【正文】 用制度是否齊全；（7）臨時用電（a）電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理；（b）負荷計算是否正確完整；（c）選擇的導線截面和電氣設備的類型規(guī)格是否正確；（d）電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整；（e）施工用電是否采用 TN－S 接零保護系統(tǒng)；（f）是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護；（g）照明用電措施是否滿足安全要求；（8）圍堰工程44 / 75（a）圍堰的設計是否滿足工程施工要求；（b）圍堰實際斷面是否滿足設計要求；（c）圍堰投入使用前是否經(jīng)過驗收；（d）圍堰是否采取了有效的防護措施；（e）圍堰巡查記錄是否齊全完整；（9）安全文明管理檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、防火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。（四）審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；（五）審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施；（六）審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施；施工單位應提供安全設施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書；（七）嚴格依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理；（八）現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工；日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下達監(jiān)理通知，責令施工單位整改；對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，必要時以書面形式匯報，并作好匯報記錄。45 / 75（九）施工單位拒不整改或不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。(十) 安全控制的重點(1)上、下游施工圍堰運行安全；(2)基坑土方開挖和降排水工程的安全；(3)高空作業(yè)安全；(4)交通安全（包括場內(nèi)交通和場外交通） ；(5)結構物的吊裝安全；(6)設備安裝期間橋式起重機的運行安全；(7)承重腳手架的安全；(8)臨時用電安全；(9)木工場和儲油罐的防火安全；(十一) 如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監(jiān)和建設單位匯報：(1)施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；(2)對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；(3)安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；(4)擅自變更設計圖紙進行施工時；(5)使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；(6)未經(jīng)安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時；(7)出現(xiàn)安全事故時。圖一：安全管理實施工作流程圖46 / 75安全教育和培訓學習施工現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督安全事故的應急救援和調(diào)查處理安全生產(chǎn)罰則目標、指標和管理方案的確定應急計劃的確定圖二： 安全事故處理工作流程圖安全事故發(fā)生制定目標制定安全管理實施方案執(zhí)行安全管理實施方案結束開始危險源的識別、評價和重大風險的確定確定職責成立安全領導小組47 / 75 否 是 否 是九、進度控制監(jiān)理工作細則 (一 )總則編制依據(jù)啟動應急計劃（應急預案） 采取應急措施，做好記錄編制安全事故處理方案召開方案預備會召開方案論證會是否通過按批準方案實施指令恢復施工 保存記錄驗證完善方案按照《安全管理實施辦法》處置處理48 / 75(1) 凱里市龍場鎮(zhèn)高標準基本農(nóng)田建設項目招投標文件；(2) 凱里市龍場鎮(zhèn)高標準基本農(nóng)田建設項目監(jiān)理招投標文件；(3)水利水電建設項目施工監(jiān)理規(guī)范（SL 2882022） ；(4)有關的國家法律、法規(guī)、規(guī)程。(5) 凱里市龍場鎮(zhèn)高標準基本農(nóng)田建設項目監(jiān)理規(guī)劃等。(二) 適用范圍本監(jiān)理工作細則僅適用于凱里市龍場鎮(zhèn)高標準基本農(nóng)田建設項目施工及設備安裝工程。進度控制目標總進度控制目標工程于 2022 年 月 日開工，要求工期為 11 個月。進度控制組織劍河縣南明鎮(zhèn)楊柳村、大坪村、永興村 2022 年度土地開發(fā)項目監(jiān)理部根據(jù)該工程實際情況，設立進度控制組，由乘鳴聲任組長。(三) 進度控制的主要任務發(fā)布開工令。審批承包人的施工進度計劃監(jiān)理工程師在施工階段進度控制的依據(jù)，是合同文件規(guī)定的進度控制時間和在滿足合同文件規(guī)定的條件下由承包人編制并經(jīng)監(jiān)理工程師批準的工程進度計劃。在施工過程中，監(jiān)理工程師將要求承包人應對工程進度計劃進行修訂，承包人應按時間規(guī)定報送季、月、半月施工進度計劃，經(jīng)監(jiān)理工程師批準后實施。49 / 75施工進度計劃一般以橫道圖或網(wǎng)絡圖的形式編制，同時應說明施工方法、施工場地、項目法人所提供的臨時工程和輔助設施的利用計劃，并附機械設備需要計劃、主要材料需求計劃、勞動力計劃、財務資金計劃及附屬設施計劃等等。監(jiān)理工程師將細致、嚴格地審核承包人承包的進度計劃。審核內(nèi)容包括以下幾個方面：(1)進度安排是否滿足合同規(guī)定的開竣工日期。(2)施工順序的安排是否符合邏輯，是否符合施工程序的要求。(3)施工單位的勞動力、材料、機具設備供應計劃能否保證進度計劃的實現(xiàn)。(4)進度安排的合理性，以防止承包人利用進度計劃的安排造成項目法人違約，并以此向項目法人提出索賠。(5)該進度計劃是否與其它工作計劃協(xié)調(diào)。(6)進度計劃的安排是否滿足連續(xù)性、均衡性的要求。(7)各承包人的進度計劃之間是否協(xié)調(diào)。對施工進度進行監(jiān)督、檢查和控制監(jiān)理工程師將隨時跟蹤檢查承包人的現(xiàn)場施工進度，監(jiān)督承包人按經(jīng)批準的進度計劃施工，并做好監(jiān)理日志，對實際進度與計劃進度之間的差別應作出具體的分析，從而根據(jù)當時的施工進度動態(tài)預測后繼施工進度的動向，必要時采取相應的控制措施。監(jiān)理工程師除了監(jiān)督承包人的施工進度外，還應及時落實按合同規(guī)定應由項目法人提供的施工條件。進度協(xié)調(diào)與生產(chǎn)會議監(jiān)理工程師將及時進行進度協(xié)調(diào)。內(nèi)容包括：50 / 75(1)承包人之間的進度協(xié)調(diào)。生產(chǎn)協(xié)調(diào)是監(jiān)理工程師的一項經(jīng)常性且復雜工作，承包人要嚴格遵守與執(zhí)行監(jiān)理工程師的批示，不得改變工程任何部分的任何規(guī)定的施工順序或時間安排。承包人與其分包商之間和聯(lián)營體承包人之間的關系協(xié)調(diào)，一般應由承包人自己解決，不在監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)范圍之內(nèi)。(2)承包人與法人、主體承包人與其他承包人之間的協(xié)調(diào)。(3)供圖計劃的協(xié)調(diào)。當實際供圖時間與承包人的施工進度計劃發(fā)生矛盾時，原則上應盡量滿足施工進度計劃的要求；若設計單位確有困難時，應對施工進度計劃作適當?shù)恼{(diào)整。承包人對設計圖紙?zhí)岢龅男薷囊庖娀蚪ㄗh，應通過監(jiān)理與設計單位協(xié)商處理。(4)會議會議是施工階段組織協(xié)調(diào)工作的一種重要形式。監(jiān)理工程師通過生產(chǎn)會議，進一步了解現(xiàn)場施工情況，協(xié)調(diào)生產(chǎn)。生產(chǎn)會議應由監(jiān)理工程師主持，會后整理成紀要或備忘錄，經(jīng)監(jiān)理工程師與承包人代表簽字，對雙方產(chǎn)生約束力。生產(chǎn)會議包括：第一次工地會議、工地例會及現(xiàn)場協(xié)調(diào)會三種形式。1)第一次工地會議在工程開工前進行，主要任務包括介紹各方人員及組織機構。宣布承包人的進度計劃，檢查承包人的開工準備情況，檢查開工條件是否完備，檢查討論其它與開工條件有關的事項。2) 工地例會每月 1 日與 16 日各召開一次。會議由總監(jiān)理工程師主持，參加者有副總監(jiān)理工程師、各專業(yè)工程師及有關監(jiān)理員、承包人的項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工程師及有關人員、設計代表、業(yè)主有關人員，必要時51 / 75邀請設計負責人參加。3)現(xiàn)場協(xié)調(diào)會根據(jù)需要不定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，對近期工程進展中的問題進行協(xié)調(diào)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出糾正意見。工程設備和材料供應的進度控制審查設備加工訂貨單位的資質能力和社會信譽，落實主要設備的訂貨情況，核查供貨日期與安裝時間的銜接，以提高設備按期供貨的可靠度。同時，還應控制好其它材料物資計劃的供應，以保證施工按計劃實施。公正合理地處理好施工單位的索賠要求盡可能減少對工期有重大影響的“工程變更”指令，以保證施工按計劃執(zhí)行。參加隱蔽工程質量驗收和階段性工程質量驗收以及竣工驗收并簽署驗收意見。(四) 進度控制的主要方法建立多級網(wǎng)絡計劃和施工作業(yè)計劃體系。通過審查施工組織設計和施工方案，確定合理工期下的施工方案。審核工程計劃進度，根據(jù)實際情況不斷調(diào)整施工進度計劃。建議承包人采用高效能的施工機械和施工新工藝、新技術，縮短工藝過程和工序的技術間歇時間。建立反映工程進度狀況的監(jiān)理日記。工作上與承包人積極配合，做到前道工序承包方“三檢”工作結束，就是監(jiān)理檢查開始之時，與承包人同步進行，保證具備條件即批準施工。52 / 75督促發(fā)包人為承包人提供方便，如工程款及時支付、及時排除外界干擾、材料供應商將材料及時到工等。 提議發(fā)包人對提前完成工程的承包人予以獎勵。采用計算機對工程進度進行動態(tài)管理。及時提出調(diào)整進度的措施和方案。(五) 進度計劃的檢查、調(diào)整檢查方式(1)定期地、經(jīng)常地收集由承包人提交的有關進度報表材料，它不僅是監(jiān)理機構實施進度控制的依據(jù)，也是核發(fā)工程進度款的依據(jù)；(2)監(jiān)理機構人員現(xiàn)場跟蹤檢查工程項目的實際進展情況；(3)監(jiān)理機構定期組織現(xiàn)場施工負責人召開現(xiàn)場會議。檢查方法 施工進度檢查的主要方法是對比法，通過檢查分析，如果進度偏差較小，應在分析其產(chǎn)生原因的基礎上采取有效措施，解決矛盾，排除障礙，繼續(xù)執(zhí)行原進度計劃。如果經(jīng)過努力，確實不能按原計劃實現(xiàn)時，再考慮對原計劃進行必要的調(diào)整，即適當延長工期或改變施工進度。進度計劃的調(diào)整 如發(fā)現(xiàn)原有計劃已不能適應實際情況時，為了確保進度控制目標的實現(xiàn)，就必須對原有進度計劃進行調(diào)整，形成新的進度計劃，作為進度控制的新依據(jù)，進度計劃調(diào)整的方法如下：(1)壓縮關鍵工作的持續(xù)時間；(2)組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)；(3)加大資源投入。53 / 75工程進度的加快 進度計劃的調(diào)整一般是不可避免的，但應慎重，盡量減少變更計劃性的調(diào)整。若發(fā)包人要求加快工程進度或工期提前，則本監(jiān)理處應修改原計劃進度目標，擬通過工期優(yōu)化來實現(xiàn)，具體措施如下：(1)增加工作面，組織更多的施工隊伍；(2)增加每天的施工時間；(3)增加勞動力和施工機械的數(shù)量；(4)改進施工工藝和施工技術；(5)采用更先進的施工機械；(6)對所采取的措施給予相應的經(jīng)濟補償。進度計劃的延期 在工程項目的施工過程中，進度計劃延期分兩種情況：因延期；。監(jiān)理工程師應要求承包人在合同規(guī)定的有效期內(nèi)向監(jiān)理工程師提交詳細的申述報告，并根據(jù)施工承包合同的有關規(guī)定，經(jīng)調(diào)查核實后判斷延期的性質，準確確定延期的時間。對于一時難以作出結論的延期事件，可采用先做出臨時延期的決定再作出最后決定的辦法，避免由于處理不及時而造成更大的損失。發(fā)生進度延期事件，不僅影響工程進度，而且會給發(fā)包人帶來損失，為避免或減少進度延期事件的發(fā)生，監(jiān)理工程師應采取措施加以控制。(六) 進度控制的措施 為努力保證工期目標的實現(xiàn)，監(jiān)理機構制定了組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施和合同措施。進度控制的組織措施 54 / 75(1)建立包括監(jiān)理、業(yè)主、承包人、設計單位等的進度控制體系，明確各方人員配備、進度控制任務和相互關系。審查承包人施工組織機構、人員配備、資質和業(yè)務水平是否適應本工程的需要，并提出意見。(2)建立進度報告制度和進度信息溝通網(wǎng)絡。(3)建立進度協(xié)調(diào)會議制度。(4)建立進度計劃審核制度，審核承包人提出的工程項目總進度計劃、年進度計劃、季度進度計劃，并督促其執(zhí)行。(5)建立進度控制檢查制度和調(diào)度制度。(6)建立進度控制分析制度。(7)建立圖紙審查、及時辦理工程變更手續(xù)的措施。 進度控制的技術措施(1)選擇合適時機下達工程開工令；提醒發(fā)包人履行施工承包合同中所規(guī)定的職責；妥善處理進度延期事件。(2)要求承包人采用多級網(wǎng)絡技術和其他先進適用的計劃技術。(3)不同分包單位之間采用流水作業(yè)，保證作業(yè)連續(xù)、均衡、有節(jié)奏。(4)與承包人一起制定縮短作業(yè)時間、減少技術間歇的技術措施。(5)采用計算機控制進度的措施。(6)在影響工期風險較大的項目上采用先進高效的技術和設備。 進度控制的經(jīng)濟措施(1)根據(jù)招標文件特殊條款中的規(guī)定，對拖延工期給予罰款、收賠償金。(2)各方分別制定提供資金、設備、材料、加工訂貨等供應時間保證措施。55 / 75(3)及時辦理動員預付款和工程進度款支付手續(xù)。(4)加強索賠管理。(5)若進度計劃延期是由承包人原因造成的，則可采取以下措施予以制約：停止付款；承包人賠償延期損失；解除施工合同。(七) 進度控制的合同措施(1)加強合同管理，加強組織、指揮、協(xié)調(diào)，以保證合同進度目標的實現(xiàn)。(2)嚴格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設計變更，監(jiān)理工程師將嚴格審查，并在得到業(yè)主批準后及時補進合同文件中。(3)加強風險管理，分析風險因素及對進度的影響，制定處理辦法。監(jiān)理工程師對進度計劃和實際完成計劃定期進行比較，