【正文】 收集整理與事故有關(guān)的安全監(jiān)理資料。分析事故原因及事故責(zé)任，如實向有關(guān)部門報告。安全檢查、安全物質(zhì)查驗制度：根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99）和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》等，特制訂本制度。監(jiān)理人員在工作中應(yīng)嚴(yán)格按本制度的規(guī)定執(zhí)行。（1）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在自身職責(zé)范圍內(nèi)，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工、安全材料和設(shè)備進(jìn)行監(jiān)理。（2）督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全、文明生產(chǎn)制度，認(rèn)真制訂和落實安全、文明生產(chǎn)管理目標(biāo)及安全生產(chǎn)的責(zé)任和組織體系，建立安全管理專職機(jī)構(gòu)。（3）審核各工程“施工組織設(shè)計”中有關(guān)安全、文明生產(chǎn)的組織措施和技術(shù)措施，缺少具體安全措施的方案不得審批。（4）分階段按期檢查各項措施的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)理工程師應(yīng)及時書面通知施工單位限期整改，并報建設(shè)單位備案。（5）督促檢查施工單位對工人進(jìn)行安全、文明生產(chǎn)的教育和學(xué)習(xí)；各分部、分項工程在施工前應(yīng)對操作工人進(jìn)行安全技術(shù)交底工作。（6）督促施工單位有關(guān)人員定期對現(xiàn)場進(jìn)行安全、文明生產(chǎn)的檢查，定期召開安全、文明生產(chǎn)例會。（7）承包單位主要施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場，應(yīng)及時填妥《主要施工機(jī)械設(shè)備報審表》，連同相關(guān)材料等附件報項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時審查，并簽注審查意見。（8）承包單位編制的涉及安全生產(chǎn)專項施工方案應(yīng)及時報審。必須單獨編制施工方案，而且應(yīng)符合監(jiān)理單位相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到報審表后，應(yīng)及時安排審查。（9）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場安全、衛(wèi)生、文明施工的日常巡查，發(fā)現(xiàn)存在問題，由總監(jiān)或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，提出主要存在問題和整改處理意見，并對承包單位限期整改。（10）對機(jī)械設(shè)備、腳手架、水電等重要部位，督促施工單位加強(qiáng)安全檢查和控制。（11）塔吊、腳手架及各種提升裝置機(jī)座、機(jī)身安裝、避雷裝置等，經(jīng)驗收合格后方能投人使用，并按期檢修與測試。（12）施工用電必須做到動力電源與照明電源分設(shè)，嚴(yán)格做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”；手持照明必須使用 36V以下電源。（13）“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護(hù)要到位。重點設(shè)備、重要工種的操作人員要持證上崗，嚴(yán)禁違章操作；嚴(yán)禁串崗、脫崗；嚴(yán)禁酒后上崗；各種物料提升設(shè)備嚴(yán)禁超載和載人。（14） 高空作業(yè)必須采用密目安全網(wǎng)或其他裝置遮護(hù)，施工通道要有安全防護(hù)措施及安全牌，夜間施工要有安全紅燈。（15）每月進(jìn)行一次現(xiàn)場安全、文明施工大檢查，做好安全檢查記錄，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重的安全事故隱患或已發(fā)生安全事故，要求承包單位在限期內(nèi)整改。（16）如施工中出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)認(rèn)為有必要停工消除隱患，則其應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，督促承包單位停工整改，消除隱患，并及時報告建設(shè)單位。承包單位拒不整改或者不停止施工的，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門報告。（17）督促施工單位建立工地治安管理制度，加強(qiáng)對非施工人員進(jìn)出場的管理。（18）經(jīng)常檢查場地的材料堆放、清潔衛(wèi)生、建筑垃圾處理等情況，加強(qiáng)對工地食堂、宿舍、廁所的衛(wèi)生檢查。（19）項目總監(jiān)及監(jiān)理部成員應(yīng)嚴(yán)格按照本制度貫徹執(zhí)行，定期或不定期組織建設(shè)單位、施工單位聯(lián)合進(jìn)行綜合或?qū)ｍ棛z查，確保施工現(xiàn)場安全、文明生產(chǎn)。安全監(jiān)理報告制度：（1）每月月底，項目監(jiān)理部應(yīng)總結(jié)施工現(xiàn)場安全、文明施工的情況，并寫入監(jiān)理月報，向建設(shè)單位報告。（2）總監(jiān)理工程師在下達(dá)《工程暫停令》后應(yīng)及時向建設(shè)單位報告。（3）當(dāng)施工單位拒不執(zhí)行工程暫停令時，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)行政主管部門及監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人報告。（4）在安全監(jiān)理工作過程中，針對施工現(xiàn)場存在的重大安全生產(chǎn)問題，結(jié)合發(fā)出監(jiān)理指令的執(zhí)行情況，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要的，可向建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門提出安全專題報告。（5）當(dāng)建設(shè)工程發(fā)生突發(fā)事件和安全事故時，總監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定上報。1安全監(jiān)理日記、月報和安全會議制度：（1）項目監(jiān)理部每日由專業(yè)安全監(jiān)理人員如實填寫安全監(jiān)理日記，做到內(nèi)容詳實，簽字齊全。（2）項目監(jiān)理部每月由專職安全監(jiān)理工程師編寫安全監(jiān)理月報，內(nèi)容準(zhǔn)確，符合要求，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)后于次月3日前，分別報送建設(shè)單位、監(jiān)理公司。（3）項目監(jiān)理部根據(jù)工程進(jìn)度，每周應(yīng)召開一次安全監(jiān)理形勢分析會，及時把握安全監(jiān)理的重點，及時將安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。（4）公司每月召開一次總監(jiān)工作會議，安全監(jiān)理形勢分析作為總監(jiān)例會的重要內(nèi)容。公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取各項目監(jiān)理部關(guān)于安全監(jiān)理工作情況匯報，及時通報公司安全監(jiān)理工作形勢，及時發(fā)出加強(qiáng)安全監(jiān)理工作指令。每年12月底前組織一次全年安全監(jiān)理形勢分析總結(jié)，根據(jù)存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定下年度安全監(jiān)理工作措施。（5）每月第一周的監(jiān)理工作例會，應(yīng)在分析研究進(jìn)度、質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，重點分析研究安全生產(chǎn)問題，確定安全預(yù)控重點，明確預(yù)控措施和責(zé)任人。（6）針對某些專門安全問題，應(yīng)組織專題會議，集中解決較重大或普遍存在的安全問題。（7）建立安全監(jiān)理形勢分析檔案，要認(rèn)真記錄分析的具體內(nèi)容，采取的具體措施，明確具體的責(zé)任人以及上次分析會采取具體措施的結(jié)果。1安全監(jiān)理檔案管理制度：（1）建筑工程安全監(jiān)理檔案管理應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、科學(xué)、完整。（2）建筑工程安全監(jiān)理檔案是在施工過程全過程中形成的材料，應(yīng)由安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制定計劃、收集、審查、匯總、管理、保存，直至最后按規(guī)定移交。（3）公司的安全監(jiān)理部門、技術(shù)部門負(fù)責(zé)建筑工程安全監(jiān)理檔案的編制審核和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。（4）公司每月、項目監(jiān)理部每半月進(jìn)行一次安全檔案檢查。（5）安全監(jiān)理檔案建立過程中，監(jiān)理人員如有更換時應(yīng)及時制表登記，對更換的時間、原因、完成工作交接手續(xù)等記錄清楚。（6）建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和公司在安全檢查中，下達(dá)的整改通知單和項目部整改后的報告，應(yīng)完整的保存在檔案中。（7）工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將建筑工程安全監(jiān)理檔案按規(guī)定立卷歸檔。1安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)用審核制度：（1）建設(shè)單位在編制工程預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定要求，合理確定建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，并在辦理建筑工程安全監(jiān)督備案手續(xù)之前一次性存入全市統(tǒng)一專用帳戶。（2）建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用專項管理采用定量預(yù)付、竣工結(jié)算的方式劃撥。開工時，經(jīng)安全條件審查合格，先預(yù)付50%；當(dāng)工程主體結(jié)構(gòu)施工完成工程量的50%時，經(jīng)檢查達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程的，再撥付40%；工程竣工后，經(jīng)檢查核實一直保持安全文明施工的，再撥付10%；未達(dá)標(biāo)的不予撥付。（3）施工單位應(yīng)保證每項工程安全防護(hù)、文明施工所需資金的有效投入，確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的專項使用，不得挪作他用。（4）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位落實安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的有效使用進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。1防臺、防汛安全管理監(jiān)理工作方案：（1）工作職責(zé)：1）堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，切實把汛期施工安全生產(chǎn)管理工作作為一項重要工作抓好落實。2）建立健全汛期安全生產(chǎn)管理制度，完善應(yīng)急搶險預(yù)案、救援組織體系和汛期施工安全值班制度，全面提高建筑施工防臺防汛管理能力。3）嚴(yán)格落實“誰檢查、誰簽字，誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的監(jiān)管責(zé)任，切實保證隱患整改工作落到實處。（2） 監(jiān)理措施：1）嚴(yán)格落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》依法履行安全主體管理責(zé)任，結(jié)合汛期施工生產(chǎn)，按照職責(zé)分工組織開展汛期安全生產(chǎn)各項工作，不斷強(qiáng)化汛期安全組織保障體系運(yùn)行管理。2）督促和指導(dǎo)施工單位編制防汛安全工作計劃，檢查施工現(xiàn)場防汛組織機(jī)構(gòu)、事故應(yīng)急預(yù)案、各類搶險物質(zhì)的儲備情況。要求6月15日前完成。3）督導(dǎo)施工單位嚴(yán)格落實有關(guān)規(guī)定，對存在重大安全險情隱患不進(jìn)行認(rèn)真整改的，應(yīng)當(dāng)及時向公司、建設(shè)單位和工程所在地建設(shè)行政主管部門報告。4）組織現(xiàn)場監(jiān)理人員及參建單位相關(guān)責(zé)任人對施工現(xiàn)場重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)如：深基坑支護(hù)系統(tǒng)、施工圍擋、職工暫舍、食堂等臨建設(shè)施進(jìn)行檢查、凡達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)條件的必須停工監(jiān)督整改。同時，要對現(xiàn)場塔吊、各類設(shè)施、設(shè)備、臨時用電、腳手架等進(jìn)行全面檢查，及時消除安全隱患。5）堅持落實大雨、大風(fēng)期間停止露天施工的安全防范措施。做好塔吊和其他高大設(shè)備的防雷工作，現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備要切斷電源，人員集中到安全地帶，以防發(fā)生意外。6）項目部要加強(qiáng)值班制度，加強(qiáng)值班巡查，堅持收聽、收看氣象預(yù)報及相關(guān)氣象信息。7）主汛期各項目人員保證通訊暢通，遇有重大事件及時向公司匯報。38 / 39