，做好監(jiān)理日志和填好各種監(jiān)理圖表。 （ 7）復(fù)核承包人提出的延期和索賠申請(qǐng)的依據(jù)、期限和費(fèi)用計(jì)算，并提出復(fù)核意見。 （ 8）辦理高級(jí)駐地工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師交辦的其它工作。 六、各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)與權(quán)限 總監(jiān)理工程師辦公室職責(zé)與權(quán)限 （ 1）根據(jù)合同文件，制定和完善工程項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)章制度、監(jiān)理辦法和各種監(jiān)理程序，統(tǒng)一整個(gè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)，并檢查其落實(shí)和執(zhí)行情況。 （ 2）對(duì)高級(jí)駐地監(jiān)理工程師辦公室的報(bào)告和文件進(jìn)行研究和批準(zhǔn)，包括支付證明、設(shè)計(jì)變更、工程延期、費(fèi)用索賠及重大技術(shù)、合同等問題。 （ 3）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各高級(jí)駐地監(jiān)理工程師辦公室的工作和各合同段的施工活動(dòng)，并有權(quán)抽驗(yàn)各部位的工程質(zhì)量。 （ 4）對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員配備及監(jiān)理設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)組織全線的監(jiān)理培訓(xùn)和一些技術(shù)或合同管理的會(huì)議。 （ 5）負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、世界銀行、總監(jiān)理工程師、業(yè)主 及其他方面提交有關(guān)的報(bào)告和文件。 （ 6）參加各合同段工地會(huì)議和有關(guān)施工活動(dòng)。 （ 7）執(zhí)行總監(jiān)理工程師的指示和交辦的工作。 駐地監(jiān)理組職責(zé) （ 1）嚴(yán)格按照合同文件，對(duì)合同工程進(jìn)行全面管理，負(fù)責(zé)組織和執(zhí)行日常監(jiān)理工作。 （ 2）批準(zhǔn)承包人實(shí)施性施工方案，檢查進(jìn)度計(jì)劃、施工圖紙和竣工圖紙，向承包人發(fā)出分項(xiàng)開工指令，為工程定線定位提供數(shù)據(jù)資料，審查和認(rèn)可工作區(qū)域及運(yùn)輸?shù)缆返取? （ 3）批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)諸如承包人的管理人員、技術(shù)骨干、設(shè)備儀器以及各種材料，并對(duì)承包人的施工工藝、中間檢驗(yàn)、計(jì)量支付等申請(qǐng)進(jìn)行鑒定和審核。 （ 4）控制和評(píng)價(jià)工程質(zhì)量進(jìn)度，向承包人簽發(fā)工地指令、函件和圖紙，對(duì)不符合合同、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求的工程有權(quán)指示承包人返工，情節(jié)嚴(yán)重或由于安全原因可暫中止 工程進(jìn)行，但須上報(bào)備案并歸檔。 （ 5）審批計(jì)日工，但計(jì)日工總數(shù)應(yīng)控制在合同限額范圍內(nèi)。 （ 6）主持工地會(huì)議，并寫出會(huì)議紀(jì)要，管好一切施工檔案，做好監(jiān)理日志，保存所有來往信件和記錄并歸檔。 （ 7）檢查、核實(shí)承包人呈報(bào)的支付月報(bào)，按月將進(jìn)度報(bào)告和支付證書隨同附件報(bào)總監(jiān)辦或代表處審批。 （ 8）在總監(jiān)理工程師授權(quán)的范圍內(nèi)處理工程變更，防止索賠。對(duì)發(fā)生的索賠、工期延誤、 爭(zhēng)端、重大變更、支付和其它工程合同實(shí)施中發(fā)生的特殊情況應(yīng)及時(shí)提出處理意見，向總監(jiān)辦或代表處報(bào)告。 （ 9）對(duì)未委托處理的重大事項(xiàng)，應(yīng)向正、副總監(jiān)理工程師報(bào)告全部有關(guān)情況，并提出可能的解決辦法，協(xié)助正、副總監(jiān)理工程師作出決定。 （ 10）監(jiān)督承包人按合同規(guī)定辦理各種保險(xiǎn)，并要求承包人提供必要的保護(hù)工程及人員安全的設(shè)施。 （ 11）掌握承包人和工地動(dòng)態(tài)，按總監(jiān)辦要求組織編寫月進(jìn)度報(bào)告，報(bào)總監(jiān)辦或代表處，以便按月上報(bào)業(yè)主和世行。 （ 12）經(jīng)辦竣工驗(yàn)收和編寫竣工報(bào)告，報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師頒發(fā)“竣工證書”；在工程維修期內(nèi)檢查工 程維修情況，確認(rèn)缺陷責(zé)任期工作已達(dá)到合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師頒發(fā)“工程缺陷責(zé)任終止證書”。 （ 13）處理與工地有關(guān)的第三者關(guān)系，并做好記錄。 工程質(zhì)量監(jiān)理的質(zhì)量控制程序流程圖 返工 不合格 開 工 申 請(qǐng) 每道（步）工序完工后 承包人自檢 填報(bào)工序 質(zhì)量檢驗(yàn)通知單 駐地監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量檢查，簽認(rèn)質(zhì)量驗(yàn)收單 分項(xiàng)工程已完工 承包人自檢 質(zhì)量驗(yàn)收通知單 駐地監(jiān)理工程師檢查，匯總質(zhì)量驗(yàn)收單 駐地監(jiān)理處簽認(rèn)分項(xiàng)工程中間交工證書 中間計(jì)量 進(jìn)行下道工序 精河縣一般農(nóng)村公路新建改建工程 （第二監(jiān)理組） 監(jiān) 理 細(xì) 則 編寫人： 審核人： 烏魯木齊市興盛建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司博州監(jiān)理部 二 00五年八月三十一日 目 錄 第一章 監(jiān)理大綱………………………………………… 12 一、目的………………………………………………… 1 二、編制依據(jù)…………………………………………… 1 三、施工監(jiān)理的原則…………………………………… 1 四、監(jiān)理規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想………………………… 2 第二章 監(jiān)理工作基本概況………………………………… 3 第三章 監(jiān)理工作范圍及任務(wù)……………………………… 3 一、監(jiān)理工作范圍……………………………………… 3 二、監(jiān)理工作具體任務(wù)………………………………… 3 第四章 施工階段的質(zhì)量控制內(nèi)容………………………… 5 一、質(zhì)量的事前控制…………………………………… 5 二、質(zhì)量的事中控制…………………………………… 5 第五章 施工階段的進(jìn)度控制………………………… 1618 一、進(jìn)度的事前控制…………………………………… 16 二、進(jìn)度的事中控制…………………………………… 17 三、進(jìn)度的事后控制…………………………………… 18 第六章 施工階段的投資控制………………………… 1920 一、投資事前控制……………………………………… 19 二、投資事中控制……………………………………… 19 三、投資事后控制………… …………………………… 20 第七章 合同管理……………………………………… 2223 一、工程暫停及復(fù)工的管理…………………………… 22 二、工程變更的管理…………………………………… 22 三、費(fèi)用索賠的處理…………………………………… 23 四、合同履行糾紛協(xié)調(diào)方法…………………………… 23 五、合同的解除………………………………………… 23 第八章 現(xiàn)場(chǎng)管理……………………………………… 2324 一、現(xiàn)場(chǎng)安全施工監(jiān)理措施…………………………… 23 二、現(xiàn)場(chǎng)文明施工的控制……………………………… 24 第九章 現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)方法和措施………………………… 2627 一、關(guān)于組織機(jī)構(gòu)與管理……………………………… 26 二、細(xì)節(jié)上的考慮……………………………………… 27 第十章 項(xiàng)目監(jiān)理組的組織機(jī)構(gòu)與人員配置………… 2740